# Sayıştay'ın 2024 yılı Denetim Raporu'nda İSU Genel Müdürlüğü ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/39060 - **Veren:** Lütfü Türkkan (İYİ Parti, Kocaeli) - **Muhatap:** Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Murat Kurum) - **Veriliş tarihi:** 15 Ocak 2026 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 155 gün sonra, 19 Haziran 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/82320e9a-a88c-4388-ae6c-019bc57f94aa - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-39060-sayistay-in-2024-yili-denetim-raporu-nda-isu-genel-mudurlugu-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespi > Lütfü Türkkan (İYİ Parti), 15 Ocak 2026 tarihinde 7/39060 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 155 gün sonra, 19 Haziran 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğünün 96. Maddeleri gereğince T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Murat KURUM tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. Sayıştay Başkanlığı tarafından yayımlanan 2024 yılına ilişkin denetim raporlarında, Kocaeli Büyükşehir Belediyesinin bağlı kuruluşu olan İSU Genel Müdürlüğü hakkında 26 adet bulgu tespit edilmiştir. Denetimlerin incelenmesi sonucunda, söz konusu raporların genel kurul olarak görevli ve yetkili olan Kocaeli Büyükşehir Belediye Meclisinin bilgisine sunulmadığı ve Genel Kurul gündeminde görüşülmediği anlaşılmıştır. 2560 sayılı Kanun ve Sayıştay Denetim Yönetmeliği'nin 35'inci maddesi birlikte değerlendirildiğinde; su ve kanalizasyon idarelerinin faaliyetlerinin dış denetimi neticesinde düzenlenen Sayıştay raporlarının "bilgi ve gereği için" ilgili mahalli idare meclisine gönderildiği, İSU gibi bağlı idarelerde bu görevin Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından Genel Kurul sıfatıyla yerine getirilmesinin zorunlu olduğu açıktır. Raporların Genel Kurul gündemine alınmaması; Sayıştay bulgularının kurumsal zeminde değerlendirilmesini engellemekte, belediye meclisinin anayasal denetim yetkisinin etkin kullanımını zayıflatmaktadır. Bu durum, yürürlükteki mevzuata aykırılık oluşturduğu gibi, kamu kaynaklarının şeffaf yönetimi ilkesine de zarar vermektedir. Yukarıdaki bilgiler çerçevesinde; 1. Sayıştay tarafından 2021, 2022, 2023 ve 2024 yıllarında "bilgi ve gereği için" gönderilen İSU Denetim Raporları neden Kocaeli Büyükşehir Belediye Meclisi Genel Kurul gündemine alınmamıştır? 2) 2560 sayılı Kanun'da açık düzenleme bulunmadığı yönündeki İdare cevabı, Bakanlığınızca mevzuata uygun görülmekte midir? 3) Sayıştay Denetim Yönetmeliği md.35 uyarınca raporların meclise sunulmaması, 5018 ve 2560 sayılı Kanun hükümleri bakımından hukuki aykırılık teşkil etmekte midir? 4) 2024 yılı denetim bulgusu sonrasında Bakanlığınız tarafından Kocaeli Büyükşehir Belediyesi ve İSU"ya yönelik herhangi bir gözetim ve düzeltme talimatı verilmiş midir? 5) Sayıştay bulgularının Büyükşehir Belediye Meclisinde görüşülmemesi halinde uygulanacak yaptırımlar nelerdir? Adres: Halkla Ilişkiler Binası 2. Kat Oda No: F219 TBMM-Çankaya/ANKARA ## Bakanlığın cevabı İLİŞKİN SORULAR VE CEVABI SORULAR Sayıştay Başkanlığı tarafından yayımlanan 2024 yılına ilişkin denetim raporlarında, Kocaeli Büyükşehir Belediyesinin bağlı kuruluşu olan İSU Genel Müdürlüğü hakkında 26 adet bulgu tespit edilmiştir. Denetimlerin incelenmesi sonucunda, söz konusu raporların genel kurul olarak görevli ve yetkili olan Kocaeli Büyükşehir Belediye Meclisinin bilgisine sunulmadığı ve Genel Kurul gündeminde görüşülmediği anlaşılmıştır. 2560 sayılı Kanun ve Sayıştay Denetim Yönetmeliği'nin 35'inci maddesi birlikte değerlendirildiğinde; su ve kanalizasyon idarelerinin faaliyetlerinin dış denetimi neticesinde düzenlenen Sayıştay raporlarının "bilgi ve gereği için" ilgili mahalli idare meclisine gönderildiği, İSU gibi bağlı idarelerde bu görevin Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından Genel Kurul sıfatıyla yerine getirilmesinin zorunlu olduğu açıktır. Raporların Genel Kurul gündemine alınmaması; Sayıştay bulgularının kurumsal zeminde değerlendirilmesini engellemekte, belediye meclisinin anayasal denetim yetkisinin etkin kullanımını zayıflatmaktadır. Bu durum, yürürlükteki mevzuata aykırılık oluşturduğu gibi, kamu kaynaklarının şeffaf yönetimi ilkesine de zarar vermektedir. Yukarıdaki bilgiler çerçevesinde; 1. Sayıştay tarafından 2021, 2022, 2023 ve 2024 yıllarında "bilgi ve gereği için" gönderilen İSU Denetim Raporları neden Kocaeli Büyükşehir Belediye Meclisi Genel Kurul gündemine alınmamıştır? 2) 2560 sayılı Kanun'da açık düzenleme bulunmadığı yönündeki İdare cevabı, Bakanlığınızca mevzuata uygun görülmekte midir? 3) Sayıştay Denetim Yönetmeliği md.35 uyarınca raporların meclise sunulmaması, 5018 ve 2560 sayılı Kanun hükümleri bakımından hukuki aykırılık teşkil etmekte midir? 4) 2024 yılı denetim bulgusu sonrasında Bakanlığınız tarafından Kocaeli Büyükşehir Belediyesi ve İSU'ya yönelik herhangi bir gözetim ve düzeltme talimatı verilmiş midir? 5) Sayıştay bulgularının Büyükşehir Belediye Meclisinde görüşülmemesi halinde uygulanacak yaptırımlar nelerdir? CEVAP Konu ile ilgili olarak Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı'ndan alınan cevabi bilgide; Önergede bahsi geçen hususların, Sayıştay Denetçisinin bulgusu olduğu ve bunun denetim sürecinin ilk aşaması olduğu, Kesinleşmiş bir yargı kararının söz konusu olmadığı ayrıca belediye tarafından bulgulara verilen cevapların aynı raporda yer aldığı, belirtilmiştir. --- **Kaynak gösterme:** Lütfü Türkkan (İYİ Parti, Kocaeli). “Sayıştay'ın 2024 yılı Denetim Raporu'nda İSU Genel Müdürlüğü ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/39060, 15 Ocak 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-39060-sayistay-in-2024-yili-denetim-raporu-nda-isu-genel-mudurlugu-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/82320e9a-a88c-4388-ae6c-019bc57f94aa Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.