# Garantili KÖİ kapsamında yapılan projelerin maliyetlerine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/38365
- **Veren:** Selçuk Özdağ (Yeni Yol, Muğla)
- **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek)
- **Veriliş tarihi:** 29 Aralık 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 30 gün sonra, 28 Ocak 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/bcddf742-fced-41cd-b3e9-019b6def733d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-38365-garantili-koi-kapsaminda-yapilan-projelerin-maliyetlerine-iliskin

> Selçuk Özdağ (Yeni Yol), 29 Aralık 2025 tarihinde 7/38365 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 30 gün sonra, 28 Ocak 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını, Anayasa'nın 98 ve İçtüzüğün 96'ncı maddeleri gereğince arz ederim. Saygılarımla. 29.12.2025 ğa Milletvekili h Başkanvekili

Türkiye'de son yıllarda hayata geçirilen, araç geçiş garantili, yolcu uçuş garantili ve hasta sayısı garantili kamu-özel iş birliği (KÖİ) projeleri, kamu kaynaklarının kullanımı, bütçe disiplini ve nesiller arası mali yük açısından ciddi tartışmalara konu olmaktadır.

Bu projeler, "kamu yararı" gerekçesiyle savunulmakta, ancak garanti ödemelerinin büyüklüğü, şeffaflığı ve kamuoyunun yeterince bilgilendirilmemesi, TBMM'nin denetim sorumluluğunu daha da önemli hâle getirmektedir. Kamu kaynaklarının nasıl ve kimin için kullanıldığını denetlemek, Meclis ile birlikte millet adına siyaset yapan herkesin sorumluluğudur. Bu nedenle, söz konusu projelere ilişkin verilerin açık, net ve karşılaştırılabilir biçimde kamuoyuyla paylaşılması ciddi önem arz etmektedir.

Bu kapsamda;

1. Türkiye genelinde araç geçiş garantisi, yolcu uçuş garantisi ve hasta sayısı garantisi içeren kaç adet proje ve ihale bulunmaktadır? Bu projeler hangi sektörlerde (ulaştırma, sağlık, havacılık vb.) yer almaktadır?

2. Söz konusu garanti içeren projelerin tamamının isimleri nelerdir? Her bir r proje hangi şehir veya bölgede faaliyet göstermektedir?

3. Bu projelerin her birinde görev alan yüklenici firmalar, ortak girişimler ve konsorsiyumlar kimlerdir? Bu ortaklık yapıları içinde aynı firmaların tekrar eden biçimde yer aldığı projeler bulunmakta mıdır?

4. Garanti verilen bu projelerin işletme başlangıç ve bitiş tarihleri nelerdir? Her bir proje kaç yıl süreyle işletme ve garanti kapsamındadır?

5. Bu projeler kapsamında bugüne kadar araç geçişi, yolcu sayısı veya hasta sayısı için Hazine tarafından yapılan garanti ödemeleri toplamda ne kadardır? Bu ödemeler hangi yıllarda ve hangi bütçe kalemlerinden yapılmıştır?

6. Garanti ödemeleri; döviz cinsinden mi yoksa Türk Lirası üzerinden mi yapılmaktadır? Döviz üzerinden yapılan ödemelerde kur farkı kaynaklı ek yük ne kadardır?

7. Söz konusu projelerin her biri için, öngörülen garanti rakamları ile fiili gerçekleşmeler arasındaki sapma oranları nedir? Kamu aleyhine oluşan farklar hangi projelerde daha yüksektir?

8. Bu projelerin bugüne kadar Hazine'ye ve merkezi yönetim bütçesine toplam maliyeti ne olmuştur? Önümüzdeki yıllar için öngörülen toplam garanti yükü ne kadardır?

9. Garanti verilen projelerin kâr-zarar dengesi kamu açısından değerlendirildiğinde, hangileri kamu yararı üretmiş, hangileri ise kamuya ilave mali yük oluşturmuştur?

## Bakanlığın cevabı

İlgi yazınız ekinde alınan Muğla Milletvekili Sayın Doç. Dr. Selçuk ÖZDAĞ"'a ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Mev.

Mehmet ŞİMŞEK Bakan

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

7138365 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni

Sayın Doç. Dr. Selçuk ÖZDAĞ, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından Yap-İşlet-Devret Modeli ile yapılan ulaştırma projelerine, 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun $/A maddesinde yer alan şartları sağlaması koşuluyla yurtdışından sağlanan finansman için Hazine borç üstlenim taahhüdü verilebilmektedir. Hazine borç üstlenim taahhüdü verilen projelere ilişkin güncel bilgiler aylık olarak hazırlanan Kamu Borç Yönetimi Raporu'nda yer almakta olup "h//ps://www.hmb.gov.ir/kamu-finansmani-raporlari" internet adresinde yayımlanmakta ve kamuoyuyla paylaşılmaktadır. Bugüne kadar Hazine borç üstlenim taahhütleri kapsamında gerçekleşen herhangi bir üstlenim veya ödeme bulunmamaktadır.

Bununla birlikte, Kamu Özel İşbirliği (KÖİ) modeliyle gerçekleştirilen projelerin yürütülmesi ve uygulanması ile ilgili yükümlülükler uygulayıcı kuruluşların yani proje sahibi idarelerin sorumluluğunda olup, KÖİ modeli ile gerçekleştirilen projeler kapsamındaki garanti, kullanım ve hizmet bedeli ödemeleri ilgili idarelerin bütçesinden karşılanmaktadır.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 e-posta; sebsoruonergeleriyihmb.gov.tr Elektronik Ağ: www.hmb.gov.ir

Mehmet ŞİMŞEK
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Selçuk Özdağ (Yeni Yol, Muğla). “Garantili KÖİ kapsamında yapılan projelerin maliyetlerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/38365, 29 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-38365-garantili-koi-kapsaminda-yapilan-projelerin-maliyetlerine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/bcddf742-fced-41cd-b3e9-019b6def733d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
