# Karaman'ın Ayrancı ilçesine bağlı Dokuzyol köyündeki meraların bir GES projesine tahsis edilmesine ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/39419 - **Veren:** İsmail Atakan Ünver (CHP, Karaman) - **Muhatap:** Tarım ve Orman Bakanlığı (İbrahim Yumaklı) - **Veriliş tarihi:** 21 Ocak 2026 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 77 gün sonra, 8 Nisan 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d7ca6003-1cc8-4f5e-8fcf-019be48868fa - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-39419-karaman-in-ayranci-ilcesine-bagli-dokuzyol-koyundeki-meralarin-bir-ges-projesine-tahsis-ed > İsmail Atakan Ünver (CHP), 21 Ocak 2026 tarihinde 7/39419 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Tarım ve Orman Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 77 gün sonra, 8 Nisan 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi içtüzüğünün 96. ve 99'uncu maddeleri uyarınca Türkiye Cumhuriyeti Tarım ve Orman Bakanı İbrahim Yumaklı tarafından yazılı olarak yanıtlanması için gereğinin yapılmasını arz ederim. İsmail Atakan ÜNVER Karaman Milletvekili Karaman ilinde yapılması planlanan Sudurağı Güneş Enerjisi Santrali (GES) üretim tesisi kapsamında; A yrancı ilçesine bağlı Dokuzyol Köyü'nde bulunan 115 ada I numaralı mera parselinin 1.741.264 m"lik kısmı için tahsis amacı değişikliği, Karaman İli Mera Komisyonu'nun 15.08.2025 tarih ve 2025/14-2 sayılı kararı ve Valilik Makamının 01.12.2025 tarih ve 22160572 sayılı oluru ile uygun görülmüştür. Son yıllarda tarım ve mera alanlarının enerji yatırımlarına açılması, özellikle hayvancılığın sürdürülebilirliği açısından geri dönüşü mümkün olmayan kayıplara yol açabilecek niteliktedir. Güneş enerjisi, Türkiye'nin ve Karaman'ın sahip olduğu doğal avantajlar nedeniyle elbette önemli ve desteklenmesi gereken bir enerji kaynağıdır. Ancak bu yatırımların; orman alanları, zeytinlikler, verimli tarım arazileri ve meralar yerine, ekili-dikili olmayan, çorak ve marjinal arazilerde planlanması kamu yararı açısından zorunluluktur. Yaklaşık 1,75 milyon metrekarelik bir mera alanının tahsis amacının değiştirilmesi, özellikle küçükbaş hayvancılığın yaygın olarak yapıldığı Ayrancı ilçesi ve Dokuzyol Köyü açısından ciddi sonuçlar doğuracaktır. Bu karar, bölgedeki hayvancılıkla geçinen yetiştiricilerin mera erişimini daraltacak, üretim maliyetlerini artıracak. ve geçim kaynaklarını olumsuz etkileyecektir. Köylülerin ya da çiftçilerin meraları usulsüz veya izinsiz kullanımına karşı son derece katı uygulamalar yapılırken, milyonlarca metrekarelik mera alanlarının tek bir kararla tahsis amacının değiştirilmesi, kamu vicdanında ve hukuki tutarlılık açısından ciddi soru işaretleri doğurmaktadır. Bu çerçevede olmak üzere; 1. Mera komisyonları, 4342 sayılı Mera Kanunu'nun 14. maddesinin (8) ile (a), (0, (g), (h) bentleri kapsamında yapılan tahsis amacı değişikliklerinde hangi somut, ölçülebilir ve bilimsel kriterleri esas almaktadır? 2. Karamanili Ayrancı ilçesi Dokuzyol Köyü'nde bulunan 1.741.264 m? büyüklüğündeki mera alanının, Sudurağı GES üretim tesisi için tahsis amacının değiştirilmesinde hangi teknik, çevresel, tarımsal ve hayvansal etki kriterleri değerlendirilmiştir? Bu değerlendirmelere ilişkin raporlar mevcut mudur? Karaman ilinin toplam mera varlığı ne kadardır? Bugüne kadar Karaman genelinde, Mera Kanunu'nun 14. maddesi kapsamında tahsis amacı değiştirilen mera alanlarının toplam büyüklüğü kaç metrekaredir? Türkiye genelinde toplam mera alanı ne kadardır? Ülke genelinde, bugüne kadar Mera Kanunu'nun 14. maddesi kapsamında tahsis amacı değiştirilen mera alanlarının toplam büyüklüğü kaç metrekaredir? Hayvancılığın giderek gerilediği, et fiyatlarının fahiş şekilde arttığı ve vatandaşların kırmızı ete erişiminin zorlaştığı mevcut koşullarda; mera varlıklarının bu şekilde azaltılmasının ülkemiz hayvancılığının geleceğine etkileri konusunda Bakanlığınızın öngörüsü nedir? Bu tahsis amacı değişikliklerinin, maliyet-fiyat sarmalında boğulan hayvancılık sektörüne somut ve ölçülebilir bir katkısı bulunmakta mıdır? ## Bakanlığın cevabı Mera, yaylak ve kışlak alanları ile umuma ait çayır, otlak ve kamu orta mallarının tahsis amacı zaruri olan hallerde ilgili müdürlüğün Bakanlığımız il tarım ve orman müdürlüğüne talebi, il mera komisyonun ve defterdarlığın (milli emlak müdürlüğü) uygun görüşü üzerine valilikçe değiştirilebilmektedir. Tahsis amacı değişikliği talep edilen alan için mera teknik ekibi tarafından bölgedeki hayvan sayısı, hayvanın cinsi, kaba yem kaynakları, kaba yem üretimi, kaba yem açığı, üretilen kaba yemin ihtiyacı karşılama oranı ile tahsis amacının değiştirilmesi halinde kaba yem ihtiyacının nereden karşılanacağı, meranın vasfı, topografyası, toprak yapısı, vejetasyonun yapısı, otlatma kapasitesi, yatırım için talep edilen alanın dışında başka uygun alan olup olmadığı, yatırımın hangi parasal kaynaktan yapılacağı, köyün toplam merası, teknik ekibin kesin görüşü, çifiçi hane sayısı, çiftçi görüşü gibi bilgileri içeren rapor hazırlanmaktadır. İl mera komisyonunca bu kriterler doğrultusunda karar verilmektedir. 4342 sayılı Mera Kanunu kapsamındaki alanlarda tahsis amacı değişikliği 14'üncü madde gereği zorunlu hallerde yapılmaktadır. Bu kapsamda toplam 451.000 hektar alanda tahsis amacı değişikliği yapılmıştır. Buna karşılık yapılan etüt sonucunda mera olarak kullanılabilecek hazineye ait 2 milyon hektar alan mera olarak tescil edilmiştir. Ülke genelinde toplam 14,6 milyon hektar mera alanı vardır. Karaman ilinde 2018-2025 yılları arasında 3.500 hektar alanda tahsis amacı değişikliği yapılmış olup buna karşılık hazineye ait 60.000 hektar alan mera olarak tescil edilmiştir. Karaman ilinde 413.000 dekar alanda 24 adet projenin uygulaması tamamlanmış olup 30.000 dekar alanda 5 adet ıslah projesi devam etmektedir. TÜİK verilerine göre 2002 yılında 9.924.575 baş olan büyükbaş hayvan sayısı 2025 yılında 17.708.985 başa yükselmiş olup yine aynı dönemde 31.953.800 olan küçükbaş hayvan sayısı 2025 yılında 57.874.318 başa yükselmiştir Bakanlığımız kırmızı ette arz güvenliğinin sağlanmasının yanı sıra fiyat istikrarı hususunda da gerekli tedbirleri almaktadır. Bu kapsamda Bakanlığımızca piyasalar yakından takip edilmekte olup tüketicilerimizin veya üreticilerimizin aleyhine oluşabilecek durumlarda, piyasasının düzenlenmesi, üretimin sürdürülebilirliğinin sağlanması, tüketicilerin kırmızı ete uygun fiyatla ulaşmasının temin edilmesi ve mağduriyetlerin giderilmesi amacıyla gerekli müdahaleler ilgili birimlerimiz ve diğer Bakanlıklarla eşgüdüm içerisinde ivedilikle yapılmaktadır. İbrahim YUMAKLI Bakan --- **Kaynak gösterme:** İsmail Atakan Ünver (CHP, Karaman). “Karaman'ın Ayrancı ilçesine bağlı Dokuzyol köyündeki meraların bir GES projesine tahsis edilmesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/39419, 21 Ocak 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-39419-karaman-in-ayranci-ilcesine-bagli-dokuzyol-koyundeki-meralarin-bir-ges-projesine-tahsis-ed (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d7ca6003-1cc8-4f5e-8fcf-019be48868fa Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.