# Adana'nın Sarıçam ilçesinde bulunan bir alanın orman sınırı dışına çıkarılması kararına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/38496 - **Veren:** Ayyüce Türkeş Taş (İYİ Parti, Adana) - **Muhatap:** Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Murat Kurum) - **Veriliş tarihi:** 2 Ocak 2026 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 241 gün sonra, 31 Ağustos 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/43c54a27-7fac-4c82-a994-019b938591bb - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-38496-adana-nin-saricam-ilcesinde-bulunan-bir-alanin-orman-siniri-disina-cikarilmasi-kararina-il > Ayyüce Türkeş Taş (İYİ Parti), 2 Ocak 2026 tarihinde 7/38496 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 241 gün sonra, 31 Ağustos 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü" nün 96'ncı maddeleri gereğince T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Sayın Murat KURUM tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. 25 Aralık 2025 tarihli ve 10778 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Adana, Bingöl, Denizli, Elazığ, Eskişehir, Gümüşhane, Konya, Mersin, Muğla, Trabzon ve Zonguldak illerinde bulunan toplam 1 milyon 651 bin metrekare (1651 hektar) orman alanı, 6831 sayılı Orman Kanunu'nun Ek 16'nci maddesi uyarınca orman sınırları dışına çıkarılmıştır. Söz konusu karar kapsamında Adana ili Sarıçam ilçesi Mustafalar Mahallesi sınırlarında bulunan alanın da orman sınırı dışına çıkarıldığı görülmektedir. Kararda bu alanların özel mülkiyete konu edilmeyeceği, Hazine mülkiyetinde kalacağı ve Orman Genel Müdürlüğü'ne tahsis edileceği belirtilmekle birlikte; aynı madde gereği, çıkarılan alanların en az iki katı büyüklüğünde taşınmazın orman tesisine ayrılması zorunluluğunun fiilen yerine getirilip getirilmediği kamuoyuna açıklanmamıştır. İstanbul Üniversitesi Orman Fakültesi öğretim üyesi Doç. Dr. Cihan Erdönmez'in kamuoyuna yansıyan değerlendirmelerine göre, Ek 16'ncı maddenin yürürlüğe girdiği 2018 yılından bu yana yaklaşık 4.800 hektar orman alanı orman sınırı dışına çıkarılmıştır. Buna karşılık, Orman Genel Müdürlüğü'nün 2024 yılı sonuna kadar orman dışı alanlarda yaptığı ağaçlandırma miktarının yaklaşık 3.400 hektar olduğu ifade edilmektedir. Bu durum, kanunda öngörülen telafi mekanizmasının dahi uygulanmadığına işaret etmektedir. Öte yandan Ek 16'ncı maddenin, "taşlık-kayalık" ve "kapalılığı düşük" alanları da kapsayacak şekilde uygulanması; bilimsel ormancılık ilkeleri, ekosistem bütünlüğü ve Anayasa'nın 169uncu maddesinde yer alan "ormanların korunması ve geliştirilmesi" yükümlülüğü ile açıkça çelişmektedir. Nitekim aynı dönemde orman açma ve işgal suçlarında ciddi artışlar yaşandığı da uzmanlar tarafından dile getirilmektedir. Bu bağlamda, özellikle Adana ili Sarıçam ilçesinde orman sınırı dışına çıkarılan alanın niteliği, gerekçesi ve bu işlem karşılığında ayrıldığı iddia edilen telafi alanlarına ilişkin kamuoyunun bilgilendirilmesi gerekmektedir; . 25 Aralık 2025 tarihli ve 10778 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Adana ili Sarıçam ilçesi Mustafalar Mahallesi'nde orman sınırı dışına çıkarılan alanın yüzölçümü kaç metrekaredir? Bu alanın ekolojik niteliği nedir? Söz konusu alanın "fiilen orman niteliği taşımadığı" iddiası hangi bilimsel raporlar ve uzman görüşleri doğrultusunda tespit edilmiştir? . Ek 16'nci madde gereği, Adana'da orman sınırı dışına çıkarılan alanın en az iki katı büyüklüğünde hangi taşınmazlar orman tesisine ayrılmıştır? Bu alanların il, ilçe, ada-parsel bilgileri nelerdir? 2018 yılından bugüne kadar Ek 16'ncı madde kapsamında Türkiye genelinde ve Adana özelinde kaç hektar alan orman sınırı dışına çıkarılmıştır? Orman sınırı dışına çıkarılma işlemlerine karşılık Türkiye genelinde ve Adana özelinde kaç hektar alan fiilen ağaçlandırılmıştır? Kanunun açık hükmüne rağmen, telafi edilmesi gereken alanların kamuoyuna açık ve denetlenebilir biçimde açıklanmamasının gerekçesi nedir? 2018-2025 yılları arasında kaç orman açma ve işgal suçu işlenmiştir? 2018 sonrasında orman açma ve işgal suçlarının artış gösterdiği yönündeki tespitler Bakanlığınızca doğrulanmakta mıdır? Bu artışın Ek 16'ncı madde uygulamalarıyla ilişkisi konusunda bir değerlendirme yapılmış mıdır? Ek 16'ncı maddenin uygulanmasının durdurulması veya yeniden düzenlenmesi yönünde Bakanlığınızın yürüttüğü bir çalışma var mıdır? ## Bakanlığın cevabı İLİŞKİN SORULAR VE CEVAPLARI SORULAR 25 Aralık 2025 tarihli ve 10778 sayılı Cumhurbaşkanı Karan ile Adana, Bingöl, Denizli, Elâzığ, Eskişehir, Gümüşhane, Konya, Muğla, Trabzon ve Zonguldak illerinde bulunan toplam 1 milyon 651 bin metrekare (1651 hektar) orman alanı, 6831 sayılı Orman Kanunu'nun Ek 16'ncı maddesi uyarınca orman sınırları dışına çıkarılmıştır. Söz konusu karar kapsamında Adana ili Sarıçam ilçesi Mustafalar Mahallesi sınırlarında bulunan alanın da orman sınırı dışına çıkarıldığı görülmektedir. Kararda bu alanların özel mülkiyete konu edilmeyeceği, Hazine mülkiyetinde kalacağı ve Orman Genel Müdürlüğü'ne tahsis edileceği belirtilmekle birlikte; aynı madde gereği, çıkarılan alanların en az iki katı büyüklüğünde taşınmazın orman tesisine ayrılması zorunluluğunun fiilen yerine getirilip getirilmediği kamuoyuna açıklanmamıştır. © — İstanbul Üniversitesi Orman Fakültesi öğretim üyesi Doç. Dr. Cihan Erdönmez'in kamuoyuna yansıyan değerlendirmelerine göre, Ek 16'ncı maddenin yürürlüğe girdiği 2018 yılından bu yana yaklaşık 4.800 hektar orman alanı orman sınırı dışına çıkarılmıştır. Buna karşılık, Orman Genel Müdürlüğü'nün 2024 yılı sonuna kadar orman dışı alanlarda yaptığı ağaçlandırma miktarının yaklaşık 3.400 hektar olduğu ifade edilmektedir. Bu durum, kanunda öngörülen telafi mekanizmasının dahi uygulanmadığına işaret etmektedir. Öte yandan Ek 16'ncı maddenin, "taşlık-kayalık" ve "kapalılığı düşük" alanları da kapsayacak şekilde uygulanması; bilimsel ormancılık ilkeleri, ekosistem bütünlüğü ve Anayasa'nın 169'uncu maddesinde yer alan "ormanların korunması ve geliştirilmesi" yükümlülüğü ile açıkça çelişmektedir. Nitekim aynı dönemde orman açma ve işgal suçlarında ciddi artışlar yaşandığı da uzmanlar tarafından dile getirilmektedir. Bu bağlamda, özellikle Adana ili Sarıçam ilçesinde orman sının dışına çıkarılan alanın niteliği, gerekçesi ve bu işlem karşılığında ayrıldığı iddia edilen telafi alanlarına ilişkin kamuoyunun bilgilendirilmesi gerekmektedir. 1)25 Aralık 2025 tarihli ve 10778 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Adana ili Sarıçam ilçesi Mustafalar Mahallesi'nde orman sınırı dışına çıkarılan alanın yüzölçümü kaç metrekaredir? Bu alanın ekolojik niteliği nedir? 2)Söz konusu alanın "fiilen orman niteliği taşımadığı" iddiası hangi bilimsel raporlar ve uzman görüşleri doğrultusunda tespit edilmiştir? 3)Ek 16'ncı madde gereği, Adana'da orman sınırı dışına çıkarılan alanın en az iki katı büyüklüğünde hangi taşınmazlar orman tesisine ayrılmıştır? Bu alanların il, ilçe, ada-parsel bilgileri nelerdir? 4)2018 yılından bugüne kadar Ek 16'ncı madde kapsamında Türkiye genelinde ve Adana özelinde kaç hektar alan orman sının dışına çıkarılmıştır? S5)Orman sının dışına çıkarılma işlemlerine karşılık Türkiye genelinde ve Adana özelinde kaç hektar alan fülen ağaçlandırılmıştır? 6)Kanunun açık hükmüne rağmen, telafi edilmesi gereken alanların kamuoyuna açık ve denetlenebilir biçimde açıklanmamasının gerekçesi nedir? 2018-2025 yılları arasında kaç orman açma işgal suçu işlenmiştir? 8)20 18 sonrasında orman açma ve işgal suçlarının artış gösterdiği yönündeki tespitler Bakanlığınızca doğrulanmakta mıdır? 9)Bu artışın Ek 16'ncı madde uygulamalarıyla ilişkisi konusunda bir değerlendirme yapılmış mıdır? 10)Ek 16'ncı maddenin uygulanmasının durdurulması veya yeniden düzenlenmesi yönünde Bakanlığınızın yürüttüğü bir çalışma var mıdır? CEVAPLAR 6831 sayılı Orman Kanununun Ek 16'ncı maddesinde; "Orman ve Su İşleri Bakanlığınca, bilim ve fen bakımından orman olarak muhafazasında hiçbir yarar görülmeyen ve tarım alanına dönüştürülmesi de mümkün olmayan yerler ile bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte üzerinde yerleşim yeri bulunan ya da yerleşim yeri oluşturulması uygun olan taşlık, kayalık, verimsiz ve fiilen orman vasfi taşımayan alanlardan, sınırları Cumhurbaşkanınca belirlenen alanlar, Cumhurbaşkanınca belirlenecek usul ve esaslara göre Orman Genel Müdürlüğünce orman sınırları dışına çıkartılarak tapuda Hazine adına tescil edilir. Orman sınırları dışına çıkartılan alanın iki katından az olmamak üzere Devletin hüküm ve tasarrufu altında veya Hazinenin özel mülkiyetinde bulunan taşınmazlar Orman Genel Müdürlüğüne orman tesis etmek üzere tahsis edilir." hükmü yer almaktadır. ,- Bu kapsamda, orman sınırları dışına çıkarma işlemleri Orman Genel Müdürlüğü tarafından • yürütüldüğünden, önergedeki hususlara ilişkin bilgilerin Tarım ve Orman Bakanlığı'ndan edinilmesinin uygun olacağı değerlendirilmektedir. --- **Kaynak gösterme:** Ayyüce Türkeş Taş (İYİ Parti, Adana). “Adana'nın Sarıçam ilçesinde bulunan bir alanın orman sınırı dışına çıkarılması kararına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/38496, 2 Ocak 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-38496-adana-nin-saricam-ilcesinde-bulunan-bir-alanin-orman-siniri-disina-cikarilmasi-kararina-il (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/43c54a27-7fac-4c82-a994-019b938591bb Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.