# Emekli maaşlarında iyileştirme yapılması talebine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/37582
- **Veren:** Mustafa Demir (Bağımsız, Kilis)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 12 Aralık 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 269 gün sonra, 7 Eylül 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/559344ec-1f17-4210-9d00-019b16b52c58
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37582-emekli-maaslarinda-iyilestirme-yapilmasi-talebine-iliskin

> Mustafa Demir (Bağımsız), 12 Aralık 2025 tarihinde 7/37582 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 269 gün sonra, 7 Eylül 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat IŞIKHAN tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Ülkemizde milyonlarca emekli, yıllarca çalışıp prim ödemesine rağmen bugün insanca yaşamaktan uzak, ekonomik zorluklarla mücadele etmektedir. Artan enflasyon, temel gıda, kira ve sağlık giderlerindeki yüksek oranlı artışlar karşısında, özellikle en düşük emekli maaşıyla geçinen vatandaşlarımız için hayat her geçen gün daha da zorlaşmaktadır.

Emeklilerimiz, sosyal devlet anlayışı gereği hak ettikleri refahı ve huzuru talep etmektedir. Özellikle 7.500 TL gibi bir gelirle ay sonunu getirmeye çalışan milyonlarca emekli, sağlıkta katkı payları, yüksek ilaç fiyatları ve barınma sorunlarıyla baş başa kalmıştır.

Bu bağlamda:

1. Türkiye genelinde 10.000 TL altında maaş alan emekli sayısı kaçtır?

2. En düşük emekli maaşının asgari ücret seviyesine yükseltilmesi yönünde bir çalışma yapılmakta mıdır?

3. Emeklilerin temel ihtiyaçlarını karşılayabilmeleri için ek iyileştirme ya da destek paketi planlanmakta mıdır?

4. 2000 sonrası emekli olanların intibak düzenlemesi gündemde midir?

5. Kira desteği, gıda yardımı ve sağlıkta katkı payı muafiyeti gibi sosyal destek mekanizmaları emekliler için genişletilecek midir?

6. Yüksek enflasyon ortamında, emekli aylıkları yıl içinde kaç kez güncellenmesi planlanmaktadır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 19.12.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1761103 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile Kilis Milletvekili Sayın Mustafa DEMİR tarafından yöneltilen 7/37582 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"Sigortalıların kazanılmış haklarının korunması için emekli aylıkları hizmetlerinin geçtiği dönemlerde geçerli olan aylık bağlama sistemleri esas alınarak hesaplanmaktadır. Bu nedenle günümüzde 2000 öncesi, 2000-2008 arası, 2008 sonrası olmak üzere üç farklı dönem için aylık bağlama parametreleri; kazançların güncellenmesi, aylık bağlama oranı ve alt sınır aylık tutarlarına göre Jarklılaşmaktadır. Sigortalıya bağlanacak aylık miktarının belirlenmesinde; sigortalının yaşı, prim gün sayısı, prime esas kazançlarının miktarı ile bu kazanç ve günlerin geçtiği dönemler etkili olmaktadır. Buna göre; aylık hesaplama sisteminde birden fazla parametre kullanıldığından bağlanacak aylıklar da her sigortalı özelinde farklılaşmakta olup sigortalılar arasında aylık miktarı karşılaştırması yapılması doğru bir yaklaşım olmamaktadır.

31/5/2006 tarihli ve 3510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 55 inci maddesinin ikinci fıkrasında "Bu Kanuna göre bağlanan gelir ve aylıklar, her yılın Ocak ve Temmuz ödeme tarihlerinden geçerli olmak üzere, bir önceki altı aylık döneme göre Türkiye İstatistik Kurumu larafindan açıklanan en son temel yıllı tüketici fiyatları genel indeksindeki değişim oranı kadar artırılarak belirlenir. ' hükmü amir olup Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fikrasının (a) ve (b) bentleri (4/I-(a) ve 4/1-(b)) kapsamındaki sigortalı ve hak sahiplerinin gelir/aylıkları bu maddeye göre artırılmaktadır. Bununla birlikte, 4/1-(a) ve 4/1-(b) kapsamındaki sigortalı ve hak sahiplerinin gelir/aylıklarında, zaman zaman anılan Kanunun 55 inci maddesinde öngörülen artışlardan farklı olarak kanuni düzenlemeler çerçevesinde artışlar yapılabilmektedir.

Ayrıca, emeklilerin refahının artırılmasına yönelik; emekli aylıklarına uygulanan normal artışlara ilave olarak yapılan seyyanen ve ilave oransal refah payı artışları, 2000 öncesi aylıklara gelişme hızından pay verilmediğinden 2000 sonrası emekliler ile durumlarını eşitleyen intibak düzenlemesi, bayram ikramiyesi, alt sınır aylıklarının yükseltilmesi, banka promosyonu ödenmesi gibi pek çok düzenleme hayata geçirilerek çalışma hayatında sarf edilen emeklerin karşılığı olarak emeklilerimize yansıtılmıştır.

Diğer yandan, 2018 yılında Ramazan ve Kurban bayramlarında toplam 2.000 TL bayram ikramiyesi verilmeye başlanmış olup bu tutar 2021 yılında 2.200 TL'ye, 2023 yılında 4.000 TL'ye, 2024 yılında 6.000 TL'ye, 2025 yılında ise 8.000 TL'ye yükseltilmiştir.

Ayrıca, alt sınır aylığı uygulaması daha önce sosyal güvenlik sistemimizde bulunmamakta iken 2019/Ocak ayında getirilmiş olup, en düşük emekli aylığı 2026/Temmuz ödeme dönemi itibarıyla 23.552 TL'ye yükseltilmiştir. Sigortalıların çalışma hayatında kaldıkları süre uzadıkça ve kazançları yükseldikçe emekli aylığı da artmaktadır. Alt sınır aylıkları net asgari ücretle kıyaslanacak gilursa asgari ücretin 2049'una denk gelirken 2026/Temmuz itibariyle 23.532 TL 28.075,50 TL olan net asgari ücretin 9683,88'i oranındadır. "

Çankaya / ANKARA Tel: (0312)296 71 68 Telefan: (219) 296 &n NN

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Demir (Bağımsız, Kilis). “Emekli maaşlarında iyileştirme yapılması talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/37582, 12 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37582-emekli-maaslarinda-iyilestirme-yapilmasi-talebine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/559344ec-1f17-4210-9d00-019b16b52c58

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.