# Fiili bir görev verilmeksizin merkez teşkilatında çalışan üst düzey kamu görevlilerine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/39722
- **Veren:** Selçuk Özdağ (Yeni Yol, Muğla)
- **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek)
- **Veriliş tarihi:** 2 Şubat 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 66 gün sonra, 9 Nisan 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/57272e1b-25dd-463c-83c7-019c225ee810
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-39722-fiili-bir-gorev-verilmeksizin-merkez-teskilatinda-calisan-ust-duzey-kamu-gorevlilerine-ili

> Selçuk Özdağ (Yeni Yol), 2 Şubat 2026 tarihinde 7/39722 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 66 gün sonra, 9 Nisan 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını, Anayasa'nın 98 ve İçtüzüğün 96'ncı maddeleri gereğince arz ederim. Saygılarımla.

Grup Blaşkanvekili

Son yıllarda kamuoyunda "merkeze çekilmek" veya "kızağa çekilmek" olarak adlandırılan; fiili bir görev verilmeden merkez teşkilatlarında bekletilen il, bölge ve şube müdürleri, daire başkanları, genel müdür yardımcıları, genel müdürler ile bakan ve başkan müşavirleri/danışmanlarının sayısında dikkat çekici bir artış yaşandığı yönünde ciddi iddialar bulunmaktadır.

Başta İçişleri Bakanlığı, Emniyet Teşkilatı, Milli Eğitim Bakanlığı ve Diyanet İşleri Başkanlığı olmak üzere birçok kamu kurumunda, bu unvanlardaki personelin herhangi bir somut görev tanımı olmaksızın maaş ve özlük haklarını almaya devam ettiği bilinmektedir.

Bu uygulama; bir yandan kamuda atıl iş gücü oluşmasına ve kamu kaynaklarının etkin kullanılmamasına yol açarken, diğer yandan söz konusu kamu görevlilerinin mesleki yeterliliklerinin zamanla körelmesine, motivasyon ve kurumsal aidiyetlerinin azalmasına neden olmaktadır. Ayrıca "merkeze çekilme" uygulamasının liyakat esasından ziyade keyfi, siyasi veya idari tasarruflarla hayata geçirildiğine yönelik iddialar, kamu yönetimine duyulan güveni zedelemekte; şeffaflık, hesap verebilirlik ve adalet esasları bakımından ciddi soru işaretleri doğurmaktadır.

Bu bağlamda;

1. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine geçildiği tarihten bugüne kadar, Bakanlığınız ile bağlı-ilgili-ilişkili kuruluşlarınız dahil olmak üzere fiili bir görev tanımı olmaksızın "merkeze çekilmiş" durumda bulunan;

• ilmüdürü,

• bölgemüdürü,

• şube müdürü,

• daire başkanı,

• genel müdür yardımcısı,

• genel müdür,

• bakan ve başkan müşaviri/danışmanı sayısı kaçtır? Bu sayıların yıllara, kurumlara ve unvanlara göre dağılımı nedir?

2. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine geçiş sonrasında il, bölge ve şube müdürleri, daire başkanları, genel müdür yardımcıları, genel müdürler ile bakan ve başkan müşavirleri/danışmanlarının merkeze çekilmesine ilişkin işlemlerin hukuki ve idari dayanağı nedir?

3. Bu kapsamda merkeze çekilen personelin, ortalama olarak ne kadar süredir fiili bir görev verilmeden bekletildiği tespit edilmiş midir? En uzun süre görev verilmeyen personelin bekleme süresi ne kadardır?

4. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine geçildiği tarihten bugüne kadar, fiili görevi bulunmayan bu personelin devlete; maaş, ek ödeme, tazminat ve diğer sosyal haklar dahil olmak üzere toplam maliyeti ne kadardır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi - 06/02/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04- 1794495 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ekinde alınan Muğla Milletvekili Sayın Doç Dr. Selçuk ÖZDAĞ'a ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Mer

Mehmet ŞİMŞEK Bakan

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

7139722 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni

Sayın Doç Dr. Selçuk ÖZDAĞ, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

Üst kademe kamu yöneticileri ile üst kademe kamu yöneticisi sayılmayan diğer yöneticilerin görevlerinin sona ermesine ilişkin süreçler, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 3 sayılı Üst Kademe Kamu Yöneticileri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Atama Usullerine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve diğer ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yürütülmektedir.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12. M Blok, Kat: 3-4 e-posta; şebşorumeiyeleri ghimb ge ir Elektronik Ağ: www.hmb. gov.tr

Mehmet ŞİMŞEK
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Selçuk Özdağ (Yeni Yol, Muğla). “Fiili bir görev verilmeksizin merkez teşkilatında çalışan üst düzey kamu görevlilerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/39722, 2 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-39722-fiili-bir-gorev-verilmeksizin-merkez-teskilatinda-calisan-ust-duzey-kamu-gorevlilerine-ili (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/57272e1b-25dd-463c-83c7-019c225ee810

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.