# Antalya'da Ukrayna uyruklu iki kız çocuğunun istismara uğradığı iddiasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/37485
- **Veren:** Turhan Çömez (İYİ Parti, Balıkesir)
- **Muhatap:** Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı (Mahinur Özdemir Göktaş)
- **Veriliş tarihi:** 2 Aralık 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 160 gün sonra, 11 Mayıs 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a3b36a1c-9add-4293-8b66-019ae3f29a42
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37485-antalya-da-ukrayna-uyruklu-iki-kiz-cocugunun-istismara-ugradigi-iddiasina-iliskin

> Turhan Çömez (İYİ Parti), 2 Aralık 2025 tarihinde 7/37485 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 160 gün sonra, 11 Mayıs 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98'inci, TBMM İçtüzüğü'nün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı Mahinur Özdemir Göktaş tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Na TurhanÇömez

Rusya'nın Ukrayna'yı 24 Şubat 2022'de işgali sonrasında, Ukrayna'nın doğusundaki Dnipropetrovsk bölgesinde bulunan ve ebeveyn bakımından yoksun 510 yetim ve korunmasız çocuk, Ukraynalı iş insanı Rusları Shostak?ın kurucusu olduğu Shostak Vakfı tarafından yürütülen "Savaşsız Çocukluk / Childhood Without War — Savaşsız Çocukluk Projesi" kapsamında geçici olarak Türkiye'ye tahliye edilmiş, ağırlıklı olarak Antalya'daki otellere ve bazı yerel çocuk koruma birimlerine yerleştirilmiştir.

Türkiye Cumhuriyeti Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı'nın resmi internet sitesinde, savaş mağduru Ukraynalı çocukların Türkiye'ye getirilmesi, konaklatılması ve sosyal hizmetlere erişimlerinin sağlanmasının Bakanlığın sorumluluğunda olduğu; çocukların kaldıkları otellerdeki hizmetlerin Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlükleri tarafından takip ve kontrol edildiği açıkça ifade edilmektedir.

Ancak, Ukrayna Parlamentosu İnsan Hakları Komiserliği'nin Mart 2024 tarihli resmi denetim raporu, Antalya Beldibi"ndeki bir otelde yapılan incelemeler sonucunda;

• Çocukların ihmal edildiği,

• Psikolojik ve fiziksel kötü muameleye maruz bırakıldıkları,

• Barınma, hijyen, gıda, içme suyu, sağlık ve eğitim koşullarının ciddi şekilde yetersiz olduğu,

" Ve en ağır iddia olarak, iki kız çocuğunun (15 ve 16 yaşlarında) otel çalışanı Türk vatandaşları tarafından hamile bırakıldığı gibi hususları kayıt altına almıştır.

Agos Gazetesi'nde Burcu Karakaş, Anna Babinets ve Yanina Komienko imzasıyla yayımlanan, Slidstvo.info ve OCCRP ağının katkı sunduğu araştırma haberinde;

• 15 yaşındaki N. ve 16 yaşındaki |. adlı iki kız çocuğunun, otelde aşçı olarak çalışan iki Türk erkekle ilişki kurmaya zorlandığı,

• Kız çocuklarının hamile olduğu ortaya çıktıktan sonra Ukrayna'ya gönderildiği ve doğumların burada gerçekleştiği,

• N.vel.'nin Türkiye'de maruz kaldıkları istismar sonrasında ciddi psikolojik travma yaşadığı, kızlardan birinin doğumdan sonra intihara teşebbüs ettiği,

"* Türkiye ve Ukrayna'da açılan soruşturmaların "delil yetersizliği" gerekçesiyle kapatıldığı, kimsenin cezalandırılmadığı iddia edilmektedir.

| EC YAh85

Kamuoyuna yansıyan bilgilere göre, Antalya Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü, hamile kalan iki kız çocuğuna ilişkin olarak resen suç duyurusunda bulunmuş, ancak yürütülen soruşturmada takipsizlik kararı verilmiş, kurum avukatlarının bu karara yaptıkları itiraz da reddedilmiştir.

Bunanla birlikte Ukrayna resmi denetim raporunda çocukların;

" Otel ortamında, yetişkin erkek çalışanlarla kontrolsüz temas içinde bırakıldığını, e Güvenlik, yangın tedbirleri ve acil sağlık hizmetlerinin yetersiz olduğunu,

• Çocukların bağış kampanyaları için şiir okumaya, şarkı söylemeye ve dans etmeye zorlandığını; katılmayanların ise cezalandırıldığını,

• Öğretmen ve refakatçilerin bir kısmının, çocukları odaları temizlemeye ve diğer çocuklara bakmaya zorladığını,

• Bir çocuğun kaybolması üzerine helikopterle arama çalışması yapıldığı,

• Psikolojik sorunları açıkça gözlenen çocuklara dahi sistematik tıbbi ve psikososyal destek sağlanmadığını ortaya koymaktadır.

Bu tablo, Birleşmiş Milletler Çocuk Haklarına Dair Sözleşme, Çocukların Cinsel Sömürü ve İstismara Karşı Korunmasına Dair Avrupa Konseyi Lanzarote Sözleşmesi ve Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, Türk Ceza Kanunu ve Çocuk Koruma Kanunu uyarınca, devletin çocuklara yönelik pozitif yükümlülüklerinin ihlal edilmiş olabileceğine işaret etmektedir.

Türkiye'nin toprakları üzerinde bulunan her çocuğu, uyruğundan bağımsız olarak, istismardan koruma yükümlülüğü bulunduğu; istismar iddialarının etkili, hızlı, bağımsız ve caydırıcı biçimde soruşturulmasının, faillerin cezalandırılmasının ve mağdurlara etkin destek sağlanmasının devletin görevi olduğu izahtan varestedir.

Bu çerçevede hem idari sorumluluğun hem de cezai sürecin nasıl işletildiği ve kamuoyuna yansıyan "üstünün örtülmesi" iddialarının gerçeği yansıtıp yansıtmadığı, TBMM'nin denetim yetkisi kapsamında açıklığa kavuşturulması gereken hayati bir mesele haline gelmesi nedeniyle amacıyla aşağıdaki sorularımın cevaplandırılması önem arz etmektedir.

SORULAR;

1. Bakanlığınızın resmi sitesinde, savaş mağduru Ukraynalı çocukların konaklaması ve sosyal hizmetlere erişimi ile otellerde verilen hizmetlerin Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüklerince takip ve kontrol edildiği belirtilmektedir. Bu çerçevede;

a) Antalya Beldibi'ndeki otel ve diğer konaklama yerleri, hangi tarihlerde, kaç kez ve hangi kapsamda Bakanlığınız birimlerince denetlenmiştir?

b) Bu denetimlere ilişkin düzenlenen raporlarda ne tür eksiklikler tespit edilmiştir?

2. Ukrayna Parlamentosu İnsan Hakları Komiserliği başkanlığındaki heyetin Mart 2024"te Antalya'daki otele yaptığı ziyaret ve hazırlanan rapor hakkında Bakanlığınız ilk kez ne zaman bilgilendirilmiştir? Bu rapor Bakanlığınıza resmi olarak tebliğ edilmiş midir?

3. Hamile kalan iki kız çocuğuna ilişkin olarak Antalya Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından yapıldığı belirtilen suç duyurusunun;

a) Tam olarak hangi tarihte yapıldığını,

b) Hangi suç tiplerinden (TCK m. 103 ve diğer ilgili maddeler) başvuru yapıldığını,

c) Takipsizlik kararının gerekçesini ve bu karara Bakanlığınızın yaptığı itirazın hangi tarihte ve hangi mahkemece reddedildiğini açıklar mısınız?

4. Hamile kalan kız çocukları hangi hastaneye gönderilmiştir? Yapılan tetkikler nelerdir? Raporlar ve sonuçlar mahkeme başvurusuna eklenmiş midir?

5. Bu çocuklar Türkiye'de bulundukları süre boyunca MERNİS, Göç İdaresi ve sosyal hizmet kayıtlarına işlenmiş midir? Türkiye'deki çocuk koruma mevzuatı açısından "kurumsal bakım altındaki çocuk" olarak mı, yoksa "misafir yabancı çocuk" statüsünde mi değerlendirilmişlerdir?

6. İstismar iddialarının merkezinde otel çalışanları ile çocukların kontrolsüz teması bulunmaktadır. Bu çocukların kaldığı otellerde;

a) Personel için adli sicil taraması, çocukla çalışma ehliyeti, çocuk koruma eğitimi gibi standartlar gözetilmiş midir?

b) Çocukların bulunduğu katlara ve odalara erişim konusunda otel personeli için sınırlandırıcı güvenlik protokolleri öngörülmüş müdür?

7. Ukrayna tarafının çocukların Bakanlığınıza bağlı çocuk kuruluşlarına yerleştirilmesine yönelik teklifi reddettiği iddia edilmektedir.

a) Bakanlığınız, çocukların bakanlık kuruluşlarına alınması yönünde resmi bir teklif yapmış mıdır?

b) Yapıldıysa bu teklifin yazılı belgelerini ve tarihlerini kamuoyu ile paylaşmayı düşünüyor musunuz?

c) Bu teklif reddedildiyse, otel ortamında ortaya çıkan ağır ihlaller karşısında çocukların daha güvenli bir ortama alınması için alternatif bir mekanizma geliştirilmiş midir?

8. Bu süreçte görev yapan Bakanlık merkez birimi, Antalya İl Müdürlüğü ve ilgili sosyal hizmet personeli hakkında idari soruşturma açılmış mıdır? Açıldıysa sonuçları nedir; açılmadıysa gerekçesi nedir?

9. Çocukların bağış kampanyalarında şiir okuma, şarkı söyleme, dans etme ve fotoğraf-video çekimlerine katılmaya zorlandığı; katılmayanların yiyecek ve eğlence gibi ayrıcalıklardan mahrum bırakıldığı iddiaları doğru mudur? Doğruysa bu, çocukların ticari sömürü ve duygusal istismarı anlamına geldiğinden, Bakanlığınız bu konuda ne tür adımlar atmıştır?

10. Söz konusu projede ortaya çıkan ağır ihmal ve istismar iddiaları sonrasında, yabancı uyruklu çocukların ülkemize toplu olarak getirilmesine yönelik süreçler için yeni bir çocuk koruma protokolü veya yönerge hazırlanmış mıdır? Hazırlandıysa, temel değişiklikler nelerdir?

11. Ukraynalı çocuklar hangi tarihte ülkemizden ayrılmışlardır? Savaş bitmemesine rağmen yetim olan çocukların güvenli olmayan bir bölgeye gönderilmesini doğru buluyor musunuz? Ukrayna Devlet Başkanı sayın Zelenskiy'nin talebi ile gönderilen bu çocukların yine Ukrayna'nın isteği ile geri götürülmesini nasıl değerlendiriyorsunuz?

## Bakanlığın cevabı

İlgi yazılar ekinde alınan ve Bakanlığımıza yöneltilen 7/37364, 7/37484, 7/37485, 7/37486, 7137487, 737574, 7/37679, 7137680, 7/37681 ve 7/37684 Esas Numaralı soru önergelerine, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99 uncu maddesi uyarınca hazırlanan cevabi yazımız ekte sunulmuştur.

Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞ Bakan

YAY GE Telefon No:(312) 705 58 09 a

YEP, OL EŞ AA ALEL — 3aŞF O ES GAS Çe be

7137364, 7137484, 7/37485, 7137486, 7137487, 7137574, 7137679, 7137680, 7/37681 ve 7137684 Esas Numaralı Yazılı Soru Önergelerine İlişkin Cevap Metni

Bakanlığımız çocuklarımızın korunmasını, haklarının ve esenliklerinin güvence altına alınmasını amaçlamakta, tüm risklere karşı bilinçli ve duyarlı nesiller yetiştirmek üzere koruyucu, önleyici ve destekleyici çalışmaları çocuğun üstün yararı ilkesi çerçevesinde yürütmektedir.

Ukrayna-Rusya savaşı nedeniyle ülkemize tahliye edilen çocuklar, Ukrayna makamlarının bilgi ve yönlendirmesi doğrultusunda, kendi resmi bakım personeli, öğretmenleri, koruyucu aileleri veya aile bireylerinin gözetiminde, Ukrayna makamlarının bilgisi dahilinde Ukrayna menşeili bir vakıf tarafından belirlenen otellere yerleştirilmiştir.

Bu süreçte çocukların barınma, beslenme, sağlık, eğitim, hijyen ve güvenlik alanlarındaki temel ihtiyaçlarının karşılanması için ilgili kurumlarla koordinasyon kurulmuş; kendilerine psikososyal destek ve eğitim için gerekli altyapı sağlanmıştır. Çocukların günlük bakımı ve gözetimi ise Ukraynalı görevlilerce sürdürülmüştür.

Bununla birlikte ortaya çıkabilecek riskler dikkate alınarak, çocuklara Bakanlığımızca koruma ve bakım hizmeti verilebilmesi amacıyla çocuk kuruluşlarına yerleştirilmesine yönelik teklifimiz, Ukrayna makamlarıyla paylaşılmış ancak bu teklif kabul görmemiştir.

Otellerde bulunan çocuklar, refakatinde bulundukları yetişkinler eşliğinde eğitim, aile birleşmesi, koruyucu aile hizmetinden yararlandırılma gibi sebeplerle kademeli olarak ülkemizden ayrılmış, 30 Kasım 2024 tarihi itibari ile Antalya ilindeki otelde Ukraynalı çocuk ve refakatçisi kalmamıştır.

Bakanlığımız Ukrayna makamlarıyla iş birliği içinde, ulusal ve uluslararası yükümlülükleri çerçevesinde, savaş mağduru tüm çocukların korunması için gerekli tüm adımları atmayı sürdürmektedir.

Öte yandan, Bakanlığımız tarafından 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanunun 20/2 maddesinde yer verilen "Bakanlık, gerekli görmesi hâlinde kadın, çocuk ve aile bireylerine yönelik olarak uygulanan şiddet veya şiddet tehlikesi dolayısıyla açılan idari, cezai, hukuki her tür davaya ve çekişmesiz yargıya katılabilir." hükmü uyarınca kadına, çocuk, engelli, aile fertlerine yönelik şiddet ve istismar davalarına katılım sağlanmaktadır.

Kadın, çocuk ve engelli bireylere yönelik istismar ve şiddetle mücadele açısından Bakanlığımızın tüm birimlerinde adli sürece yönelik eş zamanlı olarak koordinasyon sağlanmaktadır.

Bakanlığımız avukatları tarafından, soruşturma aşamasında olayın takibi sağlanarak iddianame hazırlanması halinde tebliğ edilmesi talepli dilekçeler ilgili savcılıklara sunulmaktadır. Kovuşturma aşamasında ise gerek görülmesi halinde ilgili mahkemelerden sanıklar hakkında tutukluluk kararı verilmesi talep edilmekte, tutuksuz yargılanma kararlarına ise itiraz edilmektedir. Takdiri indirim veya haksız tahrik indirimi uygulanan dosyalarda ise somut olaya göre ele alınarak kararlara karşı süresinde kanun yollarına başvuru yapılmakta, uygulanan indirimin kaldırılarak sanıkların azami hadden cezalandırılması talep edilmektedir. Ayrıca 6284 sayılı Kanun kapsamında derhal koruyucu ve önleyici tedbirler alınmakta, mağdurlara yönelik psiko-sosyal destek ivedilikle sağlanmaktadır.

A/8A€79- 33C$Sİ Ge Ef DI Alp e E

Bakanlığımız, Ukraynalı çocukların ülkelerine dönüşünü takiben, iki kız çocuğuna yönelik istismar olayına ilişkin Bakanlığımız tarafından derhal suç duyurusunda bulunulmuş ve adli süreç başlatılmıştır.

Antalya Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından 18.03.2024 tarihinde suç duyurusunda bulunulmuş olup Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından 29.03.2024 tarihinde takipsizlik kararı verilmiş, karara 19.04.2024 tarihinde itirazımız üzerine Antalya 5. Sulh Ceza Hâkimliği tarafından itirazımızın reddine kesin olarak karar verilmiştir.

Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞ
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Turhan Çömez (İYİ Parti, Balıkesir). “Antalya'da Ukrayna uyruklu iki kız çocuğunun istismara uğradığı iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/37485, 2 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37485-antalya-da-ukrayna-uyruklu-iki-kiz-cocugunun-istismara-ugradigi-iddiasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a3b36a1c-9add-4293-8b66-019ae3f29a42

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
