# 2023'te yürürlüğe giren Evde Bakım Yönetmeliğinin uygulanmasından doğan mağduriyete ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/38252 - **Veren:** Ferit Şenyaşar (DEM Parti, Şanlıurfa) - **Muhatap:** Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı (Mahinur Özdemir Göktaş) - **Veriliş tarihi:** 24 Aralık 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 84 gün sonra, 18 Mart 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/faa41789-4849-4348-9544-019b543e8d7d - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-38252-2023-te-yururluge-giren-evde-bakim-yonetmeliginin-uygulanmasindan-dogan-magduriyete-iliski > Ferit Şenyaşar (DEM Parti), 24 Aralık 2025 tarihinde 7/38252 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 84 gün sonra, 18 Mart 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞ tarafından Anayasa'nın 98'inci ve İçtüzüğün 96 ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. erit ŞENYAŞAR Engelli yurttaşlar, 26 Mayıs 2023 tarihli ve 32202 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren Evde Bakım Yardımı Yönetmeliği sebebiyle hak kaybı yaşamaktadır. Gelir kriterlerindeki değişim doğrultusunda gelir tespiti için hane halkı da değerlendirmeye dahil edilmektedir. Haneye giren her türlü gelirin değerlendirmeye katıldığı durumda engelli yurttaşlar kriterlerden etkilenmekte ve maaşlarının kesilmesi riskiyle karşı karşıya kalmaktadır. Engelli yurttaşların aldıkları evde bakım aylıkları halihazırda 11.702 TL olup, asgari ücretin ve açlık sınırının oldukça altında kalmaktadır. Yönetmeliğin oluşturulduğu Mayıs 2023'ten, içerisinde bulunduğumuz Aralık 2025'e kadar en az 40 bin engelli yurttaşın aylıklarının kesilmesiyle birlikte düşünüldüğünde ortaya çıkan tablo kaygı vericidir. Rapor süresi dolan engelli yurttaşlar, raporlarını yenilemek istediklerinde "tam bağımlı" yerine "kısmi bağımlı" raporları verilmektedir. Engelli yurttaşların raporlarındaki oranlar düşürülmektedir. Bazı yurttaşların raporlarındaki oranın yüzde 5'e kadar düştüğü görülmektedir. Ayrıca Urfa özelinde, engelli yurttaşlar İstanbul'a kadar olan mesafelerde farklı şehirlere sevk edilmektedir. Ağır engelli yurttaşların böylesi bir mesafeyi kaldıramayacağı düşünüldüğünde yaşanan durum mağduriyet yaratmaktadır. Engelli yurttaşların yaşadıkları hak kayıpları göz önüne alındığında mağduriyetlerinin giderilmesini talep ediyoruz. Bu bağlamda; 26 Mayıs 2023 tarihli ve 32202 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Evde Bakım Yardımı Yönetmeliği'nin yürürlüğe girdiği tarihten, Aralık 2025'e kadar olan süreçte, Türkiye genelinde evde bakım aylığı kesilen engelli yurttaş sayısı tam olarak kaçtır? Yeni yönetmelikle birlikte hane halkı gelir tespitine her türlü gelirin dahil edilmesi sonucu, asgari ücretin ve açlık sınırının altında yaşam mücadelesi verdiği halde sırf kağıt üzerinde gelir sınırını aştığı gerekçesiyle mağdur edilen hane sayısı kaçtır? Bu mağduriyetin giderilmesi için gelir kriteri hesaplamasında bir düzenleme yapılması planlanmakta mıdır? . Bakanlığınızın, sağlık kurulu raporlarının yenilenmesi sürecinde engelli yurttaşlara "tam bağımlı" yerine yaygın şekilde "kısmi bağımlı" raporu verildiği ve bu nedenle hak kaybı yaşandığı iddialarına ilişkin bir incelemesi mevcut mudur? Konuyla ilgili olarak Sağlık Bakanlığı ile koordinasyonunuz var mıdır? Engelli yurttaşların rapor yenileme işlemlerinde engel oranlarının yüzde 5 gibi seviyelere kadar indirildiği iddiaları doğru mudur? Bu kadar düşük seviyeye yol açan değerlendirmeler hangi kriterlere göre yapılmaktadır? Hastane heyetlerine Bakanlığınız veya ilgili kurumlarca iletilmiş yeni bir değerlendirme kriteri veya talimat var mıdır? . Urfa'da evde bakım aylığı alan engelli yurttaşların sayısı kaçtır? Urfa'da, Evde Bakım Yardımı Yönetmeliği'nin değiştirilmesinden kaynaklı hak kaybına uğrayan kaç engelli yurttaş Bakanlığınıza başvurmuştur? Urfa'da ikamet eden ağır engelli yurttaşların, sağlık raporu yenileme veya teyit işlemleri için İstanbul gibi uzak illere sevk edildiği iddiaları doğru mudur? Urfa'daki hastanelerin yetersizliği söz konusu ise, bu eksikliğin giderilmesi yerine neden engelli yurttaşlar ve aileleri seyahat etmesi riskli koşullarda şehir dışına gitmeye zorlanmaktadır? Son 2 yıl içerisinde Urfa'dan başka illere rapor yenilemek için sevk edilen engelli yurttaş sayısı kaçtır? Bu sevkler sırasında sağlık durumu kötüleşen veya mağduriyet yaşayan engelli yurttaşlarla ilgili Bakanlığınıza ulaşan şikayet sayısı nedir? Günümüze kadar yaklaşık 40 bin engelli yurttaşın aylığının kesilmesine ve ciddi bir hak kaybına yol açan 26 Mayıs 2023 tarihli yönetmeliğin, yaşanan ekonomik kriz ve enflasyonist ortam da göz önüne alınarak, engelli yurttaşlar lehine revize edilmesi hususunda Bakanlığınızın yürüttüğü bir çalışma var mıdır? 703711. ## Bakanlığın cevabı İlgi (o : 07.01.2026 tarihli ve 1772581 sayılı yazınız. İlgi yazı ekinde alınan Şanlıurfa Milletvekili Sayın Ferit ŞENYAŞAR tarafından Bakanlığımıza yöneltilen 7/38252 Esas Numaralı soru önergesine, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99 uncu maddesi uyarınca hazırlanan cevabi yazımız ekte sunulmuştur. Bakan Ek: 7/38252 Cevap Metni (1 Sayfa) Telefon No:(312) 705 58 09 E Şanlıurfa Milletvekili Sayın Ferit ŞENYAŞAR'"a Ait 7/38252 Esas Numaralı Yazılı Soru Önergesine İlişkin Cevap Metni Evde bakım yardımı; 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanununa 01.07.2005 tarihinde eklenen ek 7'nci maddesi gereğince 26.05.2023 tarihli ve 32202 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Evde Bakım Yardımı Yönetmelik hükümleri doğrultusunda yürütülmektedir. Evde bakım yardımı talep odaklı bir yardımdır. Bu yardımdan yararlanmak isteyen kişiler mevzuatta belirtilen koşulları taşımaları halinde bu yardımdan yararlanabilmektedir. Evde bakım yardımından faydalanmak için gereken 3 kriter bulunmaktadır: 1. Her ne ad altında olursa olsun her türlü gelirleri toplamı (maaş, nafaka, yevmiye, kira geliri, tarım, büyük-küçükbaş hayvan geliri, taşınır/taşınmazlara ait rayiç bedeller, Burs, Bakanlık tarafından ödenen düzenli ve düzensiz gelirler vb.) esas alınmak suretiyle hane içinde kişi başına düşen ortalama aylık gelir tutarının, bir aylık asgari ücretin net tutarının 2/3'ünden daha az olması, 2. Sağlık Kurulu raporunda 18 yaş üstü kişiler için "tam bağımlı/ağır engelli" ibaresi bulunması, (ÇÖZGER) çocuklar için sağlık kurulu raporunda "Çok ileri düzeyde Özel Koşul Gereksinimi Var (ÇÖGV)", "Belirgin Özel Koşul Gereksinimi Var (BÖGV)" ve "Özel Koşul Gereksinimi Var (ÖKGV)" ibarelerinin bulunması, 3. Engelli bireyin başkasının yardımı olmadan hayatını devam ettiremeyecek şekilde bakıma ihtiyaç duyduğunun bakım hizmetleri değerlendirme heyetlerince yapılan incelemelerde uygunluğunun değerlendirilmesi gerekmektedir. 2023 yılında Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Bakanlığımız tarafından müştereken hazırlanmış olan yönetmelik taslağı Sayıştay Başkanlığı, Strateji ve Bütçe Başkanlığı ve Sağlık Bakanlığının görüşleri alınarak nihai hale getirilmiştir. Gelir tespitine ilişkin hususlar Bakanlığımız tarafından yapılan tüm sosyal yardımlarda aynı olmakla birlikte; 2022 Sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun ve 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşları İle Özürlü Ve Muhtaç Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Yönetmelikte gelir tespitine ilişkin yer alan hususlarla aynı olarak belirlenmiştir. Engelli sağlık kurulu raporlarına ilişkin iş ve işlemler Sağlık Bakanlığı'nın görev alanında bulunmakta olup Bakanlığımızın bu konu hakkında bir sorumluluğu bulunmamaktadır. Şanlıurfa ilinde 2025 yılı Aralık ayı itibarıyla 21.883 engelli birey evde bakım yardımından faydalanmaktadır. Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞ Bakan --- **Kaynak gösterme:** Ferit Şenyaşar (DEM Parti, Şanlıurfa). “2023'te yürürlüğe giren Evde Bakım Yönetmeliğinin uygulanmasından doğan mağduriyete ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/38252, 24 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-38252-2023-te-yururluge-giren-evde-bakim-yonetmeliginin-uygulanmasindan-dogan-magduriyete-iliski (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/faa41789-4849-4348-9544-019b543e8d7d Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.