# 2026 yılı için açıklanan emekli maaşlarına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/39051
- **Veren:** Mustafa Bilici (Yeni Yol, İzmir)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 15 Ocak 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 235 gün sonra, 7 Eylül 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/bb8304df-f578-4b36-8a63-019bc590c588
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-39051-2026-yili-icin-aciklanan-emekli-maaslarina-iliskin

> Mustafa Bilici (Yeni Yol), 15 Ocak 2026 tarihinde 7/39051 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 235 gün sonra, 7 Eylül 2026).

## Önerge metni

Anayasanın 98. ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 96. Maddesi gereğince aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat IŞIKHAN tarafınd olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Basına yansıyan açıklamalarda, emekli aylıklarının 20 bin TL seviyesinin "yeterli" görüldüğüne dair ifadeler kamuoyunda geniş tartışma yaratmıştır. Yüksek enflasyon, kira ve temel gıda fiyatlarındaki artış dikkate alındığında emeklilerin alım gücünün korunması; seyyanen artış, refah payı, kök aylık ve taban aylık uygulamalarının şeffaf biçimde yönetilmesi zorunludur.

Bu bilgilendirme ışığında:

1. 2025 yılı itibarıyla emeklilerin kök aylığı, taban aylığı ve fiilen eline geçen net aylık dağılımı nasıldır? 20 bin TL ve altındaki emekli sayısı kaçtır?

2. 2026 yılı için öngörülen aylık artış yöntemi nedir? TÜFE oranı yanında refah payı veya seyyanen artış yapılacak mıdır; yapılacaksa takvimi nedir?

3. Kök aylığı düşük kaldığı için taban aylığa tamamlanan emeklilerde, artışların "sıfıra yakın yansıması" sorununu gidermek üzere hangi düzenlemeleri planlıyorsunuz?

4. Aylıklara yansıyan sağlık kesintileri, ek ödeme ve ilave göstergeler nedeniyle aynı prim gün ve kazanca sahip emekliler arasında oluşan farklar için bir standardizasyon çalışmanız var mıdır?

5. Büyükşehirlerde barınma ve enerji giderleri yüksek olan emekliler için bölgesel destek, kira desteği veya sosyal tarifeler yönünde Bakanlığınızın yürüttüğü bir program var mıdır?

6. Emeklilerin enflasyondan korunması amacıyla, altı ay beklemeden ara dönem güncellemesi veya otomatik dengeleme mekanizması getirmeyi planlıyor musunuz?

E-mail: mustafa.bilici(Otbmm.gov.tr

Adres : TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat F Koridor Oda No: 224 06543-ANKARA

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 23.01.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1785152 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile İzmir Milletvekili Sayın Mustafa BİLİCİ tarafından yöneltilen 7/39051 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"Sigortalıların kazanılmış haklarının korunması için emekli aylıkları, hizmetlerinin geçtiği dönemlerde geçerli olan aylık bağlama sistemleri esas alınarak hesaplanmaktadır. Bu nedenle günümüzde 2000 öncesi, 2000-2008 arası, 2008 sonrası olmak üzere üç farklı dönem için aylık bağlama parametreleri; kazançların güncellenmesi, aylık bağlama oranı ve ali sınır aylık tutarlarına göre farklılaşmaktadır. Sigortalıya bağlanacak aylık miktarının belirlenmesinde; sigortalının yaşı, prim gün sayısı, prime esas kazançlarının miktarı ile bu kazanç ve günlerin geçtiği dönemler etkili olmaktadır. Buna göre; aylık hesaplama sisteminde birden fazla parametre kullanıldığından bağlanacak aylıklar da her sigortalı özelinde farklılaşmakta olup sigortalılar arasında aylık miktarı karşılaştırması yapılması doğru bir yaklaşım olmamaktadır.

31/3/2006 tarihli ve 3510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 53 inci maddesinin ikinci fıkrasında 'Bu Kanuna göre bağlanan gelir ve aylıklar, her yılın Ocak ve Temmuz ödeme tarihlerinden geçerli olmak üzere, bir önceki altı aylık döneme göre Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan en son temel yıllı tüketici fiyatları genel indeksindeki değişim oranı kadar artırılarak belirlenir. ' hükmü amir olup Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri (4/1-(a) ve 4/I-(b)) kapsamındaki sigortalı ve hak sahiplerinin gelir/aylıkları bu maddeye göre artırılmaktadır. Bununla birlikte, 4/1-(a) ve 4/1-(b) kapsamındaki sigortalı ve hak sahiplerinin gelir/aylıklarında, zaman zaman anılan Kanunun 55 inci maddesinde öngörülen artışlardan farklı olarak kanuni düzenlemeler çerçevesinde artışlar yapılabilmektedir.

Ayrıca, emeklilerin refahının artırılmasına yönelik; emekli aylıklarına uygulanan normal artışlara ilave olarak yapılan seyyanen ve ilave oransal refah payı artışları, 2000 öncesi aylıklara gelişme hızından pay verilmediğinden 2000 sonrası emekliler ile durumlarını eşitleyen intibak düzenlemesi, bayram ikramiyesi, alt sınır aylıklarının yükseltilmesi, banka promosyonu ödenmesi gibi pek çok düzenleme hayata geçirilerek çalışma hayatında sarf edilen emeklerin karşılığı olarak emeklilerimize yansıtılmıştır.

Diğer yandan, 2018 yılında Ramazan ve Kurban bayramlarında toplam 2.000 TL bayram ikramiyesi verilmeye başlanmış olup bu tutar 2021 yılında 2.200 TL'ye, 2023 yılında 4.000 TL'ye, 2024 yılında 6.000 TL'ye, 2025 yılında ise 8.000 TL'ye yükseltilmiştir.

Ayrıca 2026/Temmuz ödeme dönemi itibarıyla en düşük emekli af yükseltilmiştir. "

Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Bilici (Yeni Yol, İzmir). “2026 yılı için açıklanan emekli maaşlarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/39051, 15 Ocak 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-39051-2026-yili-icin-aciklanan-emekli-maaslarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/bb8304df-f578-4b36-8a63-019bc590c588

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.