# Bursa ile İstanbul Sabiha Gökçen Uluslararası Havalimanı arasındaki kara ulaşımıyla ilgili ihale sürecine ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/38484 - **Veren:** Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti, Bursa) - **Muhatap:** Cumhurbaşkanı Yardımcılığı (Cevdet Yılmaz) - **Veriliş tarihi:** 6 Ocak 2026 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 100 gün sonra, 16 Nisan 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/3923d8e6-9dba-4cc8-9228-019b979638d5 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-38484-bursa-ile-istanbul-sabiha-gokcen-uluslararasi-havalimani-arasindaki-kara-ulasimiyla-ilgili > Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti), 6 Ocak 2026 tarihinde 7/38484 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Cumhurbaşkanı Yardımcılığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 100 gün sonra, 16 Nisan 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorumun, Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz tarafından, Anayasa'nın 98. ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü "nün 96. ve 99. maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. 3238 sayılı Kanun ile oluşturulan ve Savunma Sanayii İcra Komitesi (SSİK), Savunma Sanayii Başkanlığı ve Savunma Sanayii Destekleme Fonu'ndan (SSDF) müteşekkil olan sistemin yürütme mekanizması olup, Cumhurbaşkanı'na bağlı, tüzel kişiliği haiz, özel bütçeli bir kuruluş olan Savunma Sanayi Başkanlığı iştiraki olan HEAŞ (Havaalanı İşletme ve Havacılık Endüstrileri A.Ş.) tarafından yürütülen Bursa—Sabiha Gökçen Havalimanı kara ulaşımı ihalesi, Bursa kamuoyunda ciddi bir endişeye yol açmıştır. Yıllardır Bursa Büyükşehir Belediyesi tarafından başarıyla sürdürülen BBBUS seferleri; hızlı, doğrudan ve uygun maliyetli yapısıyla, Bursa halkı açısından bir ulaşım ayrıcalığı değil, kazanılmış bir kamu hakkı haline gelmiştir. Buna rağmen, devam eden ihale sürecinde belediye iştirakinin sunduğu teklifin çok üzerinde, cironun yüzde 100'üne varan oranlarla teklif veren özel firmaların öne çıkması, bu hattın kamusal hizmet niteliğinden uzaklaştırılarak, ticari bir rant alanına dönüştürülmek istendiği yönünde kaygılar yaratmıştır. Bu bağlamda; SORU 1- HEAŞ tarafından yürütülen söz konusu ihalede, kamu yararı ve vatandaşın ulaşım hakkı hangi kriterler çerçevesinde değerlendirilmektedir? SORU 2- Bursa Büyükşehir Belediyesi'nin yıllardır sürdürdüğü ve vatandaş memnuniyeti yüksek olan BBBUS seferlerinin devamının sağlanması, HEAŞ açısından bir kamusal sorumluluk olarak görülmekte midir? SORU 3- İhalede sunulan yüksek ciro payı tekliflerinin, bilet fiyatlarını artırarak vatandaşın ekonomik ulaşım hakkını zedeleyeceği hususu değerlendirilmiş midir? SORU 4- Savunma Sanayi Başkanlığı iştiraki olan bir kamu şirketinin, şehirlerarası ulaşım gibi doğrudan vatandaşı ilgilendiren bir konuda özel şirketlere yüksek kâr alanı açacak bir yaklaşımı benimsemesi, kamu işletmeciliği anlayışıyla bağdaşmakta mıdır? SORU 5- Bursa gibi büyük ve stratejik bir şehrin havalimanı ulaşımının, belediyeler eliyle ve kamu yararı esas alınarak yürütülmesi yönünde HEAŞ'a bir tavsiyesiniz ya da yönlendirmeniz olacak mıdır? SORU 6- Yakında sonuçlanması beklenen ihale sürecinde, rant değil kamu hizmeti anlayışının esas alınması adına Cumhurbaşkanlığı'nın inisiyatif kullanması söz konusu olacak mıdır? Adres: Halkla İlişkiler Binası 6-kat No: E-611 ## Bakanlığın cevabı Soru önergesinde bahsi geçen ihale, tüm isteklilere açık olacak şekilde, saydamlık, rekabet ve eşit muamele ilkeleri çerçevesinde gerçekleştirilmiştir. Kamu işletmeciliği ilkeleri ve kamu yararı gereği; İdareye en yüksek geliri sağlayan teklifin tercih edilmesi hukuki bir zorunluluktur. Bu nedenle ihale, mevzuata ve kamu yararı ilkesine uygun olarak, en yüksek ekonomik faydayı sağlayan istekli üzerinde bırakılmıştır. Gerçekleştirilen ihale, bir taşıma hizmeti ihalesi olmayıp, yalnızca yer tahsisine ilişkin bir ihaledir. Söz konusu hatta yürütülecek taşımacılık faaliyetinde uygulanacak bilet ücretleri, 10/7/2003 tarihli ve 4925 sayılı Karayolları Taşıma Kanunu ile Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının ilgili ikincil mevzuatı çerçevesinde belirlenmekte olup; piyasa koşulları, rekabet ortamı ve tavan fiyat uygulamalarına tabidir. Bu itibarla, ihalenin niteliği ve yürürlükteki fiyat düzenleme mekanizmaları dikkate alındığında, soru önergesinde ileri sürüldüğü şekilde, söz konusu ihalenin vatandaşın ulaşım hakkını zedeleyecek veya bilet fiyatlarını idari bir tercihle artıracak bir sonuç doğurması söz konusu değildir. Telefon No : (0312)325 55 55 Fax : (0312) 525 5831 Cevdet YILMAZ Cumhurbaşkanı Yardımcısı --- **Kaynak gösterme:** Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti, Bursa). “Bursa ile İstanbul Sabiha Gökçen Uluslararası Havalimanı arasındaki kara ulaşımıyla ilgili ihale sürecine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/38484, 6 Ocak 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-38484-bursa-ile-istanbul-sabiha-gokcen-uluslararasi-havalimani-arasindaki-kara-ulasimiyla-ilgili (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/3923d8e6-9dba-4cc8-9228-019b979638d5 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.