# Basit usul kapsamından çıkartılacak vergi mükelleflerinin sayısına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/36478
- **Veren:** Nermin Yıldırım Kara (CHP, Hatay)
- **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek)
- **Veriliş tarihi:** 12 Kasım 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 65 gün sonra, 16 Ocak 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/5863af35-a1cf-491c-8232-019a824f848d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-36478-basit-usul-kapsamindan-cikartilacak-vergi-mukelleflerinin-sayisina-iliskin

> Nermin Yıldırım Kara (CHP), 12 Kasım 2025 tarihinde 7/36478 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 65 gün sonra, 16 Ocak 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sotuların, Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96 ve 9Y'uncu maddeleri gereğince, Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

NERMİN YILDIRIM KARA CHP Hatay Milletvekili

9 Eylül 2025 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan katar ile büyükşehirlerde nüfusu 30 bini aşan ilçelerde faaliyet gösteren vergi mükellefleri, 1 Ocak 2026 itibarıyla basit usulden gerçek usule geçirilecektir. Bu düzenleme, emtia imalatı, inşaat, mototlu taşıt bakım-onarımı, lokanta ve şehir içi yolcu taşımacılığı gibi sektörlerdeki esnafa KDV mükellefiyeti, geçici vetgi ve stopaj gibi yeni yükümlülükler getirilmektedir.

Gelir İdaresi Başkanlığı verilerine göte, Ekim 2025 itibarıyla ülkemizde basit usule tabi mükellef sayısı 815 bin 46'dır. Söz konusu düzenlemenin yürütlüğe gitmesiyle birlikte, bu mükelleflerin 270 bininin basit usul kapsamından çikartılacağı tahmin edilmektedir.

Bu bağlamda;

1 — İlgili Resmi Gazete kararına göte, basit usul kapsamından çıkartılacak vergi mükelleflerinin tam sayısı nedir?

2 — Basit usul kapsamından çıkartılacak vergi mükelleflerinin işletmelerini küçültmeleri ya da faaliyetlerini durdurmaları olasılığı hesaplanmış mıdır?

3 — Bakanlığınız, yapılacak olan usul değişikliği ile ne kadar ek gelir elde etmeyi hesaplamaktadır?

4 — 6 Şubat depremlerinden etkilenen bölgede faaliyet gösteren vergi mükelleflerinin bu düzenlemeden muaf tutulması talebi gündeme alınmış mıdır?

5 — Vergi mükelleflerine sisteme intibak edebilmeleri için ek süre tanınması düşünülmekte midir?

## Bakanlığın cevabı

İlgi yazınız ekinde alınan Hatay Milletvekili Sayın Nermin YILDIRIM KARA ya ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Muf.

Mehmet ŞİMŞEK Bakan

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

7136478 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni

Sayın Nermin YILDIRIM KARA, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 47 ve 48'inci maddesinde öngörülen genel ve özel şartları taşıyan mükelleflerin ticari kazançları basit usulde tespit edilmektedir. Anılan Kanunun 20/A maddesi uyarınca basit usule tabi mükelleflerin elde ettikleri kazançlar gelir vergisinden istisna olup bu kazançlar dolayısıyla gelir vergisi beyannamesi verilmemektedir.

Ayrıca, aynı Kanunun 51'inci maddesinde yer alan yetki kapsamında, 9/9/2025 tarihli ve 33012 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 8/9/2025 tarihli ve 10380 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile büyükşehir belediyesi olan illerde, bir önceki takvim yılının son günü itibarıyla Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan son verilere göre nüfusu 30.000'i geçmeyen ilçeler hariç olmak üzere Karar'da sayılan faaliyetlerle iştigal edenler 1/1/2026 tarihinden itibaren gerçek usulde vergilendirme kapsamına alınmıştır. Söz konusu düzenleme ile küçük esnafa vergi muafiyeti sağlayan "vergiden muaf esnaf" düzenlemesinde herhangi bir değişiklik yapılmamış olup uygulama aynen devam etmektedir.

Bununla birlikte, 11/12/2025 tarihli 33104 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan ve 10/12/2025 tarihli ve 10679 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile 30 büyükşehirde olmakla birlikte 5216 ve 6360 sayılı Kanunlarla tüzel kişiliği kaldırılarak mahalleye dönüşen ve nüfusu 2.000'i geçmeyen belde belediyeleri ve köylerde Karar kapsamındaki, şehir içi yolcu taşımacılığı faaliyetinde bulunanlar hariç olmak üzere, faaliyetlerde bulunan mükelleflerin de basit usulden yararlanmaya devam etmesi sağlanmıştır.

Anılan düzenlemeler çerçevesinde gerçek usulde vergilendirilecek mükellefler 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 40'ıncı maddesinde yer alan giderler ile aynı Kanunun 89'uncu maddesinde yer alan indirimleri de dikkate almak suretiyle yıl içerisinde elde ettikleri gerçek kazançlarını tespit edebilecekler ve vergiye tabi matrahları üzerinden hesaplanan gelir vergisini ödeyeceklerdir. Ancak matrah oluşmaması halinde gelir vergisi ödenmeyeceği tabiidir.

Diğer taraftan, deprem bölgesine ilişkin gelişmeler yakından izlenmekte olup, genel hayatın olağan akışına ilişkin değerlendirmeler çerçevesinde bölge birçok vergisel tedbir ile güçlü bir şekilde desteklenmiştir. Bununla birlikte, mücbir sebep halinin sona ermesini müteakip, deprem nedeniyle vergi ödevlerini yerine getiremeyecek derecede etkilendiğini ve mücbir sebep halinin kendi durumları bakımından devam ettiğini ileri sürerek bağlı bulundukları vergi dairelerine bireysel başvuruda bulunan mükelleflerin talepleri, Gelir İdaresi

Başkanlığınca ayrıca değerlendirilecektir.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

Mehmet ŞİMŞEK
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Nermin Yıldırım Kara (CHP, Hatay). “Basit usul kapsamından çıkartılacak vergi mükelleflerinin sayısına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/36478, 12 Kasım 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-36478-basit-usul-kapsamindan-cikartilacak-vergi-mukelleflerinin-sayisina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/5863af35-a1cf-491c-8232-019a824f848d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
