# Elektrik ve doğal gaz fiyatlarında yaşanan artışlara ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/37722 - **Veren:** İsmail Akgül (Bağımsız, Bolu) - **Muhatap:** Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Alparslan Bayraktar) - **Veriliş tarihi:** 17 Aralık 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 62 gün sonra, 17 Şubat 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/16d4545c-84dd-46fd-8423-019b30f4b9b2 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37722-elektrik-ve-dogal-gaz-fiyatlarinda-yasanan-artislara-iliskin > İsmail Akgül (Bağımsız), 17 Aralık 2025 tarihinde 7/37722 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 62 gün sonra, 17 Şubat 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan Bayraktar tarafından Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 98'inci ve Meclisi İçtüzüğünün 96 ve 99'uncu maddeleri uyarınca yazılı olarak 4 d6ını arz ederim. 17/12/2025 illetvekili Son dönemde elektrik ve doğal gaz fiyatlarının yüksek seyretmesi; hanehalkı bütçeleri, küçük ve orta ölçekli işletmeler ile sanayi üretimi üzerinde ciddi bir mali yük oluşturmaktadır. Artan enerji maliyetleri, başta gıda ve temel tüketim ürünleri olmak üzere birçok alanda fiyatlara yansımakta, enflasyonist baskıyı artırmakta ve vatandaşlarımızın alım gücünü olumsuz etkilemektedir. Enerji fiyatlarının belirlenmesinde; üretim maliyetleri, ithalat bağımlılığı, döviz kuru etkisi, iletim ve dağıtım bedelleri ile vergi ve fon kalemlerinin payı kamuoyunda yeterince şeffaf biçimde bilinmemektedir. Bu durum, vatandaşlarımızda enerji fiyatlarının hangi gerekçelerle bu seviyelere ulaştığı konusunda haklı soru işaretlerine neden olmaktadır. Enerji arz güvenliğinin sağlanması kadar, erişilebilir ve öngörülebilir fiyat politikalarının oluşturulması da sosyal devlet anlayışının bir gereğidir. Bu kapsamda, elektrik ve doğal gaz fiyatlarının maliyet yapısı ile satış fiyatlarının oluşumuna ilişkin unsurların TBMM denetimi çerçevesinde ele alınması ve kamuoyunun doğru şekilde bilgilendirilmesi önem arz etmektedir. Bu bağlamda: 1. Son yıllarda elektrik ve doğalgaz fiyatlarının artış eğiliminde olması ile ilgili olarak maliyet yapısı ve fiyat oluşum mekanizması nelerdir? Bu çerçevede özellikle döviz kuru, dışa bağımlılık ve üretim girdileri fiyatlara nasıl yansımaktadır? 2. Enerji piyasasında kullanılan doğal gazın elektrik üretimindeki payı ve bu payın fiyat üzerindeki etkisi Bakanlığınız tarafından yapılan değerlendirmede nasıl açıklanmaktadır? 3. Elektrik fiyatlarında uygulanan kademeli tarife ve devlet sübvansiyonları ile ilgili mevcut uygulamalar nelerdir? 2025-2026 dönemi için yürürlüğe giren tarife değişikliklerinin fiyatlara etkileri nelerdir? Cep Tel: 0534 934 8536 Adres: Halka İlişkiler Binası B Blok 3.Kar No:304 e ? - z vs eme in semen meme EGEMENLİK KAYITSIZ ŞARTSIZ MİLLETİNDİR 420 6092 — 420 6093 03124202445 Cep Tel: 0534 934 6536 . Elektrik ve doğalgaz fiyatlarını etkileyen dağıtım, iletim, enerji fonu, vergiler ve diğer ücret kalemleri ile ilgili toplam maliyet yapısı hakkında Bakanlığınızın güncel verileri nelerdir? Enerji fiyatlarında yaşanan artışların sanayi üretimi, küçük-orta ölçekli işletmeler ve hanehalkı gelirleri üzerindeki ekonomik etkileri değerlendirilmiş midir? Böyle bir etki analizi mevcutsa sonuçları nelerdir? . Türkiye'nin enerji fiyatlarının dünya ve Avrupa ülkeleri ile karşılaştırmalı durumu ve fiyat rekabet gücü Bakanlığınızca nasıl değerlendirilmektedir? Özellikle mesken abone elektrik fiyatları açısından yapılan karşılaştırmalı göstergeler var mıdır? . Elektrik ve doğal gaz fiyatlarındaki maliyet artışlarının yenilenebilir enerji kaynaklarının artırılması, yerli üretim kaynaklarının kullanımı ve enerji verimliliği politikaları ile nasıl dengeleneceği konusunda Bakanlığınızın stratejik planı nedir? Enerji piyasalarında fiyat artışı ve maliyet artışları ile ilgili olarak uzun vadeli enerji arz güvenliği ve sürdürülebilir fiyat politikaları oluşturulması bakımından Bakanlığınızın kısa ve orta vadeli planları nelerdir? Adres: o Halkla İlişkiler Binası B Blok 3.Kat No:304 ## Bakanlığın cevabı Elektrik tarifesi; aktif enerji maliyeti, elektriğin üretim tesisinden son kullanıcıya kadar aktarılması için oluşan iletim ve dağıtım maliyetleri ile perakende satış hizmeti faaliyetinin yürütülmesi kapsamındaki maliyetlerden müteşekkildir. Perakende elektrik satış tarifesinin belirlenmesinde tarife konusu faaliyetlerle ilgili tüm maliyetlerin mevzuat gereği dikkate alınması gerekmekte olup, bu maliyetlerde gerçekleşen artışların/azalışların doğal sonucu olarak perakende satış tarifelerinde artışlar/azalışlar gerçekleşmektedir. Elektriğin üretimi, temini ve satışı ile ilgili maliyetleri ifade eden aktif enerji bedeli ile dağıtım şebekesinin işletilmesine ilişkin maliyetleri ifade eden dağıtım bedeli Elektrik Piyasası Tarifeler Yönetmeliği ile Dağıtım Tarifesinin Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ'de düzenlenmiş olup, tüm bu ikincil düzenlemeler ise şeffaf bir şekilde kamuoyunun görüşüne açılmakta ve gelen görüşler çerçevesinde gerekli değerlendirmeler yapılarak yürürlüğe alınmaktadır. Son kaynak tedarik tarifesine ilişkin düzenlemeler, 20/1/2018 tarihli ve 30307 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Son Kaynak Tedarik Tarifesinin Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ doğrultusunda yürütülmektedir. Bu kapsamda 2018 yılından itibaren her yıl, abone grupları bazında düşük ve yüksek tüketimli tüketicileri ayıran tüketim miktarları belirlenmektedir. 2025 ve 2026 yılları için geçerli olacak tüketim sınırları; mevcut tarife yapısı, destek uygulamaları, mesken abonelerinin ortalama tüketim değerleri ve ilgili diğer parametreler dikkate alınarak belirlenmiştir. Mevcutta uygulanan desteklerden istifade eden ama elektriğin gerçek maliyetini karşılayabilecek durumda olan vatandaşlarımızın bu tüketimlerinin gerçek maliyetlerini karşılayacağı bir modelin hayata geçirilmesine yönelik çalışmalar kapsamında; limitin 5.000 kWh/yıl'dan 4.000 kWhyıl'a (Türkiye ortalaması 2.400 k Wh/yıl'dır.) revize edilmesinden sonra abonelerin 906,5'i etkilenecek olup, mevcut abonelerin W93,5'i ise fatura desteğinden yararlanmaya devam edecektir. Doğal gaz toptan satış fiyatı oluşurken doğal gazın piyasa koşulları, piyasa fiyat istikrarı, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK)'nın tarife ile ilgili kararları ile alım, satım ve işletme giderleri dikkate alınmakta, yanı sıra doğal gaz alım maliyetlerini doğrudan etkileyen uluslararası hub fiyatları, petrol ve petrol türevleri fiyatlarındaki değişim ile döviz kurundaki değişimler de doğal gaz satış fiyatlarının belirlenmesinde etken olmaktadır. Tüm bu bileşenlerin denkleme dahil edilmesi suretiyle yapılan değerlendirmeler çerçevesinde fiyatlar mümkün olan en makul seviyede belirlenmektedir. Aktif enerji bedellerine EPDK'nın https://Www.epdk.gov.tr/Detay/Icerik/3-1327/elektrik-faturalarinaesas-tarife-tablolari internet adresinden, tarife gruplarına göre perakende elektrik tarifelerinin yıllar itibariyle değişimine hittps://www.epdk.gov.tr/Detay/icerik/3-0-24/yillik-sektör-raporu internet adresin yayımlanan Elektrik Piyasası Yıllık Sektör Raporları'ndan ve dağıtım ve tedarik şirketlerinin konut ve sanayi tüketicilerine sattıkları doğal gazın ortalama birim fiyatları ve bu ortalama birim fiyatlarını oluşturan kalemlere ilişkin bilgilere ise (o htips://Www.epdk.gov.tr/Detay/lIcerik/3-0-94-1007/dogalgazyillik-sektör-raporu internet adresinde yayımlanan Doğal Gaz Piyasası Yıllık Sektör Raporları'ndan ulaşılabilmektedir. Ayrıca Kovid-19 salgını sonrası başlayan ve Rusya-Ukrayna savaşıyla devam eden küresel enerji ve emtia fiyatlarındaki olağan dışı artışlar sebebiyle oluşan yüksek maliyetlerden vatandaşlarımızın etkilenmemesi için başlatılan faturalardaki devlet desteği hâlihazırda doğal gazda meskende 9647, elektrikte ortalama "655 oranında devam etmektedir. Bunun yanı sıra dar gelirli hanelere enerji tüketim desteği kapsamında elektrik, doğal gaz ve kömür tüketim desteği bedelsiz olarak sağlanmaktadır. Avrupa Birliği resmi istatistik kurumu 2025 ilk yarı Eurostat açıklanan verilerine göre 39 ülke arasında elektrik mesken tarifelerinde Türkiye en ucuz elektrik tüketim fiyatının olduğu birinci, doğal gaz da ise ikinci ülkedir. Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından onaylanarak yürürlüğe giren Kalkınma Planları diğer politika dokümanlarına yön vermektedir. Kalkınma Planında öngörülen politika ve tedbirlerin etkin bir biçimde YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN CEVAPLAR : 284 : 7137722 | hayata geçirilmesini teminen; Orta Vadeli Programlar, Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programları, Bölgesel Gelişme ve Sektör Stratejileri ve Kurumsal Stratejik Planlar hazırlanmaktadır. Enerji politikası da anılan bu orta ve uzun vadeli dokümanlar çerçevesinde oluşturulmaktadır. Bu kapsamda 2024-2028 dönemini kapsayan 12'inci Kalkınma Planında da enerji sektörü öncelikli sektörler olarak belirlenmiştir. 12'inci Kalkınma Planında; enerjinin sürekli, kaliteli, sürdürülebilir, güvenli ve karşılanabilir maliyetlerle arzını, enerji temininde kaynak çeşitlendirmesini ve 2033 yılı net sıfır emisyon hedefini esas alarak yerli ve yenilenebilir enerji kaynaklarını değerlendirerek enerjide kendine yeterliliğini en üst seviyeye yükselten, enerji verimliliğini artıran, enerji teknolojilerinde yerlileşmeyi önceleyen, yeni teknolojileri enerji altyapısına entegre eden, uluslararası enerji ticaretinde stratejik konumumuzu güçlendiren rekabetçi bir yapıya ulaşılması temel amaç olarak belirlenmiştir. Ayrıca ETKB 2024-2028 Stratejik Planı ve Türkiye Ulusal Enerji Planı (TUEP) hazırlanarak, kamuoyuna ilan edilmiştir. Söz konusu planlarla enerji sektörüne ilişkin orta vadedeki yaklaşım setimiz ortaya konulmuştur. 2024 yılında, 2035 yılına kadar kurulu güneş ve rüzgâr enerjisi kapasitesi için toplam 120 GW hedef belirlenerek yenilenebilir kurulu güç hedefi güncellenmiştir. Yenilenebilir enerjinin payında öngörülen bu artışlar neticesinde enerjide ithalat miktarının azaltılarak enerji maliyetlerinin vatandaşlarımızın üzerindeki etkisinin azaltılmasının yanında 2053 net sıfır emisyon hedefine de ulaşılması hedeflenmektedir. Alparsân BAYRAKTAR Bakan --- **Kaynak gösterme:** İsmail Akgül (Bağımsız, Bolu). “Elektrik ve doğal gaz fiyatlarında yaşanan artışlara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/37722, 17 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37722-elektrik-ve-dogal-gaz-fiyatlarinda-yasanan-artislara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/16d4545c-84dd-46fd-8423-019b30f4b9b2 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.