# 11 Kasım 2025 tarihinde Cumhurbaşkanı kararı ile vergi muafiyeti tanınan bir vakfa ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/37188 - **Veren:** Ali Karaoba (CHP, Uşak) - **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek) - **Veriliş tarihi:** 27 Kasım 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 78 gün sonra, 13 Şubat 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4da03347-2247-4609-8ba8-019aca5c693d - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37188-11-kasim-2025-tarihinde-cumhurbaskani-karari-ile-vergi-muafiyeti-taninan-bir-vakfa-iliskin > Ali Karaoba (CHP), 27 Kasım 2025 tarihinde 7/37188 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 78 gün sonra, 13 Şubat 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın T.C. Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını Anayasa'nın 98. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 96. maddeleri gereğince talep ederim. Op. Dr. Ali KARAOBA Cumhurbaşkanı kararlarıyla vergi muafiyeti tanınan vakıfların sayısının, AKP'li Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın 11 Kasım 2025 tarihli kararıyla, Erenköy Cemaati'ne bağlı Sami Efendi İlim ve Kültür Yardımlaşma Vakfına vergi muafiyeti ile birlikte 341'e ulaştığı kamuoyuna yansımıştır. Bu vakıflar arasında iktidara yakın ve dini cemaatlerle bağlantılı olduğu bilinen çok sayıda kuruluşun bulunduğu basında sıkça yer almaktadır. Vergi muafiyeti; doğrudan bütçe harcaması olmasa da devletin kamu gelirinden feragat etmesi anlamına gelen dolaylı bir mali destektir. Bütçe açığının, dolaylı vergilerin ve kamu borçlanmasının yüksek olduğu bir dönemde, belirli vakıf ve cemaat yapılarının çeşitli vergi kalemlerinden muaf tutulması; kamu maliyesinde adalet, şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkeleri bakımından tartışma yaratmaktadır. Bu nedenle, Cumhurbaşkanı tarafından bugüne kadar vergi muafiyeti tanınan vakıfların Hazine ve Maliye Bakanlığı açısından yarattığı vergi kaybının büyüklüğü, bu kaybın hangi vergi türlerinden kaynaklandığı ve bu süreçlerin nasıl denetlendiği hususlarının TBMM ve kamuoyu nezdinde açıklığa kavuşturulması gerekmektedir. Bu bağlamda, I- Cumhurbaşkanı tarafından vergi muafiyeti tanınan 341 vakfın her biri için; Kuruluş yılı, Vergi muafiyeti kararının tarihi, Faaliyet alanı, Muafiyet kapsamına giren vergi türleri (kurumlar vergisi, gelir vergisi stopajı, KDV, damga vergisi vb.) nedir? Bu vakıfların isimlerini ve bu bilgileri içeren güncel listeyi kamuoyuyla paylaşmayı planlıyor musunuz? Bu vakıflara tanınan vergi muafiyetleri nedeniyle, son 10 yıl içinde (yıllar itibarıyla ayrı ayrı gösterilmek üzere); Vergi Tahsil edilmesi gerekirken tahsil edilmeyen toplam vergi tutarı ne kadardır? Bu tutarın vergi türlerine göre (kurumlar vergisi, KDV, stopaj vb.) dağılımı nasıldır? muafiyeti tanınan vakıfların, muafiyet öncesi ve sonrası dönemlere ilişkin beyanname sayıları, beyan edilen matrahları ve ödedikleri vergi tutarları dikkate alındığında; Hazine ve Maliye Bakanlığınızın hesapladığı öngörülen vergi gelir kaybı ne kadardır? Vergi muafiyeti tanınan vakıfların, muafiyet sonrasında; Ticari faaliyet hacminde, Kamu kurumlarından aldıkları hibe, yardım ve proje desteklerinde, Kamu ihalelerine katılımlarında gözlenen değişimlere ilişkin Bakanlığınızda veya bağlı kuruluşlarınızda hazırlanmış herhangi bir rapor veya etki analizi var mıdır? Kamu kaynaklarından dolaylı olarak yararlanan bu vakıfların, vergi muafiyeti şartlarına uygun davranıp davranmadığına ilişkin düzenli denetimler yapılmakta mıdır? Yapılıyorsa son beş yılda kaç vakıf denetlenmiş, bu denetimler sonucunda; Şartlara uymadığı tespit edilerek vergi muafiyeti kaldırılan, Vergi cezası veya idari para cezası uygulanan vakıf sayısı kaçtır? Vergi muafiyeti talebiyle Hazine ve Maliye Bakanlığınıza başvuruda bulunan vakıfların sayısı son 10 yılda kaçtır? Bunların kaçı hakkında olumlu görüş, kaçı hakkında olumsuz görüş bildirilmiştir? Yıllara göre dağılımı nedir? 7- Vergi muafiyeti sağlanan vakıflar nedeniyle bütçe gelirlerinde ortaya çıkan kaybın, aynı dönemde; o Çalışanlardan alınan gelir vergisi, o Tüketimden alınan KDV ve ÖTV gibi dolaylı vergiler üzerindeki yükle kıyaslandığında, vergi adaleti açısından oluşturduğu tabloya ilişkin Bakanlığınızın bir değerlendirmesi var mıdır? 8- Kamuoyunda tartışma konusu olan, cemaat ve tarikat bağlantılı vakıflara sağlanan vergi muafiyetleri hakkında; o Geleceğe dönük olarak kapsamı daraltıcı, kriterleri netleştirici bir yasal düzenleme veya o Daha şeffaf ve ölçülebilir bir değerlendirme ve raporlama sistemi kurulmasına yönelik bir çalışmanız var mıdır? ## Bakanlığın cevabı İlgi yazınız ekinde alınan Uşak Milletvekili Sayın Op. Dr. Ali KARAOBA" ya ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir. Bilgilerini ve gereğini arz ederim. Vav. Mehmet ŞİMŞEK Bakan Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 7137188 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni Sayın Op. Dr. Ali KARAOBA, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim. 4962 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması ve Vakıflara Vergi Muafiyeti Tanınması Hakkında Kanunun 20'nci maddesi ile Bakanlığımıza verilen yetki çerçevesinde, vakıflara vergi muafiyeti tanınmasının şartları, vergi muafiyeti tanınan vakıfların yerine getireceği yükümlülükler ve vergi muafiyetinin kaldırılmasına ilişkin usul ve esaslar, 1 seri no.lu Vakıflara Vergi Muafiyeti Tanınması Hakkında Genel Tebliğ ile belirlenmiştir. Vakıflara vergi muafiyeti tanınmasındaki amaç, Devletin asli görevleri dolayısıyla yerine getirdiği hizmetlerin bir kısmının vakıflar vasıtasıyla da yerine getirilmesinin teşvik edilmesidir. Bu nedenle, vakıfların yıl içinde elde ettiği brüt gelirlerin en az üçte ikisinin, vakfın resmi senedinde yazılı olan sağlık, sosyal yardım, eğitim, bilimsel araştırma ve geliştirme, kültür ve çevre koruma ile ağaçlandırma faaliyetlerinden oluşan amaçlarına harcanması ve bu harcamaların Devletin kamu hizmeti yükünü azaltıcı etki yapacak düzeyde olması gerekmektedir. Bununla birlikte, muafiyet ve istisnalar vakfın tüzel kişiliğine yönelik olup vakfa ait iktisadi işletmelerin bu muafiyet ve istisnalardan yararlanması mümkün değildir. Dolayısıyla, bu vakıfların yürüttüğü faaliyetlerin, bir organizasyona bağlı olarak piyasa ekonomisi içerisinde devamlı surette ve bir bedel mukabilinde gerçekleştirilen ticari, sınai ve Zirai faaliyetlerden oluşması halinde; bu faaliyetler dolayısıyla vakıflar bünyesinde oluşacak iktisadi işletme nezdinde kurumlar vergisi mükellefiyeti tesis edilmekte ve elde edilen kazançlar kurumlar vergisi beyannamesi ile beyan edilmektedir. Bakanlar Kurulu/Cumhurbaşkanı Kararıyla vergi muafiyeti tanınan vakıfların güncel listesi, "Ahips:/www.gib.gov.ir/" internet adresinde yayımlanmakta ve kamuoyuyla paylaşılmaktadır. Diğer taraftan, son yıllarda vergi adaletini güçlendiren ve sabit gelirli vatandaşlarımızın vergi yükünü azaltan birçok düzenleme hayata geçirilmiştir. Bu kapsamda; • 1/1/2022 tarihinden itibaren asgari ücret vergi dışı bırakılmış, asgari ücretin üzerinde ücret alanlarda ise asgari ücretin gelir vergisi matrahına isabet eden tutar gelir vergisinden, brüt asgari ücrete isabet eden tutar damga vergisinden istisna edilmiştir. Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok. Kat: 3-4 • Gelir vergisi tarifesinin en alt dilimindeki vergi oranı 9622'den 9015'e indirilmiş, en üst dilimindeki vergi oranı ise 35'den 640'a çıkarılmıştır. • Basit usulde vergilendirilen mükelleflerin kazançları 2021 yılından itibaren gelir vergisinden istisna edilmiştir. • Çifiçilere yapılan destek ödemelerinden gelir vergisi kesintisi kaldırılmıştır. Yem ve gübre teslimlerinden KDV alınmaması sağlanmıştır. • Gıda ürünlerinde, sosyal konut teslimlerinde 961 oranında KDV uygulanmaktadır. • Eğitim, sağlık, giyim, turizm, yeme içme hizmetleri ile meskenlerde kullanılan elektrikte, tarımsal sulama sistemleri ile bazı tarımsal makinalarda tarımsal abonelere yapılan elektrik teslimlerinde indirimli KDV oranı uygulanmaktadır. Bu çerçevede, vergide adaleti güçlendirmek, çok kazanandan çok, az kazanandan az vergi alınmasını sağlamaya yönelik çalışmalara önümüzdeki dönemde de devam edilecektir. Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 Mehmet ŞİMŞEK Bakan --- **Kaynak gösterme:** Ali Karaoba (CHP, Uşak). “11 Kasım 2025 tarihinde Cumhurbaşkanı kararı ile vergi muafiyeti tanınan bir vakfa ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/37188, 27 Kasım 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37188-11-kasim-2025-tarihinde-cumhurbaskani-karari-ile-vergi-muafiyeti-taninan-bir-vakfa-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4da03347-2247-4609-8ba8-019aca5c693d Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.