# Özel eğitim ve rehabilitasyon kurumlarının elektronik kimlik tanımlama altyapısı kurma zorunluluğuna ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/36495
- **Veren:** Nermin Yıldırım Kara (CHP, Hatay)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 12 Kasım 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 44 gün sonra, 26 Aralık 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/acce310c-8edd-4296-80f5-019a7cb2d37d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-36495-ozel-egitim-ve-rehabilitasyon-kurumlarinin-elektronik-kimlik-tanimlama-altyapisi-kurma-zor

> Nermin Yıldırım Kara (CHP), 12 Kasım 2025 tarihinde 7/36495 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 44 gün sonra, 26 Aralık 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki soruların, Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96 ve 9Y'uncu maddeleri gereğince, Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz edetim.

NERMİN YILDIRIM

Milli Eğitim Bakanlığı bünyesindeki Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü, 14 Temmuz 2025 tarihli bir yazısında; özel eğitim ve rehabilitasyon birimlerinin BKDS adı verilen elektronik kimlik tanımlama altyapısını kurmaları ve MEBBİS ile entegte hale getirmeleri gerektiğini, 1 Aralık 2025 tarihinden itibaren bu kurumların BKDS kayıtları tuttuğu sürece bakanlıktan ödeme alabileceği belirtilmişür. BKDS kapsamında oluştutulan görüntü kayıtları, en az 90 gün süreyle saklanacaktır.

Söz konusu sistemin veri güvenliği ve kişilerin mahremiyeti konusunda elverişsiz ya da sakıncalı sonuçlara yol açabileceği hakkında bazı şikayetlerin ottaya çıktığı görülmüştür.

Bu bağlamda;

1 — Özel eğitim ve tehabilitasyon kurumlarında BKDS uygulamasının zorunlu tutulmasının gerekçeleri nelerdir?

2 — Söz konusu sistemin hayata geçirilmesi için gereken cihaz ve ekipmanlatın temini için bakanlık tarafından bir ihale yapılmış mıdır? Yapıldıysa hangi şartlar altında gerçekleştirilmiştir?

3 — Müdürlüğün söz konusu yazısını ilgili yerlere göndermesini müteakip, kaç özel eğitim ve tehabilitasyon kurumunda BKDS kutulumu gerçekleştirilmiştir?

4 — BKDS'nin KVKK)yı ihlal etmemesi için herhangi bir tedbir düşünülmüş müdür?

5 — BKDS kapsamında elde edilecek verilerin güvenliğini sağlamak için ayrı bir çalışma yürütülmekte midir?

## Bakanlığın cevabı

1) 3643u - 3643"

ç) 27/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1746655 sayılı yazınız. 7/76634—16632.

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç)'de kayıtlı yazıyla iletilen Şanlıurfa Milletvekili Mahmut TANAL'ın 7/33982, Bursa Milletvekili Kayıhan PALA'nın 7/36369, Artvin Milletvekili Uğur BAYRAKTUTAN'ın 7/36370, Amasya Milletvekili Reşat KARAGÖZ'ün 7/36491, Antalya Milletvekili Aykut KAYA'nın 7/36492, İstanbul Milletvekili M. Satuk Buğra KAVUNCU'nun 7136494, Hatay Milletvekili Nermin YILDIRIM KARA'nın 7/36495, İstanbul Milletvekili Çiçek OTLU'nun 7/36496, Konya Milletvekili Barış BEKTAŞ'ın 7/36685, Hakkari Milletvekili Öznur BARTİN"in 7/36687, Diyarbakır Milletvekili Ceylan AKÇA CUPOLO'nun 7136691 ile Mersin Milletvekili Perihan KOCA'nın 7/36692 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.

Milli Eğitim Bakanı

• ğ $ A MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI EĞİTİMİN eş " v . Strateji Geliştirme Başkanlığı YÜZYILI vk EEE A

#(3645 GL UT YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ

Özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde ders devam takipleri ile ödeme süreçlerine ilişkin olarak; 652 sayılı Özel Barınma Hizmeti Veren Kurumlar ve Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararmame'nin "Özel eğitim giderleri" başlıklı 43'üncü maddesinin üçüncü fikrasında yer alan "Engelli bireylerin özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerine veya birimlerine kayıt ve kabul işlemleri ile engelli birey ve eğitim personelinin ders devam takibi, 1/9/2018 tarihinden itibaren biyometrik kimlik doğrulama sistemi veya kameralı görüntüleme sistemi ile yapılır. Bu yöntemlerle ders devam takibi mümkün olmayan engelli bireylerin ders devam takibi ile kimlik doğrulama sistemi veya kameralı görüntüleme sistemine ilişkin diğer usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir. " hükmü gereği özel gereksinimli bireylerin eğitim aldıkları kurumlarda ders devam takibinin yapılabilmesi ve kamu kaynaklarının etkin, verimli ve yerinde kullanılabilmesini sağlamak, özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde eğitim alan özel gereksinimli bireylere eğitim vermeden eğitim verilmiş gibi gösterilmesi sonucunda kamu zararı doğmasını ve bireylerin eğitim haklarının ellerinden alınmasını engellemek amacıyla biyometrik kimlik doğrulama sistemine (BKDS) geçilmiştir.

5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında Bakanlığımıza bağlı faaliyette bulunan toplam 3.346 özel eğitim ve rehabilitasyon merkezi Milli Eğitim Bakanlığı Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliği'nin "Günlük çalışma saatleri ve devam devamsızlık takibi" başlıklı 25'inci maddesinin yedinci fıkrasında yer alan "Kurumlarca özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin ders devam takibi, kurumun giriş ve çıkışları ile özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin yüzünü net bir biçimde görüntüleyen ve eğitim verilen ayın bitiş tarihinden itibaren geriye dönük en az 90 gün süreyle kayıt yapabilme/depolayabilme özelliği olan kameralı görüntüleme sistemleri ve biyometrik kimlik doğrulama sistemi ile yapılır." hükmü ile Geçici 4#*üncü maddesi gereği BKDS'ye geçiş yapmakla yükümlü kılınmıştır.

Konuya ilişkin olarak 14.07.2025 tarihli ve E-35235946-410.07-136584411 sayılı yazı Özel Öğretim Genel Müdürlüğü tarafından 81 il valiliğine gönderilmiştir.

Özel gereksinimli bireylerin ve eğitim personelinin biyometrik verilerini barındıracak sistemin 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve Bakanlığımızın bilgi güvenliği politikaları çerçevesinde kişisel verilerin güvenliğinin sağlanmasına yönelik olarak sisteme dışarıdan müdahale edilememesi, gizlilik gerektiren bilgi, materyal ve dokümanların korunması, bilgi ve dokümanların görsel, işitsel ve yayın yolu ile üçüncü şahıslara karşı güvenliğin sağlanması, söz konusu projedeki hiçbir teknik dokümanın kısmen veya tamamen yüklenici tarafından başka projelerde kullanılmaması, yüklenicinin personeli veya yetkililerinin cihazların kurulacağı adreslerde yapacakları her türlü çalışma sırasında gizlilik kurallarını ihlal etmemesi gibi hususlar Biyometrik Kimlik Doğrulama Sistemi Teknik Şartnamesi"nde hüküm altına alınmıştır.

BKDS sisteminin KVKK (Kişisel Verilerin Korunması Kanunu) hükümlerine tam uyumlu olması için kapsamlı tedbirler düşünülmüş ve uygulanmıştır. Biyometrik veriler, KVKK'nın 6. maddesi kapsamında "özel nitelikli kişisel veri" olarak kabul edildiğinden, bu verilerin işlenmesi için özel güvenlik önlemleri ve açık rıza mekanizması zorunludur.

Organizasyonel tedbirler arasında, veri sorumlusu ve veri işleyen rolleri net olarak tanımlanmış, veri işleme politikaları oluşturulmuş ve personel eğitimleri verilmiştir. Veri ii eN b MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI O) süren ç e 7 Strateji Geliştirme Başkanlığı 00 ke UN Es 4 ; mia saklama süreleri belirlenmiş, amaç ortadan kalktığında verilerin silinmesi için prosedürler oluşturulmuştur. Ayrıca, veri sahiplerinin KVKK'nin 11. kaddesi kapsamındaki hakları (bilgi talep etme, düzeltme, silme, itiraz etme) sistemde güvence altına alınmıştır.

Öte yandan özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinin denetimleri Milli Eğitim Bakanlığı Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliği'nin "İnceleme, Soruşturma ve Denetim" başlıklı 27'nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Bakanlık müfettişi/Bakanlık müfettiş yardımcısı veya il milli eğitim müdürlüklerince görevlendirilen eğitim müfettişi/eğitim müfettişi yardımcısı, il milli eğitim müdür yardımcısı, il/ilçe milli eğitim şube müdürü veya diğer denetim yetkisi bulunanlarca yapılan inceleme/soruşturma/denetimlerde onayın alındığı aydan önceki geriye dönük olarak en az 90 günlük kamera kayıtlarını ve biyometrik kimlik doğrulama sistemi verilerini sunamayan ve/veya Özel Eğitim Modülü üzerindeki eğitim saatleriyle biyometrik kimlik doğrulama sistemi verileri ve kamera görüntüleri arasında uyuşmazlık bulunan kurumlara ödemenin yapılmış olması hâlinde, 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 43 üncü maddesi ikinci fikrasında yer alan hükümlere uygun işlem yapılır. " hükmü doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını, hesap verebilirliği ve mali saydamlığı sağlamak üzere gerekli denetimler yapılmaktadır.

---

**Kaynak gösterme:** Nermin Yıldırım Kara (CHP, Hatay). “Özel eğitim ve rehabilitasyon kurumlarının elektronik kimlik tanımlama altyapısı kurma zorunluluğuna ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/36495, 12 Kasım 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-36495-ozel-egitim-ve-rehabilitasyon-kurumlarinin-elektronik-kimlik-tanimlama-altyapisi-kurma-zor (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/acce310c-8edd-4296-80f5-019a7cb2d37d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
