# Antalya'da Ukrayna uyruklu iki kız çocuğunun istismara uğradığı iddiasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/37469
- **Veren:** Turhan Çömez (İYİ Parti, Balıkesir)
- **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç)
- **Veriliş tarihi:** 2 Aralık 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 63 gün sonra, 3 Şubat 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/9411dd5e-9b0e-4bbf-98fe-019ae3ef20ee
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37469-antalya-da-ukrayna-uyruklu-iki-kiz-cocugunun-istismara-ugradigi-iddiasina-iliskin

> Turhan Çömez (İYİ Parti), 2 Aralık 2025 tarihinde 7/37469 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 63 gün sonra, 3 Şubat 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98'inci, TBMM İçtüzüğü'nün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince Adalet Bakanı Sayın Yılmaz TUNÇ tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Turh MEZ Balıkesir Milletvekili İYİ Parti Grup Başkanvekili

Rusya'nın Ukrayna'yı 24 Şubat 2022'de işgali sonrasında, Ukrayna'nın doğusundaki Dnipropetrovsk bölgesinde bulunan ve ebeveyn bakımından yoksun 510 yetim ve korunmasız çocuk, Ukraynalı iş insanı Rusları Shostak?ın kurucusu olduğu Shostak Vakfı tarafından yürütülen "Savaşsız Çocukluk / Childhood Without War — Savaşsız Çocukluk Projesi" kapsamında geçici olarak Türkiye'ye tahliye edilmiş, ağırlıklı olarak Antalya'daki otellere ve bazı yerel çocuk koruma birimlerine yerleştirilmiştir.

Türkiye Cumhuriyeti Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı'nın resmi internet sitesinde, savaş mağduru Ukraynalı çocukların Türkiye'ye getirilmesi, konaklatılması ve sosyal hizmetlere erişimlerinin sağlanmasının Bakanlığın sorumluluğunda olduğu; çocukların kaldıkları otellerdeki hizmetlerin Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlükleri tarafından takip ve kontrol edildiği açıkça ifade edilmektedir.

Ancak, Ukrayna Parlamentosu İnsan Hakları Komiserliği'nin Mart 2024 tarihli resmi denetim raporu, Antalya Beldibi'ndeki bir otelde yapılan incelemeler sonucunda;

• Çocukların ihmal edildiği,

• Psikolojik ve fiziksel kötü muameleye maruz bırakıldıkları,

• Barınma, hijyen, gıda, içme suyu, sağlık ve eğitim koşullarının ciddi şekilde yetersiz olduğu,

" Ve en ağır iddia olarak, iki kız çocuğunun (15 ve 16 yaşlarında) otel çalışanı Türk vatandaşları tarafından hamile bırakıldığı gibi hususları kayıt altına almıştır.

Agos Gazetesi'nde Burcu Karakaş, Anna Babinets ve Yanina Komienko imzasıyla yayımlanan, Slidstvo.info ve OCCRP ağının katkı sunduğu araştırma haberinde;

• 15 yaşındaki N. ve 16 yaşındaki I. adlı iki kız çocuğunun, otelde aşçı olarak çalışan iki Türk erkekle ilişki kurmaya zorlandığı,

• Kız çocuklarının hamile olduğu ortaya çıktıktan sonra Ukrayna'ya gönderildiği ve doğumların burada gerçekleştiği, e

• N. vel.'nin Türkiye'de maruz kaldıkları istismar sonrasında ciddi psikolojik travma yaşadığı, kızlardan birinin doğumdan sonra intihara teşebbüs ettiği,

• Türkiye ve Ukrayna'da açılan soruşturmaların "delil yetersizliği" gerekçesiyle kapatıldığı, kimsenin cezalandırılmadığı iddia edilmektedir.

Kamuoyuna yansıyan bilgilere göre, Antalya Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü, hamile kalan iki kız çocuğuna ilişkin olarak resen suç duyurusunda bulunmuş, ancak yürütülen soruşturmada takipsizlik kararı verilmiş, kurum avukatlarının bu karara yaptıkları itiraz da reddedilmiştir.

Bunanla birlikte Ukrayna resmi denetim raporunda çocukların;

" Otel ortamında, yetişkin erkek çalışanlarla kontrolsüz temas içinde bırakıldığını,

"* Güvenlik, yangın tedbirleri ve acil sağlık hizmetlerinin yetersiz olduğunu,

• Çocukların bağış kampanyaları için şiir okumaya, şarkı söylemeye ve dans etmeye zorlandığını; katılmayanların ise cezalandırıldığını,

• Öğretmen ve refakatçilerin bir kısmının, çocukları odaları temizlemeye ve diğer çocuklara bakmaya zorladığını,

• Bir çocuğun kaybolması üzerine helikopterle arama çalışması yapıldığı,

• Psikolojik sorunları açıkça gözlenen çocuklara dahi sistematik tıbbi ve psikososyal destek sağlanmadığını ortaya koymaktadır.

Bu tablo, Birleşmiş Milletler Çocuk Haklarına Dair Sözleşme, Çocukların Cinsel Sömürü ve İstismara Karşı Korunmasına Dair Avrupa Konseyi Lanzarote Sözleşmesi ve Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, Türk Ceza Kanunu ve Çocuk Koruma Kanunu uyarınca, devletin çocuklara yönelik pozitif yükümlülüklerinin ihlal edilmiş olabileceğine işaret etmektedir.

Türkiye'nin toprakları üzerinde bulunan her çocuğu, uyruğundan bağımsız olarak, istismardan koruma yükümlülüğü bulunduğu; istismar iddialarının etkili, hızlı, bağımsız ve caydırıcı biçimde soruşturulmasının, faillerin cezalandırılmasının ve mağdurlara etkin destek sağlanmasının devletin görevi olduğu izahtan varestedir.

Bu çerçevede hem idari sorumluluğun hem de cezai sürecin nasıl işletildiği ve kamuoyuna yansıyan "üstünün örtülmesi" iddialarının gerçeği yansıtıp yansıtmadığı, TBMM'nin denetim yetkisi kapsamında açıklığa kavuşturulması gereken hayati bir mesele haline gelmesi nedeniyle amacıyla aşağıdaki sorularımın cevaplandırılması önem arz etmektedir.

SORULAR;

1. Bakanlığınızın resmi sitesinde, savaş mağduru Ukraynalı çocukların konaklaması ve sosyal hizmetlere erişimi ile otellerde verilen hizmetlerin Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüklerince takip ve kontrol edildiği belirtilmektedir. Bu çerçevede;

a) Antalya Beldibi'ndeki otel ve diğer konaklama yerleri, hangi tarihlerde, kaç kez ve hangi kapsamda Bakanlığınız birimlerince denetlenmiştir?

b) Bu denetimlere ilişkin düzenlenen raporlarda ne tür eksiklikler tespit edilmiştir?

2. Ukrayna Parlamentosu İnsan Hakları Komiserliği başkanlığındaki heyetin Mart 2024'te Antalya'daki otele yaptığı ziyaret ve hazırlanan rapor hakkında Bakanlığınız ilk kez ne zaman bilgilendirilmiştir? Bu rapor Bakanlığınıza resmi olarak tebliğ edilmiş midir? &Si 114b9

3. Hamile kalan iki kız çocuğuna ilişkin olarak Antalya Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından yapıldığı belirtilen suç duyurusunun;

a) Tam olarak hangi tarihte yapıldığını,

b) Hangi suç tiplerinden (TCK m. 103 ve diğer ilgili maddeler) başvuru yapıldığını,

c) Takipsizlik kararının gerekçesini ve bu karara Bakanlığınızın yaptığı itirazın hangi tarihte ve hangi mahkemece reddedildiğini açıklar mısınız?

4. Hamile kalan kız çocukları hangi hastaneye gönderilmiştir? Yapılan tetkikler nelerdir? Raporlar ve sonuçlar mahkeme başvurusuna eklenmiş midir?

5. Bu çocuklar Türkiye'de bulundukları süre boyunca MERNİS, Göç İdaresi ve sosyal hizmet kayıtlarına işlenmiş midir? Türkiye'deki çocuk koruma mevzuatı açısından "kurumsal bakım altındaki çocuk" olarak mı, yoksa "misafir yabancı çocuk" statüsünde mi değerlendirilmişlerdir?

6. İstismar iddialarının merkezinde otel çalışanları ile çocukların kontrolsüz teması bulunmaktadır. Bu çocukların kaldığı otellerde;

a) Personel için adli sicil taraması, çocukla çalışma ehliyeti, çocuk koruma eğitimi gibi standartlar gözetilmiş midir?

b) Çocukların bulunduğu katlara ve odalara erişim konusunda otel personeli için sınırlandırıcı güvenlik protokolleri öngörülmüş müdür?

7. Ukrayna tarafının çocukların Bakanlığınıza bağlı çocuk kuruluşlarına yerleştirilmesine yönelik teklifi reddettiği iddia edilmektedir.

a) Bakanlığınız, çocukların bakanlık kuruluşlarına alınması yönünde resmi bir teklif yapmış mıdır?

b) Yapıldıysa bu teklifin yazılı belgelerini ve tarihlerini kamuoyu ile paylaşmayı düşünüyor musunuz?

c) Bu teklif reddedildiyse, otel ortamında ortaya çıkan ağır ihlaller karşısında çocukların daha güvenli bir ortama alınması için alternatif bir mekanizma geliştirilmiş midir?

8. Bu süreçte görev yapan Bakanlık merkez birimi, Antalya İl Müdürlüğü ve ilgili sosyal hizmet personeli hakkında idari soruşturma açılmış mıdır? Açıldıysa sonuçları nedir; açılmadıysa gerekçesi nedir?

9. Çocukların bağış kampanyalarında şiir okuma, şarkı söyleme, dans etme ve fotoğraf-video çekimlerine katılmaya zorlandığı; katılmayanların yiyecek ve eğlence gibi ayrıcalıklardan mahrum bırakıldığı iddiaları doğru mudur? Doğruysa bu, çocukların ticari sömürü ve duygusal istismarı anlamına geldiğinden, Bakanlığınız bu konuda ne tür adımlar atmıştır?

10. Söz konusu projede ortaya çıkan ağır ihmal ve istismar iddiaları sonrasında, yabancı uyruklu çocukların ülkemize toplu olarak getirilmesine yönelik süreçler için yeni bir çocuk koruma protokolü veya yönerge hazırlanmış mıdır? Hazırlandıysa, temel değişiklikler nelerdir?

11. Ukraynalı çocuklar hangi tarihte ülkemizden ayrılmışlardır? Savaş bitmemesine rağmen yetim olan çocukların güvenli olmayan bir bölgeye gönderilmesini doğru buluyor musunuz? Ukrayna Devlet Başkanı sayın Zelenskiy'nin talebi ile gönderilen bu çocukların yine Ukrayna'nın isteği ile geri götürülmesini nasıl değerlendiriyorsunuz?

## Bakanlığın cevabı

1759008 sayılı yazı.

İlgi yazınız ekinde alınan, Balıkesir Milletvekili Turhan Çömez tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/37469 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.

Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden XCVVyhB - OHAPSGL - bv8KUUm - ggfPOB- ileerişebilirsin

ALİ

Mevzuat Genel Müdürlüğü

Sayı : E-56020453-610-2097-137/180 Konu : Yazılı soru önergesi 07-(0712026

Sayın Turhan ÇÖMEZ Balıkesir Milletvekili

Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/37469 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.

I- A) Anayasanın;

I- "Yargı yetkisi" kenar başlıklı 9. maddesinde, yargı yetkisinin Türk Milleti adına bağımsız ve tarafsız mahkemelerce kullanılacağı,

2- "Mahkemelerin bağımsızlığı" kenar başlıklı 138. maddesinde, hâkimlerin görevlerinde bağımsız oldukları; Anayasaya, kanuna ve hukuka uygun olarak vicdani kanaatlerine göre hüküm verecekleri, hiçbir organ, makam, merci veya kişinin, yargı yetkisinin kullanılmasında mahkemelere ve hâkimlere emir ve talimat veremeyeceği, genelge gönderemeyeceği, tavsiye ve telkinde bulunamayacağı; görülmekte olan bir dava hakkında Yasama Meclisinde yargı yetkisinin kullanılmasıyla ilgili soru sorulamayacağı, görüşme yapılamayacağı veya herhangi bir beyanda bulunulamayacağı,

B) 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun;

I- "Soruşturmanın gizliliği" kenar başlıklı 157. maddesinde, Kanunun başka türlü hüküm koyduğu hâller saklı kalmak ve savunma haklarına zarar vermemek koşuluyla soruşturma evresindeki usul işlemlerinin gizli olduğu,

2- "Bir suçun işlendiğini öğrenen Cumhuriyet savcısının görevi" kenar başlıklı 160. maddesinin birinci fıkrasında, Cumhuriyet savcısının, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlayacağı,

3- "Cumhuriyet savcısının görev ve yetkileri" kenar başlıklı 161. maddesinin birinci fıkrasında, Cumhuriyet savcısının, doğrudan doğruya veya emrindeki adli kolluk görevlileri aracılığı ile her türlü araştırmayı yapabileceği,

4- "Kamu davasını açma görevi" kenar başlıklı 170. maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında ise, kamu davasını açma görevinin, Cumhuriyet savcısı tarafından yerine getirileceği; soruşturma evresi sonunda toplanan delillerin, suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturması halinde, Cumhuriyet savcısı tarafından iddianame düzenleneceği,

Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.

Sözü edilen bu düzenlemeler çerçevesinde, işlendiği iddia edilen bir suçla ilgili delillerin takdiri ve olayın vasıflandırılması da dâhil olmak üzere, soruşturma yürütülmesi, koruma tedbirlerine başvurulması ve sonucuna göre kamu davası açılmasında tüm yetki ve

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden PFguOZf - 3zyy17g - JkOLbxx - e25ZYY- ileerişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü sorumluluk yargı mercilerine ait olup, gizli olarak yürütülen ve yargısal faaliyet kapsamında kalan soruşturma aşamasında ne tür işlemler yapıldığına dair Bakanlığımızda bilgi bulunmamaktadır.

I1- Antalya Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen 24/12/2025 tarihli cevapta; soru önergesinde belirtilen olaylara ilişkin olarak yürütülen iki farklı soruşturma sonucunda kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiği, söz konusu kararlara karşı yapılan itirazın sulh ceza hâkimliği tarafından reddedildiği ve kararların kesinleştiği bildirilmiştir.

III. Bakanlığımız kayıtlarının incelenmesinden; soru önergesine konu edilen diğer hususlara ilişkin olarak Bakanlığımızda bilgi ve belge bulunmadığı anlaşılmıştır.

Yılmaz TUNÇ Bakan

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.ir adresinden PFBUOZİ - 3zyy17g - JkOlbxx - e25ZYY- ilecrişebilirsin

Yılmaz TUNÇ
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Turhan Çömez (İYİ Parti, Balıkesir). “Antalya'da Ukrayna uyruklu iki kız çocuğunun istismara uğradığı iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/37469, 2 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37469-antalya-da-ukrayna-uyruklu-iki-kiz-cocugunun-istismara-ugradigi-iddiasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/9411dd5e-9b0e-4bbf-98fe-019ae3ef20ee

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
