# Genel sağlık sigortası kapsamında borcu olan kişi sayısına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/36873 - **Veren:** Hikmet Yalım Halıcı (CHP, Isparta) - **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan) - **Veriliş tarihi:** 24 Kasım 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 287 gün sonra, 7 Eylül 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/0a24f643-b4ea-40c9-9027-019abaee0bd8 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-36873-genel-saglik-sigortasi-kapsaminda-borcu-olan-kisi-sayisina-iliskin > Hikmet Yalım Halıcı (CHP), 24 Kasım 2025 tarihinde 7/36873 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 287 gün sonra, 7 Eylül 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını, Anayasanın 98 ve İçtüzüğün 96. Maddeleri gereğince arz ederim. Türkiye'de ne eğitimde ne istihdamda olan gençlerin karşı karşıya kaldığı ekonomik ve sosyal sorunların yanı sıra, genel sağlık sigortası (GSS) borçları da ciddi bir yük oluşturmaktadır. Herhangi bir gelir beyanında bulunmayan gençlerin karşısına aylık 780,17 TL tutarında GSS borcu çıkmakta, bu durum genç nüfusun önemli bir kısmını kapsam dışı bırakma tehdidi oluşturmaktadır. GSS sistemi içerisinde kaç kişinin yer aldığı, bu kişilerin kaçının borçlu olduğu, borçluların yaş dağılımları, gelir durumları ve aktif-pasif sigortalılık statüleri gibi temel verilerin hiçbiri kamuoyuna açık değildir. Bu şeffaflık eksikliği, hem sosyal politika üretimini hem de kamu denetimini zorlaştırmaktadır. Öte yandan 9418 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı uyarınca, GSS borcu olan vatandaşlar 2025 yılı sonuna kadar sağlık hizmeti alabilmektedir. Ancak bu tarihten sonra yeni bir düzenleme yapılmadığı takdirde, milyonlarca kişinin GSS borcu nedeniyle sağlık hizmetinden yararlanamama riski ortaya çıkacaktır. Bu durum hem halk sağlığı hem de sosyal devlet ilkesi açısından kabul edilemez sonuçlar doğuracaktır. Bu bağlamda; I-GSS sistemi içinde toplam kaç kişi bulunmaktadır? Bu kişilerin kaçının GSS borcu vardır? Bahsi geçen borç ne kadardır? 2-GSS borcu bulunan kişilerin yaş gruplarına göre dağılımı nedir? 15-24 yaş arasındaki gençlerin GSS borçluluk oranı kaçtır? 3-Ne eğitimde ne istihdamda olan gençlerin karşı karşıya kaldığı aylık 780,17 TL GSS borcunun ekonomik ve sosyal etkileri konusunda Bakanlığınız tarafından yapılmış bir çalışma mevcut mudur? 4-GSS borçlularının toplam borç tutarı kaç TL'dir? Son 10 yıldaki yıllık artış oranı nedir? 5-9418 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile GSS borcu olan vatandaşların 2025 yılı sonuna kadar sağlık hizmetinden yararlanması sağlanmıştır. Bu tarihten sonra borçluların sağlık hizmetine erişimi için yeni bir düzenleme yapılması planlanmakta mıdır? Gençlerin, sağlık hizmetlerinden kesintisiz olarak yararlanabilmesi için hangi adımlar atılacaktır? YEP) 6-2025 sonrası dönemde milyonlarca kişinin borcu gerekçe gösterilerek sağlık hizmetinden mahrum kalmasını önlemek için kalıcı bir çözüm üzerinde çalışmakta mısınız? 7-GSS borcunun özellikle gençler üzerindeki yükünü azaltmak veya kaldırmak için kapsayıcı bir sosyal güvenlik reformu gündeminizde midir? 8-Bakanlığınız GSS borçlularına ilişkin tüm verileri (yaş dağılımı, istihdam durumu, borç tutarları, gelir testi sonuçları gibi) içeren güncel ve kamuya açık bir rapor yayınlamayı düşünmekte midir? ## Bakanlığın cevabı İlgi (o :28.11.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1748944 sayılı yazınız. İlgi yazınız ile Isparta Milletvekili Sayın Hikmet Yalım HALICI tarafından yöneltilen 7/36873 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur. "3510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunun 88 inci maddesinde 60 ıncı maddenin birinci fıkrasının (b), (c), (d) ve (2) bentleri ile aynı maddenin onikinci, onüçüncü ve ondördüncü fıkraları gereği genel sağlık sigortalısı sayılanlar için, her ay otuz tam gün genel sağlık sigortası primi ödenmesini zorunlu olduğu, 87 nci maddenin birinci fıkrasının (c), (d) ve (g) bentleri ile 60 ıncı maddenin sekizinci ve onuncu fıkralarında belirtilen yükümlülerin, her aya ait primleri ilgili ayı takip eden ayın sonuna kadar Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) ödeyecekleri, süresi içinde ödenmeyen prim ve diğer alacaklarının tahsilinde, 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkında Kanunun uygulanacağı hüküm altına alınmıştır. Bu kapsamda, 5510 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (8) bendi kapsamındaki sigortalıların borçları takip ve tahsil edilmektedir. Öte yandan, 2006 yılında kanunlaşan ve 2008 yılında yürürlüğe giren sosyal güvenlik reformu ile birlikte dağınık yapıda sürdürülen sağlık ve sosyal güvenlik sistemi tek çatı altında birleştirilmiş ve ayrıca sosyal güvencesi olmaması nedeniyle sağlık hizmetlerine erişemeyen gruplar SGK çatısı altında sağlık güvencesine kavuşturulmuştur. Böylece aktüeryal açıdan sürdürülebilir bir yapı kurulmuş, sağlıklı ve refah içinde yaşayan bir toplum oluşturma hedefi amaçlanmıştır. Bu doğrultuda herhangi bir sosyal güvencesi olmayan, bakmakla yükümlü olunan kişi statüsünde olmayan ve Türkiye'de ikamet eden her Türk vatandaşı 5510 sayılı Kanun gereğince res'en genel sağlık sigortalısı olarak tescil edilmektedir. Bu durumda olan ve aile içi kişi başı gelir durumunun asgari ücretin üçte birinin altında olduğunu düşünenlerin, ikametlerinin bağlı olduğu Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfına başvurarak yaptıracakları gelir testi sonucunun (60/1-c (1) seviyesinde sonuçlanması halinde, genel sağlık sigortası primleri Devlet tarafindan karşılanmak suretiyle sağlık hizmetlerinden faydalandırılmaları mümkündür. Ayrıca, 60 günden fazla prim borcu olan genel sağlık sigortalıları 10812 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı doğrultusunda 31/12/2026 tarihine kadar sağlık hizmet sunucularında tedavi olabilmekte, tedavi hizmetlerine erişim noktasında herhangi bir mağduriyet yaşamamaktadırlar. Diğer taraftan, 5310 sayılı Kanun gereği genel sağlık sigortası primleri devlet tarafından ödenen kişi sayısı ile genel sağlık sigortası primlerini kendisi ödeyen kişi sayısına ilişkin veriler,$GK resmi internet sitesinde (www.sgk.gov.tr) yer almaktadır." Prof. Dr. Veğdi IŞIKHAN Bakan Çankaya / ANKARA Tel:(312) 296 — 71 68 --- **Kaynak gösterme:** Hikmet Yalım Halıcı (CHP, Isparta). “Genel sağlık sigortası kapsamında borcu olan kişi sayısına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/36873, 24 Kasım 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-36873-genel-saglik-sigortasi-kapsaminda-borcu-olan-kisi-sayisina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/0a24f643-b4ea-40c9-9027-019abaee0bd8 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.