# Şanlıurfa'nın Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansının seçim bölgelerinden biri olarak belirlenmemesine ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/37002 - **Veren:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **Muhatap:** Kültür ve Turizm Bakanlığı (Mehmet Nuri Ersoy) - **Veriliş tarihi:** 19 Kasım 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 272 gün sonra, 18 Ağustos 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/5eb0c5e0-353a-4688-8ce3-019aa04f106f - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37002-sanliurfa-nin-turkiye-turizm-tanitim-ve-gelistirme-ajansinin-secim-bolgelerinden-biri-olar > Mahmut Tanal (CHP), 19 Kasım 2025 tarihinde 7/37002 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Kültür ve Turizm Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 272 gün sonra, 18 Ağustos 2026). ## Önerge metni Aşağıda belirtilen sorularımın Kültür ve Turizm Bakanı Mehmet Nuri Ersoy tarafından Anayasa'nın 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. 17.1 Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı tarafından 21 Aralık 2025 tarihinde yapılacak Yönetim Kurulu Üyeleri Seçimi için belirlenen yedi seçim bölgesi listesinde Şanlıurfa iline yer | verilmediği görülmüştür. | Şanlıurfa, turizm altyapısı, konaklama tesis kapasitesi ve sektörel büyüme potansiyeli bakımından bölgenin önde gelen illerinden biri olmasına rağmen, Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı seçim çevresi dışında bırakılmıştır. Buna karşılık, benzer veya daha sınırlı turizm kapasitesine sahip olan Gaziantep ve Diyarbakır'ın seçim bölgesi olarak belirlenmesi; karar sürecinin hangi objektif kriterlere dayandırıldığı, idarenin takdir yetkisinin hangi hukuki çerçevede kullanıldığı ve bu tercihin nesnellik, eşitlik, ölçülülük ve hukuka dayanma ilkeleri ile uyumlu olup olmadığı konusunda ciddi tereddütler doğurmaktadır. Kültürel ve tarihi mirası, turizm çeşitliliği, ziyaretçi potansiyeli ve bölgesel konumuyla Şanlıurfa, turizm ekosisteminin merkez illerinden biri niteliğindedir. Bu durum, ilin karar alma mekanizmalarında adil temsil, katılım hakkı ve sektörel denge ilkeleri çerçevesinde seçim çevresi kapsamında değerlendirilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak buna rağmen Şanlıurfa'nın seçim bölgesi dışında tutulması, kararın gerekçelendirilmesi gereken idari bir tercihe dönüştüğünü göstermekte olup hiçbir objektif ve şeffaf ölçüte dayandırılmadığı izlenimini ortaya çıkarmaktadır. Bu durum; e Turizm sektöründeki temsil hakkının gaspı niteliğindedir. e Kamu yararı - hizmet gerekleri - objektiflik ilkeleri ile, "* İdarenin takdir yetkisinin keyfilik yasağı ile sınırlı olması ilkesi ile, . e Turizm hukukunun bölgesel temsil ilkesi ile bağdaşmamaktadır. e Anayasa'nın 10'uncu maddesinde düzenlenen Seçme ve seçilme hakkını fiilen zorlaştırmaktadır. Şanlıurfa turizm kapasitesi yüksek bir ildir. Bölgesel turizm payının yüksek olduğu bir kentte TGA üyelerinin kendi memleketinde oy kullanmasına imkan tanınmaması keyfi bir uygulamadır. Yapılan itirazların reddedilmiş olması ise kararın bilinçli bir tercihe dayandığını göstermektedir. Bu nedenle TGA tarafından Şanlıurfa'nın seçim bölgesinden dışlanmasının gerekçeleri ile hukuki ve idari dayanaklarının açıklanması kamu yararı açısından zorunludur. Bu bağlamda; TGA seçim bölgeleri belirlenirken hangi objektif kriterler esas alınmıştır? Tesis sayısı konaklama kapasitesi ve turizm işletmesi yoğunluğu hangi şekilde değerlendirilmiştir? Şanlıurfa'nın turizm ve konaklama kapasitesinin seçim çevresi olarak belirlenmeye elverişli olduğu görülmesine rağmen dışarıda bırakılması; buna karşın Gaziantep ve Diyarbakır'ın seçim merkezi yapılmasına ilişkin değerlendirmede, Gaziantep ve Diyarbakır ile karşılaştırmalı olarak kullanılan kriterler, veri tabanları, parametreler ve ölçüm sonuçları nelerdir? Şanlıurfa'nın seçim bölgesi olarak belirlenmesi yönündeki başvurular hangi hukuki değerlendirme sonucunda reddedilmiştir? Bu ret kararının dayanağı nedir? TGA seçimlerinde oy kullanacak Şanlıurfa üyelerinin kendi ilinde değil de Gaziantep veya Diyarbakır'da oy kullanmaya zorlanması seçme ve seçilme hakkının ihlali değil midir? Turizm hukukunun bölgesel temsil ilkesi dikkate alındığında Şanlıurfa'nın turizm sektöründeki ağırlığı neden yok sayılmıştır? TGA tarafından yapılan il dağılımının kamu yönetiminde eşitlik ilkesine aykırı olduğu yönündeki değerlendirmeler hakkında Bakanlığınızın açıklaması nedir? Bundan sonraki seçim dönemlerinde Şanlıurfa'nın seçim bölgesi olarak belirlenmesi için bir çalışma yapılmakta mıdır? ## Bakanlığın cevabı Bakanlığımız (Tanıtma Genel Müdürlüğü, Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı Genel Müdürlüğü)'ca; Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı Yönetim Kurulu seçimlerinde seçim ekonomisi, oy kullanacak tesislerin coğrafi dağılımı, seçim noktalarına erişim kolaylığı ve önceki seçim tecrübeleri başta olmak üzere, katılım oranını en yüksek düzeyde sağlamaya yönelik bütün kriterler titizlikle değerlendirilmiştir. Yapılan teknik analizlerde; e Turizm işletmesi belgeli tesis ve acente yoğunlukları ve dağılımları, e İllerin yatak kapasiteleri; Şanlıurfa ilindeki turizm işletmesi belgeli ve basit turizm işletmesi belgeli toplam tesis sayısı 122, yatak kapasitesi 7.017, acente sayısı 89, Gaziantep ilindeki turizm işletmesi belgeli ve basit turizm işletmesi belgeli toplam tesis sayısı 106, yatak kapasitesi 10.957 ve acente sayısı 152; Diyarbakır ilindeki turizm işletmesi belgeli ve basit turizm işletmesi belgeli toplam tesis sayısı 92, yatak kapasitesi 8.051 ve acente sayısı ise 121'dir, e Daha önce gerçekleştirilen seçimler katılım oranları, lojistik erişim verileri ve maliyet kalemleri esas alınmıştır. Ayrıca, illerin tanıtım faaliyetlerinde yerelin temsiline önem verilmekte olup İl Tanıtım ve Geliştirme Programı İTGP kapsamındaki İl Kurulları aracılığıyla her ilin sektörel katkısı yerel düzeyde sağlanmakta, bu doğrultuda Şanlıurfa ile birlikte 81 ilimizin temsilinin azami düzeyde sağlanması için gerekli tedbirler alınmaktadır. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Şanlıurfa'nın Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansının seçim bölgelerinden biri olarak belirlenmemesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/37002, 19 Kasım 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37002-sanliurfa-nin-turkiye-turizm-tanitim-ve-gelistirme-ajansinin-secim-bolgelerinden-biri-olar (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/5eb0c5e0-353a-4688-8ce3-019aa04f106f Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.