# GSS prim oranının artırılmasına ve prim borçlarını ödeyemeyen vatandaşlara ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/37031 - **Veren:** Şenol Sunat (İYİ Parti, Manisa) - **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan) - **Veriliş tarihi:** 27 Kasım 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 284 gün sonra, 7 Eylül 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/71f019ef-1d72-4023-b207-019aca68e703 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37031-gss-prim-oraninin-artirilmasina-ve-prim-borclarini-odeyemeyen-vatandaslara-iliskin > Şenol Sunat (İYİ Parti), 27 Kasım 2025 tarihinde 7/37031 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 284 gün sonra, 7 Eylül 2026). ## Önerge metni | Aşağıdaki sorularımın Anayasası'nın 98. maddesi ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96. maddesi gereğince Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sn. Vedat IŞIKHAN tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim. 24.11.2025 Genel Sağlık Sigortası (GSS) kapsamında yapılan 20 Kasım 2025 tarihli Cumhurbaşkanı kararnamesi, özellikle işsiz, düzensiz gelire sahip veya gelir testi sonucunda ödeme gücü olduğu kabul edilen vatandaşların sağlık hizmetlerine erişimini güçleştirmiştir. Prim oranının yüzde 3'ten yüzde 6'ya çıkarılmasıyla birlikte GSS prim miktarı 780 liradan 1.560 liraya yükselmiştir. İşsiz ve güvencesiz kesimler için prim yükü bir anda iki katına çıkarılmıştır. Il Ocak 2026'da asgari ücrete yapılacak zamla birlikte GSS primlerinin otomatik olarak bir kez daha yükselmesi beklenmektedir. GSS priminin 2026 yılında 1.872 TL ile 2.028 TL aralığına çıkabileceği öngörülmektedir. GSS prim borcu bulunan yaklaşık 10 milyon kişinin sistemde "pasif statüye" düşmesi ise sağlık hizmetlerinden yararlanamama, ilaç temin edememe ve tedavi süreçlerinin kesintiye uğraması gibi ağır sonuçlar doğurmaktadır. Öte yandan SGK'nin büyük işverenlerden tahsil edemediği yüksek tutarlı borçlar bulunmasına rağmen küçük meblağlı bireysel prim borçlarına yönelik takiplerin yoğunlaştırılması, sistemin sosyal devlet ilkesiyle uyumuna ilişkin soru işaretlerini artırmaktadır. Kamu sübvansiyonunun azaltılması, prim yükünün artması ve sağlık hizmetlerine erişimin borç durumuna bağlanması, GSS'nin eşitlikçi ve kapsayıcı niteliğini zayıflatmaktadır. Bu bağlamda, aşağıdaki soruların yanıtlanması kamuoyunun bilgi alma hakkı açısından önem arz etmektedir; 1. 2025 yı itibarıyla Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı'na gelir testi için başvuran yurttaş sayısı kaçtır? 2025 yılı itibarıyla gelir testine başvuran yurttaşlardan kaçının hane içi geliri, brüt asgari ücretin üçte birinin altındadır? . GSS kapsamında 2025 yılında kaç yurttaş prim ödemiştir? Ne kadar prim tahsil edilmiştir? GSS kapsamında prim ödeyen yurttaşların kaçı devlet tarafından sunulan sağlık hizmetlerinden yararlanmıştır? 2025 yılında GSS prim borcu nedeniyle yasal takip başlatılan vatandaş sayısı kaçtır? Bakanlığınızın GSS prim borçlarına ilişkin bir borç silme, yapılandırma veya kapsamlı çözüm hazırlığı var mıdır? Varsa içeriği nedir? 20 Kasım 2025 Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle GSS prim oranlarının iki katına çıkarılmasının gerekçesi nedir? 20 Kasım 2025 itibariyle 1.560 liraya çıkarılan GSS primleri Ocak 2026'dan sonra bir kez daha asgari ücret oranında artırılacak mıdır? SGKonin büyük şirketlerden tahsil edemediği yüksek tutarlı prim alacakları varken, bireysel ve düşük meblağlı GSS borçlarına yönelik işlemlerin önceliklendirilmesinin gerekçesi nedir? GSS prim borçlarının artmasının uzun vadede sağlık sistemi ve sağlık hizmetlerinin etkinliği üzerinde nasıl bir etkisi olacağına dair bakanlığınızın yaptığı analizler mevcut mudur? ## Bakanlığın cevabı İlgi (o : 05.12.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1752370 sayılı yazınız. İlgi yazınız ile Manisa Milletvekili Sayın Şenol SUNAT tarafından yöneltilen 7/37031 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur. "Ülkemizde hayata geçirilen genel sağlık sigortası sistemi içerisinde W12 olarak uygulanan genel sağlık sigortası prim oranı 1/4/2017 itibarıyla 963'e düşürülmüş olup, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (2) bendi (60/1-g) kapsamındaki kişiler için asgari ücretin brüt tutarının 963'ü olarak uygulanan genel sağlık sigortası prim oranı 1/12/2025 tarihinden itibaren geçerli olacak şekilde 2066'ya yükseltilmiştir. Söz konusu düzenleme yalnızca 3510 sayılı Kanunun 60/1/g bendi kapsamında sayılan herhangi bir sosyal güvencesi olmayan vatandaşlardan prim ödeyecek durumda olanlar için geçerli bir düzenleme olup Kanun kapsamında yer alan diğer gruplar için bir artış söz konusu değildir. Cumhurbaşkanına bu prim oranını Wi 2 olarak belirleme yetkisi tanınmış olmasına rağmen üst sınırın altında belirlenmiştir. Ayrıca bu kapsamda yer alan kişiler ödeyecekleri söz konusu prim ile kendileriyle birlikte tüm aile fertleri de (eş, çocuk, ana/baba) sağlık hizmetlerine erişebilmektedir. Bu noktada söz konusu artış yalnızca genel sağlık sigortalısının kendisi için geçerli olacak, bakmakla yükümlü olduğu aile fertleri (eş çocuk ana/babaları) prim ödememeleri nedeniyle bu artıştan etkilenmeyecektir. Diğer taraftan, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) gerek kamudan gerekse özel sektörden olan prim ve prime ilişkin alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini, kanunların kendisine verdiği yetki, sorumluluk ve görevler çerçevesinde yürütmektedir. Alacakların takip ve tahsil işlemleri 6183 sayılı Kanun kapsamında yürütülmekte olup tüm borçlulara eşit olarak ve aynı kurallar doğrultusunda işlem yapılmaktadır. Ayrıca, 35310 sayılı Kanunun 60/1-g bendi kapsamında olmakla birlikte Kuruma 60 günden fazla prim borcu olan genel sağlık sigortalıları 10812 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı doğrultusunda 31/12/2026 tarihine kadar sağlık hizmet sunucularında tedavi olabilmekte, tedavi hizmetlerine erişim noktasında herhangi bir mağduriyet yaşamamaktadırlar. Kanunun 60/1-g bendi kapsamında genel sağlık sigortalısı olan kişilerden geliri prim ödeyemeyecek durumda olanlar bağlı oldukları Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarına müracaat ederek yaptıracakları gelir testi sonucuna göre gelirlerinin aynı hanede yaşayan aile içinde kişi başı tutarı brüt asgari ücretin 1/3 'ünün altında olduğu tespit edilenler primleri hazinece karşılanmak üzere sağlık hizmetlerine erişebilmektedirler. Bununla birlikte lise mezunu gençler 20, üniversite mezunu gençler ise 25 yaşını doldurmamış olmaları şartı ile mezuniyet tarihinden itibaren 2 yıl daha sağlık hizmetlerine erişebilmektedirler. Öte yandan, genel sağlık sigortası primleri devlet tarafından ödenen kişi sayılarına ilj SGK resmi internet sitesinde (www.sgk.gov.tr) yer almaktadır." Prof. Dr. Ve&i IŞIKHAN Bakan Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68 Telafan: (219) 794 ga nn --- **Kaynak gösterme:** Şenol Sunat (İYİ Parti, Manisa). “GSS prim oranının artırılmasına ve prim borçlarını ödeyemeyen vatandaşlara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/37031, 27 Kasım 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37031-gss-prim-oraninin-artirilmasina-ve-prim-borclarini-odeyemeyen-vatandaslara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/71f019ef-1d72-4023-b207-019aca68e703 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.