# Hakkari'nin Yüksekova ilçesine bağlı Altınoluk Mahallesi'nde ve il genelinde yaşanan elektrik kesintilerine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/38274
- **Veren:** Öznur Bartin (DEM Parti, Hakkari)
- **Muhatap:** Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Alparslan Bayraktar)
- **Veriliş tarihi:** 24 Aralık 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 55 gün sonra, 17 Şubat 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/45f6792c-335e-4708-924e-019b54397e7f
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-38274-hakkari-nin-yuksekova-ilcesine-bagli-altinoluk-mahallesi-nde-ve-il-genelinde-yasanan-elekt

> Öznur Bartin (DEM Parti), 24 Aralık 2025 tarihinde 7/38274 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 55 gün sonra, 17 Şubat 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan Bayraktar tarafından Anayasanın 98 ve İç Tüzüğün 96. ve 99. Maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Öznur Bartin

Anayasa'nın 5. maddesi, devletin temel amaç ve görevleri arasında kişilerin refahını sağlamak, insan onuruna yaraşır yaşam koşullarını temin etmek ve sosyal hukuk devleti ilkesini hayata geçirmek yükümlülüğünü açık biçimde düzenlemektedir. Anayasa'nın 56. maddesi sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkını, 42. maddesi ise eğitim hakkını güvence altına almaktadır. Elektrik enerjisi, günümüz koşullarında bu anayasal hakların fiilen kullanılabilmesi için vazgeçilmez bir kamusal altyapı hizmetidir.

Hakkâri ilimiz Yüksekova ilçesine bağlı Altınoluk (Ewler) Mahallesi'nde yaşayan yurttaşların yaklaşık iki yıldır, özellikle kış aylarında sürekli ve düzensiz elektrik kesintileriyle karşı karşıya kaldığı, kesintilerin zaman zaman 10 dakikada bir tekrarlandığı, bu durumun günlük yaşamı fiilen işlevsiz hale getirdiği ve söz konusu tablonun yerel basına bu şekilde yansıdığı yönündeki iddialar, kamusal hizmet sunumunda ciddi ve yapısal bir soruna işaret etmektedir. Elektrik kesintilerinin yalnızca aydınlatma ile sınırlı kalmadığı; sondajla sağlanan içme ve kullanma ve kronik hastaların sağlık ve yaşam güvenliğini doğrudan tehdit ettiği görülmektedir.

Bu durumun yalnızca Altınoluk Mahallesi ile sınırlı olmadığı; Hakkâri merkez, Yüksekova, Şemdinli, Çukurca ve Derecik ilçeleri olmak üzere çok sayıda köy ve mahallede benzer elektrik altyapısı sorunlarının yaşandığı, yurttaşların uzun süredir kalıcı çözüm talep ettiği kamuoyuna yansıyan bilgiler arasındadır. Bu tablo, sorunun münferit değil, bölgesel ölçekte yapısal bir nitelik taşıdığını ortaya koymaktadır.

6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ile Elektrik Dağıtım ve Perakende Satış Hizmet Kalitesi Yönetmeliği, dağıtım şirketlerine sürekli, kaliteli, güvenli ve eşit hizmet sunma yükümlülüğü getirmektedir. Buna karşın, Altınoluk Mahallesi'nde yaklaşık 50 haneye tek bir trafodan enerji sağlandığı, bazı hanelerin trafoya 2 kilometreye varan mesafede bulunduğu, trafonun yetersizliği nedeniyle şalterlerin günde defalarca attığı, hatta çocukların bu şalterlere müdahale etmek zorunda kaldığı iddiaları, can güvenliği açısından ağır bir ihmal riskini gözler önüne sermektedir.

Dağıtım şirketi Vangölü Elektrik Dağıtım A.Ş. (VEDAŞ) tarafından yapılan çalışmaların, yurttaşların beyanına göre yalnızca kablo değişimiyle sınırlı kaldığı, trafo kapasitesi ve enerji arz güvenliğine ilişkin kalıcı bir iyileştirme sağlanmadığı, hatta kesintilerin daha da arttığı yönündeki iddialar, Bakanlığın denetim ve gözetim sorumluluğunu doğrudan ilgilendirmektedir.

Gelinen aşamada, Hakkâri genelinde çok sayıda yerleşim yerinde benzer sorunların yaşanıyor - olması; kamusal enerji hizmetlerinin bölgesel eşitsizlikleri derinleştirecek biçimde sunulduğuna dair ciddi kaygılar yaratmaktadır. Bu nedenle Bakanlığın yalnızca tekil bir mahalleye değil, Hakkâri ilinin tamamına yönelik bütüncül, planlı ve kamu yararını esas alan bir enerji altyapısı değerlendirmesi yapması zorunluluk arz etmektedir.

Bu bağlamda;

1. Hakkâri ilimiz Yüksekova ilçesi Altınoluk (Ewler) Mahallesi*nde son iki yıl içerisinde yaşanan elektrik kesintilerinin sayısı, süresi ve teknik nedenlerine ilişkin Bakanlığınızın elinde bulunan resmi veriler nelerdir?

2. Anılan mahallede yaklaşık 50 haneye tek bir trafodan enerji sağlandığı ve mevcut trafonun kapasite açısından yetersiz olduğu iddiaları doğru mudur? Doğru ise bu durum, 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ve ilgili hizmet kalitesi mevzuatıyla nasıl bağdaştırılmaktadır?

3. Bazı hanelerin trafoya 2 kilometreye yakın mesafede bulunmasının enerji arz güvenliği, voltaj düşümü ve hizmet sürekliliği üzerindeki etkilerine ilişkin Bakanlığınızca yapılmış bir teknik analiz mevcut mudur?

4. Şalterlerin sık sık atması nedeniyle çocukların ve yurttaşların doğrudan müdahale etmek zorunda kaldığı iddiaları doğru mudur? Bu durumun can güvenliği açısından oluşturduğu riskler hakkında herhangi bir idari inceleme veya yaptırım süreci başlatılmış mıdır?

5. Dağıtım şirketi VEDAŞ'ın Altınoluk Mahallesi?nde yürüttüğü çalışmalar Bakanlığınız tarafından denetlenmiş midir? Yalnızca kablo değişimi yapılmasının yeterli görülmesinin gerekçesi nedir?

6. Elektrik kesintileri nedeniyle suya erişimin engellenmesi, öğrencilerin eğitim hakkının fiilen kullanılamaması ve yaşlı, engelli, kronik hastaların sağlık riskleriyle karşı karşıya kalması hususları Bakanlığınızın sosyal etki değerlendirmeleri kapsamında ele alınmış mıdır?

7. Altınoluk Mahallesi için yeni ve yeterli kapasiteli bir trafo kurulmasına yönelik kısa, orta ve uzun vadeli yatırım planı bulunmakta mıdır? Bulunuyorsa bu planın uygulama takvimi nedir?

8. Hakkâri ilimiz genelinde elektrik kesintileri ve altyapı yetersizlikleri nedeniyle sorun yaşanan köy, mahalle ve mezra sayısı kaçtır? Bu yerleşim yerlerinin ilçe bazında dağılımı nedir?

9. Hakkâri genelinde benzer sorunların yaşandığı yerleşim yerleri için VEDAŞ'a yönelik olarak Bakanlığınızca yapılmış denetim, uyarı veya yaptırım sayısı kaçtır? i

10. Elektrik kesintileri nedeniyle mağduriyet yaşayan yurttaşlara yönelik tazminat, indirim veya telafi mekanizmaları Hakkâri ili özelinde işletilmiş midir? İşletilmediyse gerekçesi nedir?

11. Kırsal, dağlık ve sınır bölgelerinde enerji altyapısının güçlendirilmesine yönelik olarak Bakanlığınızın Hakkâri ilini kapsayan özel bir yatırım programı veya bütçe kalemi bulunmakta mıdır?

12. Hakkâri genelinde yaşanan bu sorunların tekrar etmemesi adına, dağıtım şirketlerinin hizmet kalitesi, altyapı yatırımı ve denetim süreçlerinin güçlendirilmesine yönelik yeni bir düzenleme veya eylem planı hazırlanmakta mıdır?

## Bakanlığın cevabı

Hava muhalefeti kaynaklı olayların dağıtım şebekesine olumsuz etkileri, şebekeye yapılan üçüncü şahıs müdahaleleri, tarımsal sulama tesisatları başta olmak üzere üçüncü şahıs hatlarında meydana gelen arızalar ve üçüncü şahıs elektrikçilerin bu arızalara müdahale yöntemlerinde gözlemlenen uygunsuz çözümler gibi nedenlerden dolayı plansız enerji kesintileri gerçekleşebilmektedir. Bununla birlikte, ilgili elektrik dağıtım şirketince uygulanan yatırım ve bakım çalışmaları kapsamında planlı kesintiler gerçekleşebilmektedir.

Gerçekleşen kesintiler ilgili dağıtım şirketlerinin internet adreslerinde yayımlanmakta olup, bu bilgiler aynı zamanda Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanlığı'na (EPDK) aylık olarak bildirilmektedir. Türkiye Elektrik Dağıtım Şirketi (TEDAŞ) ve EPDK nezdinde yapılan çalışmalar ile bu kesintiler detaylı olarak incelenmekte ve kesintilerin önlenmesi için yatırım ve bakım programları oluşturulmaktadır. Meydana gelen elektrik kesintilerine yapılan önleyici ve koruyucu bakım onarım çalışmaları ile anında müdahale edilmekte, faaliyet alanındaki elektrik tesislerine yönelik periyodik arıza önleyici bakım programları uygulanmaktadır.

Bu kapsamda elektrik dağıtım şirketlerine gerek çağrı merkezi kanalı ile gerekse de TEDAŞ Mobil uygulama ile gelen arıza ihbarlarına öncelikli olarak müdahale edilerek arızalar giderilmektedir. TEDAŞ Mobil üzerinden yapılan ihbarların belli süre içerisinde giderilememesi durumunda ise cezai işlem uygulanmaktadır.

Elektrik dağıtım şirketlerinin tedarik sürekliliği ile teknik kalite ve cihaz hasarlarına ilişkin yükümlülükleri ise "Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği" (Yönetmelik) çerçevesinde düzenlenmiş olup, yıllık teknik ve teknik olmayan kayıp oranı "640'ın altında olan ilçelerde bulunan kullanıcıların Yönetmeliğin 18'inci ve 27'nci maddeleri kapsamında belirtilen yıllık kesinti eşik süre ve sayılarının aşılması durumunda tazminat hakkı doğmaktadır. Aboneler elektrik dağıtım sisteminden kaynaklanan kalite sorunları nedeniyle teçhizatlarında oluşan hasara ilişkin zararın tazmini için dağıtım şirketlerine talepte bulunabilmekte, dağıtım şirketleri ile aboneler arasında uyuşmazlık olması durumunda ise bu uyuşmazlık tüketici hakem heyetlerinde ve/veya tüketici mahkemelerinde değerlendirilebilmektedir. Yıllık kesinti tazminatına ilave olarak günlük kesinti süresinin kentsel dağıtım bölgesinde 10 saat, kent altı dağıtım bölgesinde 11 saat ve kırsal dağıtım bölgesinde 12 saati aşan ve sebebi şebeke işletmecisi veya dışsal olan kesintiler için kullanıcıların başvurusuna gerek olmaksızın kesintiden etkilenen her bir kullanıcıya dağıtım şirketi tarafından uzun süreli kesinti tazminatı ödenmektedir.

18/11/2020 tarihli ve 31308 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Elektrik Dağıtım Şirketlerinin Planlı Bakım Harcamalarının Tarife Hesaplamalarında Dikkate Alınmasına İlişkin Usul ve Esaslarda, planlı bakım faaliyetlerinin sınıflandırılması, bütçelendirilmesi ve bütçe kullanımının izlenmesine yönelik düzenlemeler tanımlanmıştır. Söz konusu Usul ve Esaslar çerçevesinde yıllık planlı bakım bütçesini eksik kullanan şirketler için eksik kalan tutarlar katlı olarak şirketlerden tarife düzenlemelerinde geri alınmakta olup, bu suretle şirketlerin planlı bakım faaliyetlerini aksatmadan yapmaları sağlanmaktadır.

Ayrıca bakım faaliyetleri kapsamında ise; "Elektrik Dağıtım Şirketlerinin Planlı Bakım Harcamalarının Tarife Hesaplamalarında Dikkate Alınmasına İlişkin Usul ve Esaslar" çerçevesinde geçici kabulü yapılmış tüm dağıtım tesisleri için birinci seviye planlı bakım faaliyetleri 2 yılda bir, ikinci seviye planlı bakım faaliyetleri enerji nakil hatları hariç diğer tesis ve teçhizat için 2 yılda bir, enerji nakil hatları için 5 yılda bir yapılmakta olup, üçüncü seviye planlı bakım faaliyeti ise öngörülen bütçenin altında olmamak kaydıyla bölgesel ihtiyaçlar dikkate alınarak belli periyotlarda gerçekleştirilmektedir.

Bununla birlikte lisanslarında belirtilen bölgede dağıtım hizmeti veren elektrik dağıtım şirketleri, Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. (TEDAŞ) tarafından 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu kapsamında periyodik olarak denetlenmekte, icra edilen denetimler neticesinde tanzim edilen inceleme ve denetim raporları da gereği için Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu'na (EPDK) gönderilmektedir. Fatura şikayetlerine ilişkin hususlar da dahil olmak üzere söz konusu raporların 6446 sayılı Kanun ve ikincil mevzuat kapsamında mi SANANE ' DÖNEM | ESAS NO YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN CEVAPLAR ( | 284 | 7138274 değerlendirilmesi neticesinde mevzuata aykırı faaliyetleri sabit görülen elektrik dağıtım şirketleri hakkında idari yaptırımlar uygulanmaktadır.

Altınoluk Köyü ve bağlı mahallelerinde; 2 adet 160 kVA gücünde (Altınoluk Köyü TRI, Altınoluk Köyü TR2) ve | adet 100 kVA gücünde (Altınoluk Köyü TR3) olmak üzere toplam 3 adet dağıtım trafosu bulunmaktadır. Mevcut durumda Altınoluk Köyü TRI trafosundan 55 aboneye, Altınoluk Köyü TR2 trafosundan 54 aboneye ve Altınoluk Köyü TR3 trafosundan 33 aboneye elektrik enerjisi sağlanmaktadır. Trafo güçleri, mevcut abone sayıları dikkate alındığında yeterli olup, normal işletme koşullarında toplamda yaklaşık 200 abonenin sağlıklı bir şekilde enerjilendirilmesi mümkündür.

Ancak usulsüz elektrik kullanım oranlarının yüksek olması nedeniyle trafolar özellikle kış aylarında aşırı ve dengesiz yüklenmelere maruz kalarak enerji kalitesinin düşmesine ve şebeke işletme güvenliğinin olumsuz etkilenmesine sebep olmaktadır. Buna rağmen enerji sürekliliğinin ve hizmet kalitesinin artırılması amacıyla 2025 yılı yatırım projeleri kapsamında bölgeye 100 kVA gücünde ilave trafo tesis edilmiştir.

Alparslay BAYRAKTAR
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Öznur Bartin (DEM Parti, Hakkari). “Hakkari'nin Yüksekova ilçesine bağlı Altınoluk Mahallesi'nde ve il genelinde yaşanan elektrik kesintilerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/38274, 24 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-38274-hakkari-nin-yuksekova-ilcesine-bagli-altinoluk-mahallesi-nde-ve-il-genelinde-yasanan-elekt (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/45f6792c-335e-4708-924e-019b54397e7f

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
