# Antalya'da Ukrayna uyruklu iki kız çocuğunun istismara uğradığı iddiasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/37680
- **Veren:** Gülcan Kaçmaz Sayyiğit (DEM Parti, Van)
- **Muhatap:** Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı (Mahinur Özdemir Göktaş)
- **Veriliş tarihi:** 9 Aralık 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 153 gün sonra, 11 Mayıs 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4699ff32-7142-40db-8a0c-019b045f03b6
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37680-antalya-da-ukrayna-uyruklu-iki-kiz-cocugunun-istismara-ugradigi-iddiasina-iliskin

> Gülcan Kaçmaz Sayyiğit (DEM Parti), 9 Aralık 2025 tarihinde 7/37680 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 153 gün sonra, 11 Mayıs 2026).

## Önerge metni

Aşağıda belirtilen soruların Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞ tarafından Anayasanın 98. ve TBMM İçtüzüğü "nün 96. ve 99. Maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Gülcan KAÇMAZ SAYYİĞİT Van Milletvekili

2022-2024 yılları arasında Rusya—Ukrayna savaşından etkilenen ve büyük bölümü ebeveynlerini kaybetmiş olan 510 refakatsiz çocuğun Türkiye'ye getirilmesi süreci, kamuoyuna "insani yardım" olarak sunulmuştur. Ancak basına yansıyan bilgiler, sürecin Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının denetim, koruma ve gözetim sorumluluğuna dair ağır ihmal şüphesi doğurmuştur. Çocukların Antalya'daki otellere yerleştirildiği, resmi belgelerde Aile Bakanlığı İl Müdürlüklerinin gözetimi altında olduklarının açıkça ifade edildiği, Bakanlığın internet sitesinde çocukların ihtiyaçlarının karşılandığı yönünde duyurular yapıldığı bilinmektedir.

2024 yılının Mart ayında aralarında Ukrayna Parlamentosu İnsan Hakları Komiseri, Dnipropetrovsk Bölgesel Askeri İdaresi, Türkiye Kamu Denetçiliği Kurumu ve UNICEF Türkiye temsilcilerinin yer aldığı bir heyetin, çocukların Antalya Beldibi'nde kaldığı otelde teftiş gerçekleştirdiği; ziyaret sırasında otelde 253 çocuk ve 85 görevli refakatçinin bulunduğunun tespit edildiği ve ihmâl ile istismar zincirinin tam da bu inceleme sırasında açığa çıktığı basına yansımıştır. Raporda çocukların hijyenik olmayan ortamda barındırıldığı, temiz çarşaf ve içme suyuna erişimlerinin kısıtlı olduğu, sağlık ve güvenlik tedbirlerinin alınmadığı, ruhsal ve fiziksel destek mekanizmalarının işletilmediği, hatta en ağır olarak, iki kız çocuğunun otel çalışanları tarafından cinsel istismara uğrayarak hamile bırakıldığının tespit edildiği haberleştirilmiştir. a

Rapora göre olaylardan haberdar olan yetişkin refakatçiler de gerekli müdahaleyi yapmamış, istismar mağduru çocuklar hamilelikleri fark edilince Türkiye'den hızla tahliye edilerek

Ukrayna'ya gönderilmiş, sosyal hizmet desteği olmaksızın doğum yapmak zorunda bırakılmıştır. Bu süreçte, mağdur kız çocuklarından birinin doğumdan sonra intihara teşebbüs ettiği bilgisi raporlara geçmiştir. Tüm bu bulgular, Aile Bakanlığı'nın hem iç hukuktan hem de BM Çocuk Hakları Sözleşmesi, Lanzarote Sözleşmesi ve Avrupa insan hakları normlarından doğan yükümlülüklerini açıkça ihlal ettiğini göstermektedir.

İletişim Başkanlığı Dezenformasyonla Mücadele Merkezi (DMM) tarafından yapılan açıklamada ise haberlerin asılsız olduğu, çocukların Türkiye'de bulunduğu dönemde Bakanlığın istismardan haberdar olmadığını belirtmiştir. Ancak DMM'nin açıklaması; denetim raporlarında yer alan somut bulgular, uluslararası kurumların açıklamalarıyla çelişmektedir.

İstismar şikayetleriyle ilgili Türkiye'de yürütülen adli soruşturmanın ise takipsiz kararı ile sonuçlandığı, kararın çocukların rızası olduğu ile gerekçelendirildiği basına yansımıştır. Tüm bu süreç, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının asli görevlerini yerine getirmediğine, denetim sorumluluğunda ağır bir boşluk bulunduğuna, kamuoyunun yanlış bilgilendirildiğine ve çocuk haklarına ilişkin ağır ihlaller yaşandığına işaret etmektedir.

Bu bağlamda:

1. Ukraynalı çocukların Türkiye'ye getirilmesi hangi resmi protokol, proje veya uluslararası işbirliği kapsamında gerçekleştirilmiştir? Bakanlığınız "Savaşsız Çocukluk Projesi" veya benzeri bir faaliyete taraf olmuş mudur?

2. Bu proje kapsamında Türkiye'ye getirilen çocukların bakımı, barınması ve korunması için kamu kaynağı kullanılmış mıdır? Proje kapsamında Türkiye veya Shostak Vakfı tarafından herhangi bir uluslararası fon, hibe veya bağış alınmış mıdır? Alındıysa miktarı, kaynağı ve kullanım kalemleri nelerdir?

3. Projenin yazılı amacı, kapsamı, hedefleri ve faaliyet planı nedir? Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı bu projeye hangi hukuki zeminde dahil olmuştur? Proje başlangıcında Türkiye tarafının sorumlulukları açık şekilde belirlenmiş midir?

4. Türkiye'ye getirilen bu çocukların geçici veya kalıcı bakım sorumluluğu Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı'na resmen devredilmiş midir? Bu devre ilişkin bakanlıklar arası veya iki ülke arasında imzalanmış sözleşme, protokol veya mutabakat metni var mıdır?

5. Antalya Beldibi'nde çocukların kaldığı otelin seçimi hangi kriterlere göre yapılmıştır? Bu tesis, bakanlığın yönetmeliklerine göre çocuk barındırmaya uygun bulunmuş mudur?

Çocukların bakımından sorumlu 85 refakatçinin nitelikleri nelerdir? Bu kişiler yabancı ise Türkiye'ye hangi statüyle getirilmiştir? Refakatçilerin mesleki yeterlilikleri, çocuk koruma ve gelişimi konusunda eğitim durumları nedir?

Bakanlığın çocuk barındırma standartlarına göre her çocuğa düşmesi gereken bakım personeli oranı nedir? Bu oteldeki oran mevzuata uygun mudur? Uygun değilse neden gerekli personel takviyesi yapılmamıştır?

Bakanlığınız, çocuklara yönelik hijyen, sağlık, beslenme ve güvenlik koşullarının sağlanması konusunda hangi günlük/haftalık izleme ve raporlama mekanizmalarını işletmiştir? Bu mekanizmalar işletilmediyse sorumlu birimler kimlerdir?

Mart 2024'te uluslararası heyetin gerçekleştirdiği teftişten önce Aile Bakanlığı'nın kendi iç denetim birimleri çocukların kaldığı tesiste herhangi bir inceleme yapmış mıdır? Uluslararası heyet raporunda yer alan hijyen eksiklikleri, temiz suya erişim sorunları, yangın ve güvenlik riskleri, sağlık hizmeti yokluğu gibi bulgular bakanlığınız tarafından tespit edildi mi?

İki kız çocuğunun otel personeli tarafından cinsel istismara uğradığı yönündeki bilgi bakanlığınıza ne zaman ulaşmıştır? Bu iddiaların bakanlık kayıtlarına giriş tarihi nedir? İlk ihbar alındığında hangi adımlar atılmıştır?

Çocukların korunmasından sorumlu refakatçiler ağır ihmal nedeniyle idari soruşturmaya tabi tutulmuş mudur? Bu kişilerin görev ve ihmallerine ilişkin bakanlık tarafından yürütülen herhangi bir disiplin süreci, görevden uzaklaştırma veya savcılığa sevk işlemi yapılmış mıdır?

İstismar mağduru çocukların hamile oldukları tespit edildiğinde neden Türkiye'de güvenli bir kuruma yerleştirilmemiş, aksine kısa sürede Ukrayna'ya geri gönderilmişlerdir? Bu kararın sorumlusu hangi makamdır?

Türkiye'de yürütülen adli soruşturmanın "çocukların rızası bulunduğu" gerekçesiyle takipsiz kararı ile kapatıldığı doğru mudur? Değilse cinsel istismar konulu adli süreç ne aşamadadır? Bakanlığınız adli süreci desteklemek üzere kolluk ve savcılık makamlarına hangi bilgi ve belgeleri sunmuştur?

İletişim Başkanlığı Dezenformasyonla Mücadele Merkezi'nin (DMM) "haberlerin asılsız olduğu" yönündeki açıklamasıyla uluslararası heyet raporlarının bulguları arasında bir çelişki vardır. Bakanlığınız bu çelişkiyi nasıl açıklamaktadır? DMM açıklaması bakanlığınızın bilgisi veya talebi dahilinde mi yapılmıştır?

Türkiye'de benzer uluslararası çocuk koruma faaliyetlerinde bu tür ihmal ve istismar vakalarının tekrar etmemesi için bakanlığınızın somut bir eylem planı var mıdır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi yazılar ekinde alınan ve Bakanlığımıza yöneltilen 7/37364, 7/37484, 7/37485, 7/37486, 7137487, 737574, 7/37679, 7137680, 7/37681 ve 7/37684 Esas Numaralı soru önergelerine, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99 uncu maddesi uyarınca hazırlanan cevabi yazımız ekte sunulmuştur.

Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞ Bakan

YAY GE Telefon No:(312) 705 58 09 a

YEP, OL EŞ AA ALEL — 3aŞF O ES GAS Çe be

7137364, 7137484, 7/37485, 7137486, 7137487, 7137574, 7137679, 7137680, 7/37681 ve 7137684 Esas Numaralı Yazılı Soru Önergelerine İlişkin Cevap Metni

Bakanlığımız çocuklarımızın korunmasını, haklarının ve esenliklerinin güvence altına alınmasını amaçlamakta, tüm risklere karşı bilinçli ve duyarlı nesiller yetiştirmek üzere koruyucu, önleyici ve destekleyici çalışmaları çocuğun üstün yararı ilkesi çerçevesinde yürütmektedir.

Ukrayna-Rusya savaşı nedeniyle ülkemize tahliye edilen çocuklar, Ukrayna makamlarının bilgi ve yönlendirmesi doğrultusunda, kendi resmi bakım personeli, öğretmenleri, koruyucu aileleri veya aile bireylerinin gözetiminde, Ukrayna makamlarının bilgisi dahilinde Ukrayna menşeili bir vakıf tarafından belirlenen otellere yerleştirilmiştir.

Bu süreçte çocukların barınma, beslenme, sağlık, eğitim, hijyen ve güvenlik alanlarındaki temel ihtiyaçlarının karşılanması için ilgili kurumlarla koordinasyon kurulmuş; kendilerine psikososyal destek ve eğitim için gerekli altyapı sağlanmıştır. Çocukların günlük bakımı ve gözetimi ise Ukraynalı görevlilerce sürdürülmüştür.

Bununla birlikte ortaya çıkabilecek riskler dikkate alınarak, çocuklara Bakanlığımızca koruma ve bakım hizmeti verilebilmesi amacıyla çocuk kuruluşlarına yerleştirilmesine yönelik teklifimiz, Ukrayna makamlarıyla paylaşılmış ancak bu teklif kabul görmemiştir.

Otellerde bulunan çocuklar, refakatinde bulundukları yetişkinler eşliğinde eğitim, aile birleşmesi, koruyucu aile hizmetinden yararlandırılma gibi sebeplerle kademeli olarak ülkemizden ayrılmış, 30 Kasım 2024 tarihi itibari ile Antalya ilindeki otelde Ukraynalı çocuk ve refakatçisi kalmamıştır.

Bakanlığımız Ukrayna makamlarıyla iş birliği içinde, ulusal ve uluslararası yükümlülükleri çerçevesinde, savaş mağduru tüm çocukların korunması için gerekli tüm adımları atmayı sürdürmektedir.

Öte yandan, Bakanlığımız tarafından 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanunun 20/2 maddesinde yer verilen "Bakanlık, gerekli görmesi hâlinde kadın, çocuk ve aile bireylerine yönelik olarak uygulanan şiddet veya şiddet tehlikesi dolayısıyla açılan idari, cezai, hukuki her tür davaya ve çekişmesiz yargıya katılabilir." hükmü uyarınca kadına, çocuk, engelli, aile fertlerine yönelik şiddet ve istismar davalarına katılım sağlanmaktadır.

Kadın, çocuk ve engelli bireylere yönelik istismar ve şiddetle mücadele açısından Bakanlığımızın tüm birimlerinde adli sürece yönelik eş zamanlı olarak koordinasyon sağlanmaktadır.

Bakanlığımız avukatları tarafından, soruşturma aşamasında olayın takibi sağlanarak iddianame hazırlanması halinde tebliğ edilmesi talepli dilekçeler ilgili savcılıklara sunulmaktadır. Kovuşturma aşamasında ise gerek görülmesi halinde ilgili mahkemelerden sanıklar hakkında tutukluluk kararı verilmesi talep edilmekte, tutuksuz yargılanma kararlarına ise itiraz edilmektedir. Takdiri indirim veya haksız tahrik indirimi uygulanan dosyalarda ise somut olaya göre ele alınarak kararlara karşı süresinde kanun yollarına başvuru yapılmakta, uygulanan indirimin kaldırılarak sanıkların azami hadden cezalandırılması talep edilmektedir. Ayrıca 6284 sayılı Kanun kapsamında derhal koruyucu ve önleyici tedbirler alınmakta, mağdurlara yönelik psiko-sosyal destek ivedilikle sağlanmaktadır.

A/8A€79- 33C$Sİ Ge Ef DI Alp e E

Bakanlığımız, Ukraynalı çocukların ülkelerine dönüşünü takiben, iki kız çocuğuna yönelik istismar olayına ilişkin Bakanlığımız tarafından derhal suç duyurusunda bulunulmuş ve adli süreç başlatılmıştır.

Antalya Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından 18.03.2024 tarihinde suç duyurusunda bulunulmuş olup Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından 29.03.2024 tarihinde takipsizlik kararı verilmiş, karara 19.04.2024 tarihinde itirazımız üzerine Antalya 5. Sulh Ceza Hâkimliği tarafından itirazımızın reddine kesin olarak karar verilmiştir.

Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞ
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Gülcan Kaçmaz Sayyiğit (DEM Parti, Van). “Antalya'da Ukrayna uyruklu iki kız çocuğunun istismara uğradığı iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/37680, 9 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37680-antalya-da-ukrayna-uyruklu-iki-kiz-cocugunun-istismara-ugradigi-iddiasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4699ff32-7142-40db-8a0c-019b045f03b6

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
