# Prim gün sayısı aynı olan kişilerin emekli maaşları arasındaki farklılıkların giderilmesi talebine ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/37035 - **Veren:** Nimet Özdemir (CHP, İstanbul) - **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan) - **Veriliş tarihi:** 27 Kasım 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 284 gün sonra, 7 Eylül 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/c05fcd34-995e-408b-8e78-019ad8b9aac1 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37035-prim-gun-sayisi-ayni-olan-kisilerin-emekli-maaslari-arasindaki-farkliliklarin-giderilmesi > Nimet Özdemir (CHP), 27 Kasım 2025 tarihinde 7/37035 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 284 gün sonra, 7 Eylül 2026). ## Önerge metni Aşağıda belirtilen sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat IŞIKHAN tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. Ülkemizde milyonlarca emekli, ağırlaşan ekonomik koşullar nedeniyle temel ihtiyaçlarını dahi karşılamakta zorlanmaktadır. Aynı prim günü sayısını ödemiş olmalarına rağmen farklı dönemlerde emekli olan yurttaşlarımız arasında ciddi maaş farklılıkları oluşmuştur. Bu durum, hem sosyal devlet ilkesini zedelemekte hem de Anayasa'nın 10*uncu maddesi ile güvence altına alınan eşitlik ilkesinin ihlal edilmesine yol açmaktadır. Uzun yıllardır kamuoyunda "İntibak Yasası" beklentisi bulunmaktadır. Emekliler arasındaki maaş dengesizliklerinin giderilmesi amacıyla yapılması gereken düzenlemelerin hâlâ hayata geçirilmemiş olması büyük bir mağduriyet yaratmaktadır. Bu kapsamda; 1. Aynı prim gün sayısı ve benzer şartlarda emekli olan yurttaşlarımız arasındaki maaş farklarının giderilmesine yönelik bir İntibak Yasası hazırlığı Bakanlığınızda bulunmakta mıdır? 2. Emekli aylıkları arasındaki adaletsizliğin ortadan kaldırılmasına ilişkin bir çalışma yürütülüyorsa, bu düzenlemenin kapsamı, takvimi ve hedeflenen etki nedir? 3. Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı ile yapılan görüşmelerde, emekliler için intibak düzenlemesine yönelik bir bütçe planlaması yapılmış mıdır? 4. Prim günü, çalışma süresi ve katkı payı aynı olmasına rağmen farklı yıllarda emekli olan yurttaşlarımız arasında oluşan maaş uçurumlarının giderilmemesi, Bakanlığınızca Anayasa'nın eşitlik ilkesine uygun bir uygulama olarak mı değerlendirilmektedir? 5. Emekli aylık bağlama oranlarının yıllar içinde düşürülmesi sonucu oluşan mağduriyetlerin telafisi için ayrıca bir düzenleme yapılması planlanmakta mıdır? 6. 2000 yılı sonrası emekli olanların intibak taleplerine ilişkin son 5 yılda Bakanlığınıza ulaşan başvuru sayısı kaçtır? Bu başvuruların kaçı olumlu sonuçlanmıştır? 7. Emeklilerin yaşadığı ekonomik zorlukların azaltılması amacıyla Bakanlığınızca hazırlanan yeni bir destek paketi bulunmakta mıdır? ## Bakanlığın cevabı İlgi (o : 05.12.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1752370 sayılı yazınız. İlgi yazınız ile İstanbul Milletvekili Sayın Nimet ÖZDEMİR tarafından yöneltilen 7/37035 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur. "Sigortalıların kazanılmış haklarının korunması için emekli aylıkları, hizmetlerinin geçtiği dönemlerde geçerli olan aylık bağlama sistemleri esas alınarak hesaplanmaktadır. Bu nedenle günümüzde 2000 öncesi, 2000-2008 arası, 2008 sonrası olmak üzere üç farklı dönem için aylık bağlama parametreleri; kazançların güncellenmesi, aylık bağlama oranı ve alt sınır aylık tutarlarına göre Jarklılaşmaktadır. Sigortalıya bağlanacak aylık miktarının belirlenmesinde; sigortalının yaşı, prim gün sayısı, prime esas kazançlarının miktarı ile bu kazanç ve günlerin geçtiği dönemler etkili olmaktadır. Buna göre; aylık hesaplama sisteminde birden fazla parametre kullanıldığından bağlanacak aylıklar da her sigortalı özelinde farklılaşmakla olup sigortalılar arasında aylık miktarı karşılaştırması yapılması doğru bir yaklaşım olmamaktadır. 3310 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 35 inci maddesinin ikinci fıkrasında "Bu Kanuna göre bağlanan gelir ve aylıklar, her yılın Ocak ve Temmuz ödeme tarihlerinden geçerli olmak üzere, bir önceki altı aylık döneme göre Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan en son temel yıllı tüketici fiyatları genel indeksindeki değişim oranı kadar artırılarak belirlenir. ? hükmü amir olup Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri (4/1-(a) ve 4/1-(b)) kapsamındaki sigortalı ve hak sahiplerinin gelir/aylıkları bu maddeye göre artırılmaktadır. Bununla birlikte, 4/1-(a) ve 4/1-(b) kapsamındaki sigortalı ve hak sahiplerinin gelir/aylıklarında, zaman zaman anılan Kanunun 55 inci maddesinde öngörülen artışlardan farklı olarak kanuni düzenlemeler çerçevesinde artışlar yapılabilmektedir. Ayrıca, emeklilerin refahının artırılmasına yönelik; emekli aylıklarına uygulanan normal artışlara ilave olarak yapılan seyyanen ve ilave oransal refah payı artışları 2000 öncesi aylıklara gelişme hızından pay verilmediğinden 2000 sonrası emekliler ile durumlarını eşitleyen intibak düzenlemesi, bayram ikramiyesi, alt sınır aylıklarının yükseltilmesi, banka promosyonu ödenmesi gibi pek çok düzenleme hayata geçirilerek çalışma hayatında sarf edilen emeklerin karşılığı olarak emeklilerimize yansıtılmıştır. Diğer yandan, ilk defa 2018 yılında Ramazan ve Kurban bayramlarında toplam 2.000 TL bayram ikramiyesi verilmeye başlanmış olup bu toplam tutar 2021 yılında 2.200 TL'ye, 2023 yılında 4.000 TL'ye, 2024 yılında 6.000 TL'ye, 2025 yılında ise 8.000 TL'ye yükseltilmiştir. Ayrıca 2026/Temmuz ödeme dönemi itibarıyla en düşük emekli aylığı tutarı 23.352 TL'ye yükseltilmiştir. " Prof. Dr. Vegât IŞIKHAN kan Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68 --- **Kaynak gösterme:** Nimet Özdemir (CHP, İstanbul). “Prim gün sayısı aynı olan kişilerin emekli maaşları arasındaki farklılıkların giderilmesi talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/37035, 27 Kasım 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37035-prim-gun-sayisi-ayni-olan-kisilerin-emekli-maaslari-arasindaki-farkliliklarin-giderilmesi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/c05fcd34-995e-408b-8e78-019ad8b9aac1 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.