# Örtülü ödenekten yapılan harcamalara ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/37606
- **Veren:** Ali Karaoba (CHP, Uşak)
- **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek)
- **Veriliş tarihi:** 5 Aralık 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 35 gün sonra, 9 Ocak 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/272dbe8f-4485-4d9b-ba6c-019afd1e9826
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37606-ortulu-odenekten-yapilan-harcamalara-iliskin

> Ali Karaoba (CHP), 5 Aralık 2025 tarihinde 7/37606 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 35 gün sonra, 9 Ocak 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın T.C. Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını Anayasa'nın 98. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 96. maddeleri gereğince talep ederim.

Saygılarımla, Op. Dr. Ali KARAOBA Cumhurbaşkanlığı bütçesinden karşılanan "gizli hizmet giderleri" — eski adıyla "örtülü ödenek" — aylık 3,7 milyar TL'ye ulaşarak tüm zamanların rekorunu kırmış; 2025 yılının Ocak— Ekim dönemindeki toplam gizli hizmet harcaması ise yaklaşık 12,2 milyar TL olarak kaydedilmiştir. Bu artış, halkın ekonomik kriz, enflasyon ve geçim zorluklarıyla boğuştuğu, "tasarruf tedbirleri" adı altında vatandaşın kemer sıkmaya zorlandığı bir dönemde gerçekleşmiştir. Kamu kaynaklarının bu denli yoğun biçimde, tamamen kapalı hesaplarla; nerelere, ne maksatla harcandığı bilinmeden kullanılması, kamu kaynaklarının ülkemiz yararına harcanması noktasında şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkelerine doğrudan aykırıdır.

Bu durum, toplum nezdinde devletin mali yönetimine duyulan güveni sarsmakta, "kime ne için ne kadar harcandığı" sorularını kaçınılmaz kılmaktadır. Bu nedenle, örtülü ödenek harcamalarının kapsamı, gerekçeleri ve kullanımına dair acil bir açıklama yapılması zorunludur.

Bu bağlamda,

2025 Ekim ayında 3,7 milyar TLye ulaşan gizli hizmet giderlerinin dayandığı harcama kalemleri ve bu harcamaların "gizli" gerekçeleri nelerdir? Bu kadar yüksek bir harcama nasıl ve hangi somut ihtiyaçlarla gerekçelendirilmektedir?

2025 Ocak-Ekim döneminde 12,2 milyar TL olarak açıklanan örtülü ödenek harcamasının, geçen yıl aynı dönemle karşılaştırmalı detayları nedir; hangi alanlara (istihbarat, güvenlik, başka alanlar) ve hangi kurum/kuruluşlara aktarılmıştır?

Bu denetimsizlik ve gizlilik durumu, özellikle dar gelirli yurttaşların çektiği vergi yüküyle bütçeye yapılan katkı göz önüne alındığında adalet ve eşitlik ilkesiyle nasıl açıklanmaktadır?

"Tasarruf tedbirleri" söylemleriyle vatandaş kemer sıkmaya zorlanırken; devletin bütçesinde böylesine büyük bir harcama artışı yapılmasının makul bir ekonomik veya toplumsal gerekçesi var mıdır? Bu zıtlık nasıl izah edilmektedir?

Önümüzdeki dönemde, örtülü ödenek harcamalarının halkın denetimine açılması, kapsamının ve sınırlarının net olarak kamuoyuna açıklanması ve harcama kalemlerinin—kurum, ihtiyaç, tutar gibi— şeffaf bir listede yayımlanması planlanmakta mıdır?

## Bakanlığın cevabı

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Mehmet ŞİMŞEK Bakan

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

7/37606 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni

Sayın Op. Dr. Ali KARAOBA, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

I sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca söz konusu önergede yer alan hususlar, Bakanlığımız görev ve yetki alanında bulunmamaktadır.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok. Kat; 3-4

Mehmet ŞİMŞEK
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Ali Karaoba (CHP, Uşak). “Örtülü ödenekten yapılan harcamalara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/37606, 5 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37606-ortulu-odenekten-yapilan-harcamalara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/272dbe8f-4485-4d9b-ba6c-019afd1e9826

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
