# Garantili KÖİ kapsamında yapılan projelerin maliyetlerine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/38391
- **Veren:** Selçuk Özdağ (Yeni Yol, Muğla)
- **Muhatap:** Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı (Abdulkadir Uraloğlu)
- **Veriliş tarihi:** 29 Aralık 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 49 gün sonra, 16 Şubat 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/6e1b8834-7046-44ef-936b-019b6deffd6b
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-38391-garantili-koi-kapsaminda-yapilan-projelerin-maliyetlerine-iliskin

> Selçuk Özdağ (Yeni Yol), 29 Aralık 2025 tarihinde 7/38391 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 49 gün sonra, 16 Şubat 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sayın Abdulkadir Uraloğlu tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını, Anayasa'nın 98 ve İçtüzüğün 96'ncı maddeleri gereğince arz ederim. Saygılarımla.

Gr&p Başkanvekili

Türkiye'de son yıllarda hayata geçirilen, araç geçiş garanti U uçuş garantili ve hasta sayısı garantili kamu-özel iş birliği (KÖİ) projeleri, kamu kaynaklarının kullanımı, bütçe disiplini ve nesiller arası mali yük açısından ciddi tartışmalara konu olmaktadır.

Bu projeler, "kamu yararı" gerekçesiyle savunulmakta, ancak garanti ödemelerinin büyüklüğü, şeffaflığı ve kamuoyunun yeterince bilgilendirilmemesi, TBMM'nin denetim sorumluluğunu daha da önemli hâle getirmektedir. Kamu kaynaklarının nasıl ve kimin için kullanıldığını denetlemek, Meclis ile birlikte millet adına siyaset yapan herkesin sorumluluğudur. Bu nedenle, söz konusu projelere ilişkin verilerin açık, net ve karşılaştırılabilir biçimde kamuoyuyla paylaşılması ciddi önem arz etmektedir.

Bu kapsamda;

1. Türkiye genelinde araç geçiş garantisi, yolcu uçuş garantisi ve hasta sayısı garantisi içeren kaç adet proje ve ihale bulunmaktadır? Bu projeler hangi sektörlerde (ulaştırma, sağlık, havacılık vb.) yer almaktadır?

2. Söz konusu garanti içeren projelerin tamamının isimleri nelerdir? Her bir proje hangi şehir veya bölgede faaliyet göstermektedir?

3. Bu projelerin her birinde görev alan yüklenici firmalar, ortak girişimler ve konsorsiyumlar kimlerdir? Bu ortaklık yapıları içinde aynı firmaların tekrar eden biçimde yer aldığı projeler bulunmakta mıdır?

4. Garanti verilen bu projelerin işletme başlangıç ve bitiş tarihleri nelerdir? Her bir proje kaç yıl süreyle işletme ve garanti kapsamındadır?

5. Bu projeler kapsamında bugüne kadar araç geçişi, yolcu sayısı veya hasta sayısı için Hazine tarafından yapılan garanti ödemeleri toplamda ne kadardır? Bu ödemeler hangi yıllarda ve hangi bütçe kalemlerinden yapılmıştır?

6. Garanti ödemeleri; döviz cinsinden mi yoksa Türk Lirası üzerinden mi yapılmaktadır? Döviz üzerinden yapılan ödemelerde kur farkı kaynaklı ek yük ne kadardır?

7. Söz konusu projelerin her biri için, öngörülen garanti rakamları ile fiili gerçekleşmeler arasındaki sapma oranları nedir? Kamu aleyhine oluşan farklar hangi projelerde daha yüksektir?

8. Bu projelerin bugüne kadar Hazine'ye ve merkezi yönetim bütçesine toplam maliyeti ne olmuştur? Önümüzdeki yıllar için öngörülen toplam garanti yükü ne kadardır?

9. Garanti verilen projelerin kâr-zarar dengesi kamu açısından değerlendirildiğinde, hangileri kamu yararı üretmiş, hangileri ise kamuya ilave mali yük oluşturmuştur?

## Bakanlığın cevabı

Kamu Özel İşbirliği (KÖİ) modeli ile ihale edilen yatırımlar dış finansman ile kredi temin edilen projeler olup tüm iş ve işlemler mevzuata uygun olarak uygulama sözleşmelerinde yer alan hükümler çerçevesinde yürütülmektedir.

Bakanlığımızca; KÖİ modeli ile İstanbul-İzmir Otoyolu (Kocaeli-Yalova-Bursa-Balıkesir-Manisa-İzmir), Kuzey Marmara Otoyolu Odayeri-Paşaköy Kesimi (İstanbul), Kuzey Marmara Otoyolu Kurtköy-Akyazı Kesimi (İstanbul-Sakarya-Kocaeli), Kuzey Marmara Otoyolu Kınalı-Odayeri Kesimi (İstanbul), Menemen-Aliağa -Çandarlı Otoyolu (İzmir), Ankara-Niğde Otoyolu (Ankara-Aksaray-Kırşehir-Nevşehir-Niğde), Malkara-Çanakkale Otoyolu (Tekirdağ-Çanakkale) ve Aydın-Denizli Otoyolu (Aydın-Denizli) yapım çalışmaları tamamlanarak işletmeye açılmıştır.

Kuzey Marmara Otoyolu Nakkaş Başakşehir Kesimi'nde (İstanbul), Sarıyer-Kilyos Tüneli'nde (İstanbul), Kınalı-Malkara (Tekirdağ-İstanbul), Çeşmeli-Kızkalesi (Mersin), Ankara-Kırıkkale-Delice (Ankara-Kırıkkale) ve Antalya-Alanya (Antalya) Otoyollarında ise yapım çalışmaları devam etmektedir.

Ayrıca İstanbul Havalimanı, Zafer Havalimanı ve Çukurova Uluslararası

Havalimanı 3996 sayılı Kanun kapsamında Yap-İşlet-Devret (YİD) modeli ile hayata geçirilen projelerdir.

Abdulkadir URALOĞLU
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Selçuk Özdağ (Yeni Yol, Muğla). “Garantili KÖİ kapsamında yapılan projelerin maliyetlerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/38391, 29 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-38391-garantili-koi-kapsaminda-yapilan-projelerin-maliyetlerine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/6e1b8834-7046-44ef-936b-019b6deffd6b

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.