# Antalya'nın bazı ilçelerinde turizm yatırımı için ihaleye çıkan kamu arazilerine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/37985
- **Veren:** Cavit Arı (CHP, Antalya)
- **Muhatap:** Kültür ve Turizm Bakanlığı (Mehmet Nuri Ersoy)
- **Veriliş tarihi:** 19 Aralık 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 242 gün sonra, 18 Ağustos 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/0173740a-eab6-4367-8f6c-019b3b53b817
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37985-antalya-nin-bazi-ilcelerinde-turizm-yatirimi-icin-ihaleye-cikan-kamu-arazilerine-iliskin

> Cavit Arı (CHP), 19 Aralık 2025 tarihinde 7/37985 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Kültür ve Turizm Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 242 gün sonra, 18 Ağustos 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Kültür ve Turizm Bakanı Mehmet Nuri ERSOY tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Basına ve resmi duyurulara yansıdığı üzere Kültür ve Turizm Bakanlığı, Antalya'nın Muratpaşa, Manavgat ve Kemer ilçelerindeki kamu arazilerini turizm yatırımları için ihaleye çıkarmıştır. Söz konusu tahsisler arasında Manavgat Sorgun Mahallesi'ndeki ormanlık alanın eğlence merkezi olarak değerlendirilmesi ve Muratpaşa, Kemer ve Göynük'te 5 yıldızlı otel ve konaklama tesislerinin planlanması yer almaktadır.

Kamu arazilerinin tahsisi, özellikle ormanlık alanlar söz konusu olduğunda çevresel sürdürülebilirlik, kamu yararı ve doğal yaşam açısından önemli kaygılar doğurmaktadır. Ayrıca yabancı yatırımcıların katılımı, stratejik ve ekonomik değerlendirmelerin yapılmasını gerekli kılmaktadır.

Bu bağlamda;

1. Antalya Muratpaşa, Manavgat ve Kemer ilçelerindeki kamu arazilerinin turizm yatırımları için ihaleye çıkarılmasında hangi kriterler esas alınmıştır?

2. Manavgat Sorgun Mahallesi'ndeki ormanlık alanın eğlence merkezi olarak tahsis edilmesinin çevresel etkileri resmi olarak değerlendirilmiş midir? Bu değerlendirmeye ilişkin rapor kamuoyuna açıklanacak mıdır?

3. Söz konusu tahsislerde yerli ve yabancı yatırımcıların hak ve yükümlülükleri nelerdir? Yabancı yatırımcıların tahsiste bulunması Türkiye'nin stratejik ve ekonomik bağımsızlığı açısından hangi güvenceye sahiptir?

4. Kamu taşınmazlarının tahsisi sırasında halkın, yerel yönetimlerin ve sivil toplum kuruluşlarının görüşleri alınmış mıdır?

## Bakanlığın cevabı

Bakanlığımız (Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü)'ca;

2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu'nun "Amaç" başlıklı 1"inci maddesinde, "Bu Kanun'un amacı; turizm sektörünü düzenleyecek, geliştirecek, dinamik bir yapı ve işleyişe kavuşturacak tertip ve tedbirlerin alınmasını sağlamaktır." hükmü,

10.07.2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi"nin;

• Bakanlığımızın görev ve yetkilerinin tanımlandığı, 27/"nci maddesinin birinci fıkrasının (ç) numaralı bendinde, "Turizmi, milli ekonominin verimli bir sektörü haline getirmek için yurdun turizme elverişli bütün imkânlarını değerlendirmek, geliştirmek ve pazarlamak,"

• Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğünün görev ve yetkilerinin tanımlandığı, 285'inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde "Ülkenin turizme tahsis edilebilecek kaynaklarını araştırmak, önceliklerini belirlemek, turizm sektöründe kullanılabilecek doğal kaynakların korunması ve değerlendirilmesiyle ilgili çalışmaları yürütmek, bu konuyla ilgili olarak diğer kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlarla iş birliği yapmak," hükümleri yer almaktadır.

Buna göre, 2634 sayılı Kanun çerçevesinde Bakanlığımızca ülke çapında turizme tahsis edilebilecek kamu taşınmazlarının Bakanlığımıza tahsisine (tasarruf hakkının Bakanlığımıza verilmesine) dair iş ve işlemler gerçekleştirilmekte ve Bakanlığımıza tahsisli kamu taşınmazlarının turizme kazandırılması ve turizm amaçlı yatırım yapılmak üzere yerli ve yabancı girişimcilere tahsis edilmesi amacıyla da Bakanlığımızca 2634 sayılı Kanun ve Kamu Taşınmazlarının Turizm Yatırımlarına Tahsisi Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca "Turizm Yatırımcılarına Kamu Taşınmazı Tahsis Şartnameleri" yayımlanmakta ve bu taşınmazların duyuruları yapılarak kamuya açık bir şekilde müzakere (açık artırma) usulüyle yatırımcılara tahsis işlemleri yürütülmektedir.

Bu kapsamda, Bakanlığımız, turizmde ürün çeşitliliğinin artırılması, turizm faaliyetlerinin yılın tamamına ve ülke geneline yayılması ile ülkemizin turizm gelirlerinin artırılması, yeni istihdam alanları oluşturularak ekonomiye katkı sağlanması ve ayrıca, dünyada değişen turizmin temel dayanak noktası olan doğal, kültürel ve tarihi güzelliklerin koruma kullanma dengesine öncelik vererek bölge ve ülke menfaatleri doğrultusunda değerlendirilmesine yönelik çalışmalar sürdürmekle yükümlüdür.

2634 sayılı Kanun ve ilgili mevzuatı uyarınca Türk ve Yabancı uyruklu gerçek ve tüzel kişiler eşit koşullara sahip olmakla birlikte, Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi veya Turizm Merkezi olarak sınırları tespit ve ilan edilen yerlerde bulunan ya da bu yerler dışında bulunmakla birlikte imar planlarında turizm kullanımına ayrılan ve Bakanlığımızca turizm amaçlı değerlendirilmesi düşünülen kamu taşınmazları, 2634 sayılı Kanun'un 8'inci maddesi uyarınca yürürlüğe konulan Kamu Taşınmazlarının Turizm Yatırımlarına Tahsisi Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre üzerinde turizm yatırımı yapılması amacıyla, Resmi Gazete'de, tirajı en yüksek üç ulusal gazetede ve Bakanlığımızın internet sayfasında (www.ktb.gov.tr) ilan edilerek kamuoyuna ve yatırımcılara duyurulmaktadır.

Söz konusu ilanda belirtilen kamu taşınmazları için, istenilen bilgi ve belgelerle birlikte süresi içerisinde Bakanlığımıza başvuruda bulunan yatırımcılar arasında açık artırma usulü ile yapılan müzakere sonucunda en yüksek sosyal ve teknik altyapıya katılım payını teklif eden yatırımcılar adına Bakanlığımız Arazi Tahsis Komisyonu kararı doğrultusunda; adı geçen Yönetmelik'te belirtilen iş ve işlemlerin yapılması için ön izin verilmekte, ön izin süresi içerisinde yükümlülüklerini yerine getiren yatırımcılar adına ise yine adı geçen Yönetmelik'te belirtilen şekilde bedeli karşılığında kesin tahsis yapılmaktadır.

Konaklama tesislerinde tahsis sahibi yatırımcı lehine tapuda irtifak hakkı tesis edilmesi usulüyle, günübirlik tesislerde ise belirlenen süre ile kiralama usulüyle tahsis işlemleri yürütüldüğünden, süre sonunda taşınmazlar ve üzerindeki tüm tesis ve müştemilat 2634 sayılı Kanun'un 8'inci maddesi hükümleri ve bu madde uyarınca yürürlüğe konulan Kamu Taşınmazlarının Turizm Yatırımlarına Tahsisi Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre Hazineye intikal etmektedir.

Bakanlığımıza yapılan başvurular ve Bakanlığımızca yapılan çalışmalar doğrultusunda, ilgili kurum ve tarafların katılım ve görüşleri doğrultusunda değerlendirilerek sonuçlandırılmış ve onaylanmış imar planlarıyla turizm kullanımına ayrılan ve turizm amaçlı değerlendirilmesinde fayda görülen kamu taşınmazları "Kamu Taşınmazı Tahsis Duyurusu" ile ilanen duyurulmaktadır. Dolayısıyla ilgili kurum ve tarafların görüşleri ve katılımı olmaksızın kamu taşınmazlarının turizm kullanımına ayrılması ve tahsis edilmesi mümkün değildir.

Manavgat, Sorgun Mahallesindeki taşınmaz, yürürlükteki onaylı İmar Planları kullanım kararları ve koşullarına uygun olarak "2025/3 Kamu Taşınmazı Tahsis Duyurusu" ile ilan edilmiş, ancak Bakanlığımızca yürütülen diğer çalışmalar uyarınca, 20.12.2025 tarihli ve 33113 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan yeni bir ilan ile Duyuru Listesi'nden ve Şartname'den çıkartılmıştır.

Mehmet Nuri ERSOY
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Cavit Arı (CHP, Antalya). “Antalya'nın bazı ilçelerinde turizm yatırımı için ihaleye çıkan kamu arazilerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/37985, 19 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37985-antalya-nin-bazi-ilcelerinde-turizm-yatirimi-icin-ihaleye-cikan-kamu-arazilerine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/0173740a-eab6-4367-8f6c-019b3b53b817

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
