# Antalya'da Ukrayna uyruklu iki kız çocuğunun istismara uğradığı iddiasına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/37470 - **Veren:** Mehmet Satuk Buğra Kavuncu (İYİ Parti, İstanbul) - **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç) - **Veriliş tarihi:** 2 Aralık 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 63 gün sonra, 3 Şubat 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d6e25c1d-abe0-4e80-9cae-019adf81ebd1 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37470-antalya-da-ukrayna-uyruklu-iki-kiz-cocugunun-istismara-ugradigi-iddiasina-iliskin > Mehmet Satuk Buğra Kavuncu (İYİ Parti), 2 Aralık 2025 tarihinde 7/37470 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 63 gün sonra, 3 Şubat 2026). ## Önerge metni Aşağıda yer alan sorularımın, Adalet Bakanı Sayın Yılmaz TUNÇ tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. Grup Başkanv&kili Antalya'daki yerleştirme merkezinde yaşandığı iddia edilen ağır ihmaller ve cinsel istismar olayları neticesinde ortaya çıkan adli sürecin akıbetinin şeffaflaştırılmasını zorunlu kılmaktadır. Haber ve raporlar, en az iki kız çocuğunun otel çalışanları tarafından hamile bırakıldığını, doğum yaptığını ve sonrasında yeterli tıbbi ve psikolojik desteğe erişimleri sağlanmadan Ukrayna'ya gönderildiklerini belirtmektedir. Bu olgu, ceza soruşturmasının başlatılmasını gerektiren açık suç unsurlarını işaret etmektedir; buna karşın hem Türkiye'de hem Ukrayna'da yürütüldüğü bildirilen soruşturmaların kamuya yansıyan süreçlerinde "delil yetersizliği"yle kapatıldığı bilgisi, soruşturma stratejilerinin, delil toplama usullerinin ve mağdur-tanık ifadelerinin alınmasındaki yöntemlerin yeterliliğini doğrudan sorgulamaktadır. Bu durum, hukuki süreçlerin mağdur odaklı ve adil bir şekilde işletilip işletilmediğine dair ciddi meşruiyet sorunları doğurmaktadır. Adli süreçlerin etkinliği, özellikle çocuklara yönelik cinsel suçlarda, olaya ilişkin delillerin hızlı ve sağlam biçimde toplanmasına, mağdur beyanlarının uzman eşliğinde kayda geçirilmesine, tıbbi-psikolojik bulguların adli raporlarla desteklenmesine ve soruşturmanın takipsizlikle sonuçlanması halinde itiraz mekanizmalarının açık, erişilebilir ve bağımsız biçimde işletilmesine bağlıdır. Mevcut raporlarda bu kritik süreçlere dair bilgi eksikliği, dosyadaki delil envanterinin (örneğin kamera kayıtları, personel ve ziyaretçi listeleri, tıbbi kayıtlar ve heyet tutanakları) dosyaya hangi kapsamda ve nasıl dâhil edildiğinin belirsiz olmasına yol açmaktadır. Soruşturmanın kapatılma gerekçesi olarak gösterilen "delil yetersizliği"nin hangi somut deliklerin bulunmamasıyla ilişkilendirildiği, mağdur çocukların ifadelerinin usulüne uygun biçimde alınıp alınmadığı ve iddia edilen sorumluların kimlik tespitiyle ilgili hangi adımların atıldığı şeffaf şekilde açıklanmalıdır. Bu vakada ayrıca uluslararası iş birliği boyutu da önemlidir: mağdurların bir kısmının ülkeye geçici getirildikten sonra tekrar başka ülkelere gönderilmesi, soruşturma ve delil toplama süreçlerini karmaşıklaştırmış; sınır ötesi korunma ve soruşturma koordinasyonunun nasıl yürütüldüğü, delil paylaşımı ve mağdur destek mekanizmalarının hangi somut adımlarla i sağlandığı net değildir. Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası sözleşmeler çerçevesinde mağdur çocukların korunması ve faillerin adil yargılanması konusundaki yükümlülüklerinin yerine getirilip getirilmediğinin tespiti, adalet mekanizmalarının ve gerektiğinde mevzuat-usul değişikliklerinin değerlendirilmesi açısından denetim gerektirmektedir. Bu bağlamda; 1. Söz konusu cinsel istismar iddialarıyla ilgili olarak Türkiye'de açılan soruşturma, hangi yasal/ne idari çerçeve ve ceza maddeleri dikkate alınarak yürütülmüştür? 2. İlgili dosyada hangi savcılık / mahkeme görev almıştır? 3. Soruşturmanın "delil yetersizliği" gerekçesiyle kapatıldığı belirtilmektedir. Bu delil yetersizliğinin dayandığı gerekçeler nelerdir? 4. Mağdur çocukların ve varsa tanıkların beyanları, tıbbi ve psikolojik raporlar, barınma-hijyen-güvenlik koşullarına dair denetim raporları, refakatçi ve görevlilerle ilgili soruşturma kayıtları dosyada yer almış mıdır? 5. Fail veya sorumlu olarak tespit edilen otel çalışanları ya da refakatçiler olmasına rağmen neden kovuşturma yapılmamıştır? Eğer kimlik tespiti yapıldıysa, bu kişilere neden adli ya da idari yaptırım uygulanmamıştır? 6. Mağdur çocuklara — özellikle hamile bırakılan, doğum yapan, psikolojik travmaya uğrayanlar — yönelik tıbbi, psikolojik, sosyal ve hukuki destek sağlanması için hangi mekanizmalar işlemiştir? 7. Benzer istismar vakalarının tekrarlanmasını önlemek için ceza hukuku ve soruşturma usulünde yapılması planlanan düzenlemeler nelerdir? ## Bakanlığın cevabı 1759008 sayılı yazı. İlgi yazınız ekinde alınan, İstanbul Milletvekili M. Satuk Buğra Kavuncu tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/37470 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur. Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet) UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap. gov.tr adresinden DDMB9VL - imgeum/ - wBjlCte - xigtk1- ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü Sayı : E-56020453-610-2098-1062/1337 Konu : Yazılı soru önergesi 02102026 Sayın M. Satuk Buğra KAVUNCU İstanbul Milletvekili Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/37470 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur. I- A) Anayasanın; I- "Yargı yetkisi" kenar başlıklı 9. maddesinde, yargı yetkisinin Türk Milleti adına bağımsız ve tarafsız mahkemelerce kullanılacağı, 2- "Mahkemelerin bağımsızlığı" kenar başlıklı 138. maddesinde, hâkimlerin görevlerinde bağımsız oldukları; Anayasaya, kanuna ve hukuka uygun olarak vicdani kanaatlerine göre hüküm verecekleri, hiçbir organ, makam, merci veya kişinin, yargı yetkisinin kullanılmasında mahkemelere ve hâkimlere emir ve talimat veremeyeceği, genelge gönderemeyeceği, tavsiye ve telkinde bulunamayacağı; görülmekte olan bir dava hakkında Yasama Meclisinde yargı yetkisinin kullanılmasıyla ilgili soru sorulamayacağı, görüşme yapılamayacağı veya herhangi bir beyanda bulunulamayacağı, B) 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun; I- "Soruşturmanın gizliliği" kenar başlıklı 157. maddesinde, Kanunun başka türlü hüküm koyduğu hâller saklı kalmak ve savunma haklarına zarar vermemek koşuluyla soruşturma evresindeki usul işlemlerinin gizli olduğu, 2- "Bir suçun işlendiğini öğrenen Cumhuriyet savcısının görevi" kenar başlıklı 160. maddesinin birinci fıkrasında, Cumhuriyet savcısının, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlayacağı, 3- "Cumhuriyet savcısının görev ve yetkileri" kenar başlıklı 161. maddesinin birinci fıkrasında, Cumhuriyet savcısının, doğrudan doğruya veya emrindeki adli kolluk görevlileri aracılığı ile her türlü araştırmayı yapabileceği, 4- "Kamu davasını açma görevi" kenar başlıklı 170. maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında ise, kamu davasını açma görevinin, Cumhuriyet savcısı tarafından yerine getirileceği; soruşturma evresi sonunda toplanan delillerin, suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturması halinde, Cumhuriyet savcısı tarafından iddianame düzenleneceği, Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır. Sözü edilen bu düzenlemeler çerçevesinde, işlendiği iddia edilen bir suçla ilgili delillerin takdiri ve olayın vasıflandırılması da dâhil olmak üzere, soruşturma yürütülmesi, koruma tedbirlerine başvurulması ve sonucuna göre kamu davası açılmasında tüm yetki ve UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden fPbxgeT - APmhDUI - CCUagdz - 2WcjnE- ileerişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü sorumluluk yargı mercilerine ait olup, gizli olarak yürütülen ve yargısal faaliyet kapsamında kalan soruşturma aşamasında ne tür işlemler yapıldığına dair Bakanlığımızda bilgi bulunmamaktadır. Il- A) 10/06/2020 tarihli ve 31151 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 63 sayılı Suç Mağdurlarının Desteklenmesine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 18. maddesiyle 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine "Adli Destek ve Mağdur Hizmetleri Dairesi Başkanlığı" kenar başlıklı 53. madde eklenmiş ve bu Başkanlık, Bakanlığımızın hizmet birimleri arasında yerini almıştır. Bu maddeye göre Başkanlığın görevleri; kırılgan gruba yönelik hak ve hizmetlerin geliştirilmesi ve uygulanmasına ilişkin faaliyetleri yürütmek, mağdurların kendilerine tanınan haklar ve yardımlar konusunda bilgilendirilmesine yönelik çalışmalar yürütmek, adli desteğe ihtiyaç duyanlara uygun müdahale programları geliştirmek, tekrarlanan mağduriyetleri önleyici tedbirler almak, psiko-sosyal destek hizmetlerinin geliştirilmesine ve uygulanmasına yönelik faaliyetleri yürütmek, mağdurların adalete erişimini güçlendirmeye yönelik çalışmalar yapmak ve uygulamak, adli süreçte tanıklara yönelik hizmetlerin geliştirilmesine ve uygulanmasına ilişkin faaliyetleri yürütmek, adliyelerde görev alan pedagog, psikolog ve sosyal çalışmacı gibi uzmanların çalışma usul ve esaslarını belirlemek, adli yardımla ilgili mevzuatın Bakanlığa verdiği görevleri ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği halinde yürütmek ve adli yardım hizmetlerinin etkin ve verimli bir şekilde işleyişine yönelik tedbirleri almak, görev alanına giren konularda kamu kurum ve kuruluşları veya sivil toplum kuruluşları ile iş birliği yapmak, mağdurların her alanda desteklenmesini sağlamak amacıyla toplumsal farkındalığı artırıcı faaliyetlerde bulunmak şeklinde belirlenmiştir. Başkanlığın başlıca hedefleri arasında; başta çocuklar, kadınlar, yaşlılar ve engelli bireyler olmak üzere tüm suç mağdurlarının ve tanıkların, sahip oldukları haklar ile kendilerine sunulabilecek yardım ve destek hizmetleri konusunda bilgilendirilmeleri ve kırılgan gruba mensup mağdurların adli süreçte etkin şekilde desteklenerek adalete erişimlerinin kolaylaştırılması yer almakta olup Başkanlığın çalışmaları bu yönde devam etmektedir. 02/09/2022 tarihinde Başkanlık bünyesinde çocuk, kadın, yaşlı, engelli ve tanıklara yönelik politikalar geliştirilmesi ile adli destek ve mağdur hizmetleri müdürlüklerince sunulan hizmetlerin etkinliğini sağlamaya yönelik çalışmalar yürütmek üzere Bakan Oluru ile Çocuk Hizmetleri Daire Başkanlığı ve Kadın Hizmetleri Daire Başkanlığı ile Adli Destek ve Yardım Hizmetleri Daire Başkanlığı kurulmuştur. B) Bakanlığımızca 63 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca adliyelerde kurulan "adli destek ve mağdur hizmetleri müdürlükleri" bünyesinde yer alan bürolar aracılığıyla suç mağdurlarına yönelik bilgilendirme ve yönlendirme faaliyetleri ile kırılgan gruba dahil mağdurların adalete erişimlerinin güçlendirilmesine yönelik hizmetler, tüm ülke genelinde yürütülmektedir. Müdürlüklerin kurulmasıyla birlikte; daha önce çocuk ve aile mahkemelerinde görev yapan uzmanlar aracılığıyla sağlanan psiko-sosyal destek faaliyetleri Cumhuriyet başsavcılıkları ile tüm mahkemeleri kapsayacak şekilde genişletilmiş, hizmet sunumuna ilişkin standartlar geliştirilmiş, vaka yönetiminin uygulandığı etkin bir sistem oluşturulmuştur. Adli destek ve mağdur hizmetleri müdürlükleri bünyesinde yer alan "bilgilendirme ve yönlendirme büroları"nda tüm suç mağdurları; adli süreç ve bu süreçte sahip oldukları haklar UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana htip://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden fPbxgeT - 4PmhDUI - CCUagdz - 2WCİnNE ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü ile kendilerine hizmet sunan kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşları konusunda bilgilendirilmekte ve ihtiyaçları doğrultusunda hizmet alabilecekleri kurum ve kuruluşlara yönlendirilmektedir. Bu sayede değişik kurumlar tarafından mağdurlara sunulan hizmetlerin etkin, kesintisiz ve bütüncül bir şekilde yerine getirilmesi sağlanmaktadır. Çocuklar ve kadınlar gibi bireysel özellikleri nedeniyle suçtan daha fazla etkilendiği tespit edilen kırılgan gruba dâhil mağdurların adalete erişimlerinin güçlendirilmesine yönelik çeşitli hizmetler de sunulmaktadır. Maruz kalınan suçtan daha fazla etkilendiği ve desteğe ihtiyaç duyduğu anlaşılan bu kapsamdaki mağdurlara yönelik olarak "kırılgan grup destek büroları"nda çalışan adli destek görevlileri tarafından yapılan bireysel değerlendirme sonucunda adli destek planı hazırlanmakta ve gerektiğinde vaka yönetimi uygulanmak suretiyle etkin bir şekilde psiko-sosyal destek hizmeti sunulmaktadır. C) Bakanlığımız tarafından, faille yüz yüze gelmesinde sakınca bulunduğu değerlendirilen, öncelikli olarak cinsel suç ve aile içi şiddet suçu mağdurları, engelli birey ve kırılgan gruba dâhil mağdurlar, diğer mağdurlar ve tanıklar ile suça sürüklenen çocukların ifade ve beyanlarının uzman eşliğinde özel ortamda alınması için 2017 yılında adli görüşme odaları (AGO) uygulamasına geçilmiştir. Ç) Suç mağdurlarının bilgilendirilmesine yönelik yürütülen çalışmalar kapsamında mağdurların sahip oldukları haklar ile kendilerine sunulan hizmetlere dair bilgilerin yer aldığı "https://magdurbilgi.adalet.gov.tr/" internet sitesi üç farklı dilde erişime açılmıştır. Suç mağdurları internet sitesini ziyaret ettiklerinde yaşadıkları mağduriyet türüne göre hangi haklara sahip olduklarını, hangi hizmeti hangi kurumlardan alabileceklerini ve bunun için nasıl bir yol izlemeleri gerektiğini kolaylıkla öğrenebilmektedir. Suç mağdurlarının adli süreç hakkında bilgilendirilmeleri amacıyla bazı temel haklar ile suç türleri hakkındaki bilgilerin yer aldığı çeşitli broşürler de fiziki ve dijital ortamda erişime sunulmuştur. Belirtilen hususlara ek olarak; "mağdur(Dadalet.gov.tr" e-posta hesabı üzerinden mağdurların başvuruları Başkanlık tarafından ivedi bir şekilde ele alınarak gereğinin yapılması için ilgili yerlere yönlendirilmektedir. Ii- Anayasanın, "Kanunların teklif edilmesi ve görüşülmesi" kenar başlıklı 88. maddesinde kanun teklif etmeye Bakanlar Kurulu ve milletvekillerinin yetkili olduğu, kanun tasarı ve tekliflerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülme usul ve esaslarının içtüzükle düzenleneceği hükmü yer almakta iken söz konusu hüküm, 16/04/2017 tarihinde yapılan referandumla kabul edilen 21/01/2017 tarihli ve 6771 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 16. maddesiyle; kanun teklif etmeye milletvekillerinin yetkili olduğu, kanun tekliflerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülme usul ve esaslarının içtüzükle düzenleneceği şeklinde değiştirilmiş, söz konusu düzenleme 09/07/2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir. 10/07/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren | sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilâtı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 38. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde; adalet hizmetleriyle ilgili konularda gerekli araştırmalar ve mevzuat hazırlıklarını yapmak ve görüş bildirmek Bakanlığımızın görevleri arasında sayıldığından çalışmalarımız bu çerçevede yürütülmektedir. IV- Antalya Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen 31/12/2025 tarihli cevapta; soru önergesinde belirtilen olaylara ilişkin olarak yürütülen iki farklı soruşturma UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden fPbxgeT - 4PmhDUI - CCUagdz - 2WcjnE- ileerişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü sonucunda kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiği, söz konusu kararlara karşı yapılan itirazın sulh ceza hâkimliği tarafından reddedildiği ve bu kararların kesinleştiği bildirilmiştir. Yılmaz TUNÇ Bakan UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana htıp://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden fPbxgeT - 4PmhDUI - CCUagdz - 2WCJnE- ileerişebilirsin Yılmaz TUNÇ Bakan --- **Kaynak gösterme:** Mehmet Satuk Buğra Kavuncu (İYİ Parti, İstanbul). “Antalya'da Ukrayna uyruklu iki kız çocuğunun istismara uğradığı iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/37470, 2 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37470-antalya-da-ukrayna-uyruklu-iki-kiz-cocugunun-istismara-ugradigi-iddiasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d6e25c1d-abe0-4e80-9cae-019adf81ebd1 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.