# GSS prim oranının artırılmasına ve prim borçlarını ödeyemeyen vatandaşlara ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/37036
- **Veren:** Hikmet Yalım Halıcı (CHP, Isparta)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 27 Kasım 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 284 gün sonra, 7 Eylül 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2cf09307-ef63-48c9-9690-019aca6d5d4b
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37036-gss-prim-oraninin-artirilmasina-ve-prim-borclarini-odeyemeyen-vatandaslara-iliskin

> Hikmet Yalım Halıcı (CHP), 27 Kasım 2025 tarihinde 7/37036 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 284 gün sonra, 7 Eylül 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını, Anayasanın 98 ve İçtüzüğün 96. Maddeleri gereğince arz ederim.

Hikmet a Halıcı

Cumhurbaşkanlığı kararıyla Genel Sağlık Sigortası (GSS) priminin 780 TL'den "5100 zamla 1.560 TLye çıkarılması; gelir elde edemeyen ve işsiz durumda olan gençlerin üzerine ağır bir ekonomik yük bindirmiştir. Geliri olmayan vatandaşların, hastaneye gitse de gitmese de prim borcu biriktirerek kamuya borçlandırılması sosyal devlet ilkesiyle bağdaşmamaktadır.

Türkiye'de işsizlik oranının en yüksek olduğu kesimin gençler olduğu bilinirken, hiçbir geliri olmayan bireylerin hastaneye gidip gitmediklerine bakılmaksızın zorunlu bir borçlandırmaya tabi tutulması, toplumun en kırılgan kesimini hedef alan ağır bir uygulamadır.

Öte yandan geçici koruma altındaki yabancıların ve sığınmacıların sağlık giderlerinin bütçeden karşılandığı bilinmekteyken; kendi ülkesinde ekonomik sıkıntılarla boğuşan gençlerin zorunlu prim borçlarıyla karşı karşıya bırakılması kabul edilemez bir durumdur. Ülkesinde doğmuş, büyümüş, vergisini veren ailelerin çocukları prim borcu nedeniyle sağlık hizmetine ulaşamazken; aynı bütçeden başka ülke vatandaşlarının ameliyat ve ilaç giderlerinin karşılanması toplumda ciddi bir adaletsizlik duygusu yaratmaktadır.

Ayrıca geliri olmayan gençlerin önemli bir kısmının biriken GSS borçları nedeniyle icra takibi tehdidi altında olduğu bilinmektedir.

Bu bağlamda;

1. GSS priminin 90100 oranında artırılmasının teknik, ekonomik ve mali gerekçesi nedir? Bu karar alınırken genç işsizliği, yoksulluk oranları ve gelir dağılımı eşitsizliği gibi göstergeler dikkate alınmış mıdır?

2. Son üç yılda GSS prim borcu nedeniyle hakkında icra takibi başlatılan kişi sayısı kaçtır? Bu kişilerin yaş ve cinsiyet gruplarına göre dağılımı nedir?

3. GSS prim borcu bulunan kaç gencin sağlık hizmetine erişimi kısmen ya da tamamen kısıtlanmıştır? Bahsi geçen kişilerden kaçı sağlık kuruluşlarına başvurmuş ancak borç nedeniyle tedavileri yapılmamıştır?

4. Geliri olmayan gençlerin GSS prim borçlarının silinmesine, yapılandırılmasına veya devlet tarafından karşılanmasına yönelik herhangi bir düzenleme çalışması var mıdır?

5. Geçici koruma altındaki yabancılar ve sığınmacıların Türkiye'deki yıllık toplam sağlık gideri nedir? Son beş yılın ayrıntılı mali tablosu nasıldır?

6. Bu sağlık giderlerinin merkezi bütçeye yıllık mali yükü nedir? Hangi kalemlerden karşılanmaktadır?

7. Vatandaşların bir kısmı GSS prim borcu nedeniyle sağlık hizmetine erişemezken, geçici koruma altındaki yabancıların tüm sağlık ve ilaç giderlerinin bütçeden karşılanmasının gerekçesi nedir?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o :05.12.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1752370 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile Isparta Milletvekili Sayın Hikmet Yalım HALICI tarafından yöneltilen 7/37036 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"Ülkemizde hayata geçirilen genel sağlık sigortası sistemi içerisinde 2612 olarak uygulanan genel sağlık sigortası prim oranı 01.04.2017 itibarıyla 263'e düşürülmüştür. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (2) bendi (60/1 -g) kapsamındaki kişiler için asgari ücretin brüt tutarının 263'ü olarak uygulanan genel sağlık sigortası prim oranı 01.12.2025 tarihinden itibaren geçerli olacak şekilde 2966'ya yükseltilmiştir.

Söz konusu düzenleme yalnızca 5510 sayılı Kanunun 60/1/g bendi kapsamında sayılan herhangi bir sosyal güvencesi olmayan vatandaşlardan prim ödeyecek durumda olanlar için geçerli bir düzenleme olup Kanun kapsamında yer alan diğer gruplar için bir artış söz konusu değildir. Cumhurbaşkanına bu prim oranını 9612 olarak belirleme yetkisi tanınmış olmasına rağmen üst sınırın altında belirlenmiştir.

Ayrıca bu kapsamda yer alan kişiler ödeyecekleri söz konusu prim ile kendileriyle birlikte tüm aile Jertleri de (eş, çocuk, ana/baba) sağlık hizmetlerine erişebilmektedir. Bu noktada söz konusu artış yalnızca genel sağlık sigortalısının kendisi için geçerli olacak, bakmakla yükümlü olduğu aile fertleri (eş çocuk ana/babaları) prim ödememeleri nedeniyle bu artıştan etkilenmeyecektir.

Diğer taraftan, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) gerek kamudan gerekse özel sektörden olan prim ve prime ilişkin alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini, kanunların kendisine verdiği yetki, sorumluluk ve görevler çerçevesinde yürütmektedir. SGK alacaklarının takip ve tahsil işlemleri 6183 sayılı Kanun kapsamında yürütülmekte olup tüm borçlulara eşit olarak ve aynı kurallar doğrultusunda işlemler yapılmaktadır. Zorunlu genel sağlık sigortası kapsamına alınan vatandaşlara (60/1-g) hem tebligat ile hem de SMS aracılığı ile bilgilendirme yapılmıştır.

Ayrıca, 35310 sayılı Kanunun 60/1-g bendi kapsamında olmakla birlikte 60 günden fazla prim borcu olan genel sağlık sigortalıları 10812 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı doğrultusunda 31.12.2026 tarihine kadar sağlık hizmet sunucularında tedavi olabilmekte, tedavi hizmetlerine erişim noktasında herhangi bir mağduriyet yaşamamaktadırlar.

Öte yandan, 5510 sayılı Kanunun 60/1-g bendi kapsamında genel sağlık sigortalısı olan kişilerden geliri prim ödeyemeyecek durumda olanlar bağlı oldukları Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarına müracaat ederek yaptıracakları gelir testi sonucuna göre gelirlerinin aynı hanede yaşayan aile içinde kişi başı tutarı brüt asgari ücretin 1/3 'ünün altında olduğu tespit edilenler primleri Hazinece karşılanmak üzere sağlık hizmetlerine erişebilmektedirler. "

Prof. Dr. Vedatg8IKHAN Bakan

Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68 Telefan: (219) 904 AN NN

---

**Kaynak gösterme:** Hikmet Yalım Halıcı (CHP, Isparta). “GSS prim oranının artırılmasına ve prim borçlarını ödeyemeyen vatandaşlara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/37036, 27 Kasım 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37036-gss-prim-oraninin-artirilmasina-ve-prim-borclarini-odeyemeyen-vatandaslara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2cf09307-ef63-48c9-9690-019aca6d5d4b

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
