# Vakıf üniversitelerinin ücret politikalarına ve mali yapılarına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/37070 - **Veren:** Engin Altay (CHP, İstanbul) - **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin) - **Veriliş tarihi:** 27 Kasım 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 36 gün sonra, 2 Ocak 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/14d30054-cecc-4289-ac8d-019ad9e4ba4e - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37070-vakif-universitelerinin-ucret-politikalarina-ve-mali-yapilarina-iliskin > Engin Altay (CHP), 27 Kasım 2025 tarihinde 7/37070 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 36 gün sonra, 2 Ocak 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98, TBMM İçtüzüğü" nün 96. Maddeleri uyarınca Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf Tekin tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim. Engin ALTAY İstanbul Milletvekili Birçok vakıf üniversitesinin akademik ve fiziki altyapı bakımından yetersiz olmasına rağmen faaliyet izni alması ve "apartman üniversitesi" görünümünde eğitim vermesi kamuoyunda ciddi eleştirilere neden olmaktadır. Ayrıca kâr amacı gütmemek üzere kurulmuş vakıf üniversitelerinin öğrenim ücretlerini TÜİK tarafından açıklanan yıllık enflasyon oranlarının çok üzerinde belirlemesi, yükseköğretime erişim açısından öğrencileri ve ailelerini zor durumda bırakmaktadır. Bunun yanında vakıf üniversitelerinde burslu öğrenci oranlarına ilişkin şeffaf ve kamuya açık bir veri bulunmaması da önemli bir tartışma konusudur. Bu gerekçeler doğrultusunda aşağıdaki soruların yanıtlanması gerekmektedir. TEK 1. Bakanlığınız vakıf üniversitelerine herhangi bir kamu kaynağı aktarmakta mıdır? Aktarım yapılıyorsa, son beş yıl içerisinde hangi vakıf üniversitesine ne kadar kaynak aktarılmıştır? 2. Kamuya ve Hazineye ait taşınır veya taşınmaz mallardan vakıf üniversitelerine tahsis yapılan açısına, ... 1. . . N . ma? • ©— kurumlarvar mıdır? Varsa hangi üniversitelere hangi taşınır veya taşınmazlar tahsis edilmiştir? 3. Vakıf üniversitelerini kuran vakıfların mali yapıları üniversite işletmek için yeterli midir? Yeterli ise neden kamu kaynaklarına ihtiyaç duyulmaktadır? Yetersiz ise bu vakıflara kuruluş izni neden verilmiştir? 4. Özellikle büyükşehirlerde faaliyette bulunan ve "apartman üniversitesi" görünümünde olduğu iddia edilen vakıf üniversiteleri, Bakanlığınızca eğitim-öğretim açısından denetlenmekte midir? âLiğitkr 5. Kâr amacı gütmemek üzere kurulan vakıf üniversitelerinin öğrenim ücretlerini çok yüksek düzeylerde belirlemelerinin kriteri nedir? (Öğrenim ücretleri hangi esaslara göre belirlenmektedir? Öğrenim ücretlerinin TÜİK tarafından açıklanan yıllık enflasyon oranlarının üzerinde belirlenmesinin gerekçesi nedir? Bu durumun mevzuata uygunluğu Bakanlığınızca denetlenmekte midir? 6. Son beş yıl itibarıyla vakıf üniversiteleri bütçelerinde öğrenci gelirlerinin (öğrenim ücretleri vb.) payı/oranı nedir? Bu oran yıllar içinde nasıl değişmiştir? 7. Vakıf üniversitelerinde kaç öğrenci burslu olarak öğrenim görmektedir? Tam burslu, 75 . burslu, 2650 burslu ve 2025 burslu öğrenci sayıları nedir? 8. Burslu öğrencilerin toplam öğrenci sayısına oranı nedir? Son beş yıl içinde burs oranlarında bir düşüş ya da artış yaşanmış mıdır? ## Bakanlığın cevabı ç) 12/12/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1755879 sayılı yazınız. d) 15/12/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1757971 sayılı yazınız. e) 16/12/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1759008 sayılı yazınız. 6) 19/12/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1761103 sayılı yazınız. Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e-f)'de kayıtlı yazıyla iletilen İstanbul Milletvekili Yunus EMRE'nin 7/34650, İstanbul Milletvekili Engin ALTAY'ın 7/37070, Kahramanmaraş Milletvekili Ali ÖZTUNÇ'un 7/37075, Tekirdağ Milletvekili Cem AVŞAR"ın 7737077, Hatay Milletvekili Nermin YILDIRIM KARA'nın 7/37203 ve 7/37418, İstanbul Milletvekili İskender BAYHAN"ın 7/37306, İstanbul Milletvekili Çiçek OTLU'nun 7/37429, Şanlıurfa Milletvekili Mahmut TANAL"'ın 7/37432 ve 7/37628 ile İzmir Milletvekili İbrahim AKIN"'ın 7/37530 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek"te sunulmuştur. 7/34 650 MALİ Eğitim Bakanı 2/41 445 7)273418 7/3343 , ? j3 5 50 4) 31461 Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr Faks: (0312)418 7539 • be 5 o T. C . £ AN MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 10 EĞİTİMİN İT yİzİ#İ .. . |. > N m v5 Strateji Geliştirme Başkanlığı DO YÜZYILI il 31010 6 vii i a SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 89010 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek"te yer almaktadır. X7X YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Sayı (o :E-57802651-610-89010 Konu : Soru Önergeleri - 7/37070 MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Başkanlığı) İstanbul Milletvekili Engin ALTAY tarafından verilen 7131070. ,esas sayılı Soru Önergesi Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiş olup ilgili soru önergesine ilişkin e ekte sunulmuştur. Bilgilerinize arz ederim. Prof. Dr. Naci GÜNDOĞAN Başkan Vekili Ek: 7737070 Esas Sayılı Soru Önergesi Cevabı (3 Sayfa) N 7137070 Esas Numaralı Soru Önergesinin Sorularına Verilecek Cevaba İlişkin Kamuya ve Hazineye ait taşınır/taşınmaz malların tahsisleri mevzuat kapsamında ilgili Kurumlar tarafından yapılmaktadır. Vakıf/vakıflar tarafından vakıf yükseköğretim kurumu kurulması için gerekli olan asgari mal varlığı, başvuru dosyasında bulunması gereken belgeler ve kurulması planlanan vakıf yükseköğretim kurumunun eğitim öğretime açılma esasları gibi hususlar Yükseköğretim Kurumları Kuruluş ve İşleyişine Dair Usul ve Esaslar'da düzenlenmektedir. Vakıf Yükseköğretim Kurumları Kuruluş ve İşleyişine Dair Usul ve Esaslar'ın 3 üncü maddesinde: "(/) Vakıf/Yakıfların yükseköğretim kurumu kurma (başvurularının değerlendirmeye alınabilmesi için asgari net mal varlığı toplamının üniversite için en az 2.273.993.187,50-TL (01.01.2025'den itibaren); meslek yüksekokulu için en az 1.137.996.634,68- TL (01.01.2025'den itibaren) olması gerekir. Bu miktarlar her takvim yılı başında TÜFE-ÜFE oranları toplamının yarısı kadar arttırılır. (2) Birinci fıkrada geçen asgari mal varlığının en az yüzde yirmisinin, en fazla ise yüzde ellisinin nakdi mal varlığı olması şarttır. Nakdi mal varlığı için teminat mektubu kabul edilmez." Anılan Usul Esasların 12 nci maddesinde: "Vakıf/vakıflar tarafından kurulması planlanan yükseköğretim kurumunun eğitim ve öğretim faaliyetlerini sürdüreceği taşınmazlara ilişkin kuruluş aşamasında verilecek taahhütlerde, taşınmazın kiralık olmaması, yükseköğretim kurumunun lehine mülkiyet devri veya bedelsiz ve süresiz intifa ya da irtifak hakkı devrinin taahhüt edilmesi gerekir." 13 üncü maddesinde: "Kurulması planlanan vakıf yükseköğretim kurumunda öğrenci başına düşen açık ve kapalı alan toplamı 12 m2 den az olamaz. (2) Kurulması planlanan vakıf yükseköğretim kurumunun kendi bünyesinde her biri en az 500 m2 olmak üzere açık ve kapalı spor alanının bulunması gerekir." 7 nci maddesinin (ç) bendinde: "Kurulacak bağımsız vakıf meslek yüksekokullarında, eğitim ve öğretime başladıktan sonra ilk mezunlarını verene kadar 2 yıl süre ile vakıf üniversiteleri için ise eğitim ve öğretime başladıktan sonra bünyesindeki programlardan eğitim süresi en uzun olanı ilk mezunlarını verene kadar 4-6 yıl süreyle meslek yüksekokulu programları dâhil tüm programlar için hesaplanan yıllık toplam cari giderin 9620'sinin kurucu vakıf tarafından karşılanacağı ancak bu katkıya rağmen gelir gider farkı arasında açık bulunması halinde açık kalan kısmın da ayrıca ödeneceği; ilk mezunların verilmesinden sonraki dönemlerde ise yükseköğretim kurumunun gelirlerinin giderlerini karşılayamadığı hallerde eksik kalan kısmın kurucu vakıf tarafından ödeneceği taahhüdünü içeren noter onaylı karar" hükümleri yer almaktadır. Vakıf yükseköğretim kurumları Yükseköğretim Mevzuatı kapsamında; eğitim öğretim, idari ve mali konularda her yıl olağan olarak denetlenmekte olup bu denetimler sonucunda vakıf yükseköğretim kurumları tarafından yapılan ihlaller için yol gösterici, düzeltici, kısıtlayıcı veya faaliyet iznini kaldırıcı nitelikte tedbirler alınır. Yine olağan denetimler dışında gerekirse konu bazlı incelemeler de yapılmakta ve tespit edilen hususlara ilişkin önlemler uygulanmaktadır. 2547 Sayılı Kanununun Ek 2 nci maddesinde; "Vakıflar; kazanç amacına yönelik olmamak şartıyla ve mali ve idari hususlar dışında, akademik çalışmalar, öğretim elemanlarının sağlanması ve güvenlik yönlerinden bu Kanunda gösterilen esas ve usullere uymak kaydıyla, Yükseköğretim kurumları veya bunlara bağlı birimlerden birini veya birden fazlasını ya da bir üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsüne bağlı olmaksızın, ekonominin ihtiyaç duyduğu alanlarda yüksek nitelikli işgücü yetiştirmek amacıyla, bu Kanun hükümleri çerçevesinde kalmak şartıyla meslek yüksekokulu kurabilir. ..." Ek 9 uncu maddesinin 2 nci fıkrasında: "Öğrencilerden alınacak ücretler mütevelli heyet tarafından tespit edilir." hükmü yer almakta olup eğitim öğretim ücretlerine ilişkin 23.06.2025 tarihli Yürütme Kurulu Kararında; 2025 YKS sonuçları ile kayıt yaptıran öğrenciler için sonraki yıllara ait öğrenim ücreti artış oranı belirlenirken, verileri Tüketici Fiyat Endeksindeki (TÜFE) Mayıs ayı dikkate alınarak açıklanan yıllık ortalama enflasyon oranını geçmeyecek şekilde belirlenmesi gerektiğine karar verilmiş olup bu Karar 25.06.2025 tarihli ve 40916 sayılı dağıtımlı yazı ile tüm vakıf yükseköğretim kurumlarına gönderilmiştir. Ek 9 uncu maddesinin 3 üncü fıkrasında: "Vakıf yükseköğretim kurumları, ön lisans, lisans, tezli yüksek lisans ve doktora düzeyindeki her bir diploma programında öğrenim gören öğrencilerden; ilgili programın en yüksek merkezi yerleştirme puanına sahip en az yüzde on beşi kadar öğrenciyi, söz konusu programın öğrenim süresi boyunca ücretsiz okutmakla yükümlüdür. Bu öğrencilerden eğitim ve öğretim süreçlerine ilişkin herhangi bir ücret talep edilmez. Tezli yüksek lisans, doktora ve özel yetenek sınavı ile öğrenci alan programlarda en yüksek yerleştirme puanı sıralaması dikkate alınır." hükmü yer almaktadır. Buna göre vakıf yükseköğretim kurumlarında en az "015 oranında öğrenci ücretsiz okutulması gerekir. Daha fazla sayıda öğrencinin ücretsiz okutulması hususu vakıf yükseköğretim kurumlarının kendi uhdelerine bırakılmış olup vakıf yükseköğretim kurumlarında okuyan burslu öğrenci sayıları için ayrıca Veri Yönetimi İzleme ve Değerlendirme Daire Başkanlığına başvurulabilir. Yükseköğretim Mevzuatı kapsamında vakıf yükseköğretim kurumları her yıl olağan denetlenmekte olup eğitim öğretimin sürdürülememesi, burslu öğrenci sayısının sağlanmaması, eğitim alanlarında asgari kriterlere uyulmaması gibi daha birçok yönden denetlenmekte ve mevzuat kapsamında önlemler/ yaptırımlar uygulanmaktadır. 7137070 Esas Numaralı Soru Önergesinin 7. ve 8. Sorularına Verilecek Cevaba İlişkin 7. Vakıf üniversiteleri ve vakıf meslek yüksekokullarının önlisans ve lisans programlarında kayıtlı toplam 821.315 öğrencinin 47.810'u 9625, 371.939'u 9050, 6.002'si 9075, 121.714'ü ise tam burslu olarak öğrenim görmektedir. 8. Vakıf üniversitelerindeki tam burslu öğrenci oranı mevzuat ile belirlenmekte olup ilgili yılın Yükseköğretim Kurumları Sınavı - YKS kılavuzunda yayımlanan programın toplam kontenjanının "o15'inden az olmamak üzere tam burslu (94100) kontenjanlardır ve yıllık olarak Sayıştay tarafından denetlenmektedir. YKS indirimli kontenjanlar ise ilgili yılın YKS kılavuzunda burslu ve ücretlinin dışında, 9050 veya 9625 indirimli kontenjanlardır. --- **Kaynak gösterme:** Engin Altay (CHP, İstanbul). “Vakıf üniversitelerinin ücret politikalarına ve mali yapılarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/37070, 27 Kasım 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37070-vakif-universitelerinin-ucret-politikalarina-ve-mali-yapilarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/14d30054-cecc-4289-ac8d-019ad9e4ba4e Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.