# Denizli ilinde faaliyet gösteren bir doğal gaz dağıtım şirketi hakkındaki iddialara ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/39168
- **Veren:** Ahmet Şık (TİP, İstanbul)
- **Muhatap:** Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Alparslan Bayraktar)
- **Veriliş tarihi:** 16 Ocak 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 42 gün sonra, 27 Şubat 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/21c77695-1f2c-4470-abd7-019bd55caaa4
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-39168-denizli-ilinde-faaliyet-gosteren-bir-dogal-gaz-dagitim-sirketi-hakkindaki-iddialara-iliski

> Ahmet Şık (TİP), 16 Ocak 2026 tarihinde 7/39168 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 42 gün sonra, 27 Şubat 2026).

## Önerge metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞP'NA

Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan Bayraktar tarafından i Anayasa'nın 98. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 96. ve 99. Maddeleri gereğince yanıtlanmasını talep ederim. 16:01.2026

Türkiye genelinde 10 ilde doğalgaz dağıtım lisansına sahip olan ENERYA Gaz Dağıtım A.Ş.'nin Denizli?deki taşeron firması TUĞKAN'da çalışan işçiler tarafından, Mart 2024'ten bu yana çok sayıda iş ve sosyal güvenlik hukuku, kişisel verilerin korunması hukuku kapsamında ağır ihlaller tespit edilmiştir. Bununla birlikte işçiler konusu suç teşkil eden bir dizi fiil ile karşı karşıya bırakılmıştır.

İşçilerin beyanlarına ve sunulan belge, ekran görüntüsü, bordro kayıtları ve ses kayıtlarına göre; e" Çalışma sürelerinin sistematik biçimde eksik gösterildiği, " Fazla mesai, pazar çalışması ve denkleştirme uygulamalarının usulsüz yapıldığı,

" Kaçak/usulsüz kullanım tespitlerine ilişkin işçilere ödenmesi gereken ödül bedellerinin İBAN kiralama yöntemiyle gasp edildiği,

" Zorunlu iş güvenliği ekipmanlarının sağlanmadığı, " Abonelere yönelik gaz kesme işlemlerinde işçilerin şiddet riski altında bırakıldığı, " Abonelere haksız sayaç müdahalesi cezaları kesildiği,

" Abonelerin telefon numarası ve bina giriş şifrelerinin WhatsApp gruplarında paylaşıldığı, e" Hak arayan işçilerin mobbing, tehdit, terör soruşturması tehdidi ve 46 kodu ile işten çıkarma ile susturulmaya çalışıldığı iddia edilmektedir. i

İşçilerin ENERYA yönetimi, CİMER, İŞKUR, SGK ve EPDK nezdinde yaptıkları başvurulara rağmen etkin bir denetim ve yaptırım uygulanmadığı ifade edilmektedir.

Bu bağlamda;

ENERYA Gaz Dağıtım A.Ş.'nin sahip olduğu doğalgaz dağıtım lisansı kapsamında, taşeron firmalar aracılığıyla yürütülen sayaç okuma, gaz kesme—açma ve abonelik işlemlerine ilişkin denetim yükümlülükleri nelerdir?

ENERYA'"'nın taşeron firması TUĞKAN hakkında Bakanlığınıza veya EPDK'ya 2024— 2025 yılları arasında iletilmiş şikâyet veya ihbar bulunmakta mıdır? Bulunuyorsa bunlar hakkında ne tür işlemler yapılmıştır?

Doğalgaz dağıtım hizmetinin yürütülmesi sırasında: abonelere ödeme yapma imkânı tanınmadan gaz kesilmesi, gaz kesme işlemlerinin gelir artırıcı bir yöntem olarak kullanılması iddiaları, lisans mevzuatına ve kamu hizmeti ilkelerine uygun mudur?

Sayaçlara kasıtlı biçimde zarar verilerek "usulsüz kullanım" tespiti yapılması ve bu yolla abonelere haksız sayaç müdahalesi cezaları uygulanması iddiaları hakkında Bakanlığınız veya EPDK tarafından herhangi bir teknik inceleme yapılmış mıdır?

Gelir düzeyi düşük abonelere yönelik olarak haksız ceza uygulandığı iddiaları doğruysa, bu durum doğalgaz dağıtım şirketinin kamu hizmeti yükümlülüğü ile bağdaşmakta mıdır?

ENERYA"nın taşeron firması çalışanlarına yönelik olarak, kaçak/usulsüz kullanım tespitleri üzerinden ödül sistemi uygulanmakta mıdır? Bu sistem EPDK mevzuatı çerçevesinde açık, denetlenebilir ve kayıt altına alınmış mıdır?

Kaçak kullanım tespitleri karşılığında ödenmesi gereken ödül bedellerinin şirket içinde usulsüz şekilde paylaşıldığı iddiaları, lisans iptali veya idari yaptırım sebebi olarak değerlendirilmiş midir?

Doğalgaz dağıtım hizmeti kapsamında abonelere ait telefon numarası, adres ve bina giriş bilgileri gibi verilerin taşeron firma çalışanları arasında paylaşılması, lisans sahibi şirketin sorumluluğu kapsamında değerlendirilmekte midir?

ENERYA Gaz Dağıtım A.Ş.'nin taşeron firmaları aracılığıyla yürüttüğü faaliyetlerin, kamu hizmetinin sürekliliği, tarafsızlığı ve güvenliği ilkelerine uygunluğu Bakanlığınızca düzenli olarak denetlenmekte midir?

Somut belge ve kayıtlarla desteklenen bu iddialar karşısında, ENERYA Gaz Dağıtım A.Ş. hakkında: idari para cezası, lisans askıya alma, taşeron uygulamalarının sınırlandırılması gibi yaptırımların gündeme alınması düşünülmekte midir?

## Bakanlığın cevabı

Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği'nin "Sayaç" başlıklı 40'ıncı maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Sayaçların takılması, sökülmesi, değiştirilmesi, konirolü ve benzeri her türlü işlem dağıtım şirketi tarafindan yapılır veya yaptırılır..." hükmü gereğince sayaçlara ilişkin yürütülen işlemler ile abonelik süreçlerine ilişkin tüm işlemler dağıtım şirketlerinin sorumluluğunda bulunmaktadır.

Durum bu olmakla birlikte; Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından yetkilendirilen kuruluşlarca gerçekleştirilen denetimlerde yapılan tespitlerin yanı sıra, ihbar ve şikâyetlerde yer alan hususlar ile bağımsız denetim raporlarının incelenmesinden elde edilen bulgular neticesinde lisans ve sertifika sahiplerinin iş ve işlemleri meri mevzuat çerçevesinde değerlendirilmekte olup, bu değerlendirmeler neticesinde mevzuata aykırılığın tespit edilmesi halinde konunun ayrıntılı bir şekilde araştırılması ve ilgili mevzuat karşısındaki durumunun tespiti amacıyla EPDK tarafından gerekli incelemeler/soruşturmalar yürütülmektedir.

Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği'nin 44*üncü maddesinde; "Müşterinin; Jaturasının son ödeme tarihinden itibaren on beş gün içerisinde ödenmemesi halinde fatura borcundan dolayı doğal gaz kesintisi yapılacağının en az 3 (üç) iş günü önceden kısa mesaj, telefon, e-posta, adrese ihbarname, fatura altında bildirim ve benzeri yöntemlerden en az ikisi yoluyla haber verilmesi kaydıyla... doğal gaz kesilerek hizmet durdurulur ve bu hususlar müşteri sözleşmesinde belirtilir." hükmü yer almakta ve tüketicilere ödeme yapma imkanı tanınmaması ilgili mevzuat hükmüne aykırılık teşkil etmektedir. Bu çerçevede vatandaşlarımızdan gelecek ihbar ve şikâyetlerin yanı sıra, bağımsız denetim raporlarının incelenmesinden elde edilen bulgular neticesinde bu yönde bir tespitin yapılması halinde ilgili dağıtım şirketi hakkında idari işlem tesis edilmektedir. Ancak Önerge içeriğinde ileri sürülen "doğal gaz dağıtım hizmetinin yürütülmesi sırasında abonelere ödeme yapma imkânı tanınmadan doğal gazın kesildiği ve doğal gaz kesme işlemlerinin gelir artırıcı bir yöntem olarak kullanıldığı, ayrıca sayaçlara kasıtlı biçimde zarar verilerek usulsüz kullanım tespiti yapıldığı ve bu yolla abonelere haksız sayaç müdahalesi cezaları uygulandığı" yönünde ilgili gaz dağıtım şirketi hakkında Bakanlığımıza ulaşan bir şikâyet tespit edilmemiştir.

Bununla birlikte ilgili doğal gaz dağıtım şirketi ile taşeron firma personeli arasında yaşandığı iddia edilen prim, ödül vb. ödemelerine ilişkin uyuşmazlıklar Bakanlığımız görev alanına girmemekte olup, konuya ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'ndan bilgi alınmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.

---

**Kaynak gösterme:** Ahmet Şık (TİP, İstanbul). “Denizli ilinde faaliyet gösteren bir doğal gaz dağıtım şirketi hakkındaki iddialara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/39168, 16 Ocak 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-39168-denizli-ilinde-faaliyet-gosteren-bir-dogal-gaz-dagitim-sirketi-hakkindaki-iddialara-iliski (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/21c77695-1f2c-4470-abd7-019bd55caaa4

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
