# TMSF'nin kayyımlık görevi kapsamında yönettiği şirketlere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/36256
- **Veren:** Burak Dalgın (DEVA Partisi, Balıkesir)
- **Muhatap:** Cumhurbaşkanı Yardımcılığı (Cevdet Yılmaz)
- **Veriliş tarihi:** 7 Kasım 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 160 gün sonra, 16 Nisan 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a59d8de9-0748-4989-97fe-019a6e2c81bb
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-36256-tmsf-nin-kayyimlik-gorevi-kapsaminda-yonettigi-sirketlere-iliskin

> Burak Dalgın (DEVA Partisi), 7 Kasım 2025 tarihinde 7/36256 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Cumhurbaşkanı Yardımcılığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 160 gün sonra, 16 Nisan 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Cumhurbaşkanı Yardımcısı Sayın Cevdet Yılmaz tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. 07.11.2025 dam

Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu'nun (TMSF) kayyımlık görevi kapsamındaki yetkileri 2016 yılındaki darbe girişimi sonrasındaki olağanüstü hal (OHAL) döneminde çıkarılan Kanun Hükmünde Kararnamelerle (KHK) ve 31 Ocak 2025'te yürürlüğe giren kanun değişiklikleri ile genişletilmiştir.

Basına ve sosyal medyaya da yansıyan verilere göre bu değişiklikler ile birlikte Eylül 2024 itibarıyla TMSF'nin kayyımlık görevini sürdürdüğü şirket sayısı 699 iken, bugün bu sayı son mahkeme kararıyla gündeme gelen şirketler hariç 1.012*ye ulaşmıştır. Bu durum TMSP'yi Türkiye'nin en büyük kurumsal holdinglerinden biri haline getirmiştir. Fonun yönettiği aktif büyüklük 500 milyar TL'ye yaklaşmış; şirketlerdeki toplam istihdam ise on binlerce kişiye ulaşmıştır.

Türkiye Varlık Fonu ve Kamu İktisadi Teşebbüsleri de dikkate alındığında devlet, bugün itibarıyla ülkenin en büyük müteşebbisi konumuna gelmiştir. Bu tablo, ekonomideki rekabet dengeleri ve özel sektörün geleceği açısından da ciddi bir tartışma konusu yaratmaktadır.

Bu bağlamda:

I) TMSF'nin yönettiği varlıkların büyüklüğü, Türkiye Varlık Fonu ve KİT'lerle birlikte değerlendirildiğinde, devletin kayyım veya mülkiyet yoluyla yönettiği toplam varlık büyüklüğü kaç milyar TL'dir?

2) 31 Ocak 2025 tarihli yasal düzenlemeden bu yana kaç yeni şirket veya malvarlığı için TMSF kayyım olarak atanmıştır? Bu karar hangi suç şüphelerine dayanmaktadır?

3) TMSF'nin kayyımlık görevi kapsamında yönettiği toplam şirket sayısı nedir? Bu şirketlerin sektörel dağılımı, toplam aktif büyüklüğü ve özkaynak büyüklüğü nedir? Bu şirketlerde istihdam edilen çalışan sayısı kaçtır?

4) Kayyımlık kapasmındaki şirketlerin tasfiyesi, satış veya devri yoluyla kamuya sağlanan kaynakların büyüklüğü nedir?

## Bakanlığın cevabı

Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSFY'nun, 25/7/2018 tarihli ve 7145 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanununun Geçici 2 nci madde gereğince, söz konusu madde kapsamında sayılan suçlar yönüyle şirket, şahıs ve mal varlıklarına 4/2/2025 tarihinden itibaren beş yıl süreyle kayyım olarak atanabileceği hüküm altına alınmıştır.

Bu kapsamda, TMSF'nin kayyım olarak atanabileceği suçlar; 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununda düzenlenen "Suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama" (Madde 282), "Silahlı örgün" (Madde 314) ve "Silah sağlama" (Madde 315) kenar başlıkları altında düzenlenen suçlar ile 7/2/2013 tarihli ve 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanunda düzenlenen "Terörizmin finansmanı suçu" (Madde 4) kenar başlığı altında düzenlenen suçlar olarak belirtilmiştir.

Ayrıca, TMSF'nin faaliyetleri ile kayyım olarak görevlendirildiği şirketlere ilişkin bilgilere TMSF'nin internet adresinden ulaşılabilmektedir.

Telefon No :(0312)525 55 55 Fax :(0312) 525 5831

Cevdet YILMAZ
Cumhurbaşkanı Yardımcısı

---

**Kaynak gösterme:** Burak Dalgın (DEVA Partisi, Balıkesir). “TMSF'nin kayyımlık görevi kapsamında yönettiği şirketlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/36256, 7 Kasım 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-36256-tmsf-nin-kayyimlik-gorevi-kapsaminda-yonettigi-sirketlere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a59d8de9-0748-4989-97fe-019a6e2c81bb

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.