# Pilot il olarak Tekirdağ'da uygulanması planlanan parsel bazlı verim sigortasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/38317
- **Veren:** Nurten Yontar (CHP, Tekirdağ)
- **Muhatap:** Tarım ve Orman Bakanlığı (İbrahim Yumaklı)
- **Veriliş tarihi:** 24 Aralık 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 57 gün sonra, 19 Şubat 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/fb8cfaa0-5a5a-49b1-aff1-019b55aa8626
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-38317-pilot-il-olarak-tekirdag-da-uygulanmasi-planlanan-parsel-bazli-verim-sigortasina-iliskin

> Nurten Yontar (CHP), 24 Aralık 2025 tarihinde 7/38317 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Tarım ve Orman Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 57 gün sonra, 19 Şubat 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Tarım ve Orman Bakanı Sayın İbrahim Yumaklı tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Nurten /YONTAR Tekirdağ'Milletvekili

TBMM'deki bütçe görüşmeleri sırasında, parsel bazlı verim sigortası uygulamasının 2026 yılında devreye alınacağı ve pilot il olarak da Tekirdağ'ın seçildiği, bizzat Tarım ve Orman Bakanı tarafından kamuoyuna duyurulmuştur.

Bu sistemle birlikte, çiftçilerin ortalama parsel verimleri yerine kendi tarlalarındaki gerçek verim kaybına göre tazminat alması hedeflenmektedir. Ayrıca 2025 yılında yaşanan yaygın zirai don olayları gerekçe gösterilerek; elma, kayısı, şeftali, erik ve kiraz başta olmak üzere bazı ürünler için temel sigorta paketleri, narenciyede ise güneş yanıklığı riskinin teminat kapsamı altına alınacağı ifade edilmiştir.

Kâğıt üzerinde doğru ve gecikmiş bir adım olan bu düzenlemelerin, Türkiye'nin uygulama pratiği dikkate alındığında ciddi soru işaretleri barındırdığı açıktır. Gerçek zararın nasıl, kim tarafından, hangi veri ve yöntemlerle, nasıl tespit edileceği netleştirilmeden yapılacak uygulamalar adalet duygusunu zedeleyebilecektir.

Bu bilgiler ışığında;

I- Parsel bazlı verim sigortası kapsamında "gerçek verim kaybı" hangi nesnel kriterlere göre ve nasıl tespit edilecektir?

2- Zarar tespitinde başka ülkelerde örnekleri olduğu gibi çiftçinin son 5 yıllık verim ortalaması dikkate alınacak mıdır?

3- Eğer alınacaksa bu veriler hangi resmi kayıt sistemlerinden temin edilecektir? 4- Zarar tespitini yapacak ekspertiz ekipleri kimlerden oluşacaktır?

5- Pilot uygulama sonucunda ortaya çıkabilecek itiraz ve uyuşmazlıklar için çiftçilerin başvurabileceği bağımsız bir itiraz mekanizması oluşturulacak mıdır?

6- Pilot il uygulaması tamamlandığında, sistemin başarı ya da başarısızlık kriterleri hangi ölçütlere göre değerlendirilecek ve söz konusu bu değerlendirme kamuoyuyla paylaşılacak mıdır?

## Bakanlığın cevabı

10801 sayılı "Tarım Sigortaları Havuzu Tarafından 2026 Yılında Kapsama Alınacak Riskler,

Ürünler ve Bölgeler ile Prim Desteği Oranlarına İlişkin Karar" 31.12.2025 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.

Karar ile 01.01.2026 tarihinden geçerli olmak üzere, Devlet Destekli Parsel Bazlı Verim Sigortası Tekirdağ Pilot Projesi kapsamında Tekirdağ ili ve bağlı ilçeleri ile sınırlı olmak üzere kuraklık, don, sıcak rüzgâr ve sıcak hava dalgası, aşırı nem, aşırı yağış ile dolu paketi (dolu, fırtına, hortum, yangın, heyelan, sel ve su baskını, deprem, taşıt çarpması, yaban domuzu ve geyik zararı) dışındaki risklerin, Bakanlığımızca belirlenen kayıt sistemlerine kayıtlı kuru tarım alanlarında üretimi yapılan buğday, arpa, çavdar, yulaf, tritikale, nohut, kırmızı mercimek, yeşil mercimek ve yağlık ayçiçeği ürünleri ile bu ürünlerin sertifikalı tohumluklarında parsel genelinde, doğrudan neden olacağı verim kaybı; Türkiye İstatistik Kurumu ve Tarım Sigortaları Havuzu (TARSİM) verileri esas alınarak tespit edilen parsel eşik verim değerine kadar teminat altına alınmaktadır.

Parsel Bazlı Verim Sigortası yaptıran üreticilerimize, Devlet tarafından 9670 oranında prim desteği sağlanmaktadır.

TARSİM tarafından kapsama alınan risklerle ilgili inceleme ve hasar tespit çalışmaları; Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu siciline kayıtlı, tarım sigortaları konusunda risk inceleme ve hasar tespiti alanında uzman, bağımsız olarak çalışan ziraat mühendisi, ziraat teknikeri ve Ziraat teknisyeni ünvanlı eksperler tarafından yürütülmektedir. TARSİM eksperleri, ilgili mevzuat ve "Tarım Sigortaları Havuzu Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik" doğrultusunda işlem yapmaktadır.

TARSİM, tarımsal üretim alanında faaliyet gösteren üreticiler ve yetiştiricilerle tüm paydaşların tarım sigortası hizmetleri kapsamındaki şikayetlerine. önerilerine ve taleplerine ilişkin olarak ilgili mevzuat ve ISO 10002 Müşteri Memnuniyeti Yönetim Sistemi Standardı gereği müşteri hizmetleri ve şikâyet yönetimi süreçlerini oluşturmuş ve sürdürmektedir.

TARSİM tarafından kapsama alınan risklerin gerçekleşmesi durumunda ekspertiz sonucuna itiraz eden sigorta ettiren/sigortalı ikinci ekspertiz talep edebilmektedir. Ayrıca sigorta sözleşmesinden kaynaklanan uyuşmazlıklarla ilgili olarak Sigorta Tahkim Komisyonuna başvurulabilmektedir.

TARSİM"'in şeffaflık prensibi çerçevesinde pilot bölgede yapılan çalışmaların sonuçları kamuoyu ile paylaşılacaktır.

İbrahim YUMAKLI
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Nurten Yontar (CHP, Tekirdağ). “Pilot il olarak Tekirdağ'da uygulanması planlanan parsel bazlı verim sigortasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/38317, 24 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-38317-pilot-il-olarak-tekirdag-da-uygulanmasi-planlanan-parsel-bazli-verim-sigortasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/fb8cfaa0-5a5a-49b1-aff1-019b55aa8626

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
