# Doğalgaz sayaçlarına yapılması planlanan emniyet kilidi uygulamasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/39830
- **Veren:** Ali Yüksel (Yeni Yol, Konya)
- **Muhatap:** Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Alparslan Bayraktar)
- **Veriliş tarihi:** 2 Şubat 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 45 gün sonra, 19 Mart 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/0f453db2-2b27-4c77-9c1d-019c223b6c7d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-39830-dogalgaz-sayaclarina-yapilmasi-planlanan-emniyet-kilidi-uygulamasina-iliskin

> Ali Yüksel (Yeni Yol), 2 Şubat 2026 tarihinde 7/39830 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 45 gün sonra, 19 Mart 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Sayın Alparslan BAYRAKTAR tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını, Anayasa'nın 98 ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96'ncı maddeleri gereğince saygılarımla arz ederim.

Son yıllarda peş peşe gelen doğalgaz zamları, sayaç değişim ücretleri, servis bedelleri ve türlü ek masraflar nedeniyle vatandaş artık nefes alamaz hâle gelmiştir. Ekonomik krizin en derin döneminde, mutfağındaki ocağı bile hesap ederek yakan milyonlarca aile varken şimdi de "doğalgaz sayaçlarına emniyet kilidi" adı altında yeni bir mali yük gündeme getirilmiştir. Üstelik bu kilitlerin yurt dışından ithal edileceği açıklanmasına rağmen maliyetin ne kadar olacağı, zorunlu olup olmayacağı veya faturaya nasıl yansıtılacağı hâlâ gizli tutulmaktadır. Halk, her yeni günde, yeni bir zamla, yeni bir dayatmayla karşı karşıya | bırakılırken; devletin, vatandaşının omzundaki yükü azaltması gerekirken tam aksine artırması büyük bir vicdan yarası hâline gelmiştir. Vatandaşın sabrı taşmış, güveni zedelenmiş ve bu uygulamanın arkasındaki ekonomik çıkar ilişkileri sorgulanır hâle gelmiştir. Kamuoyu, kendi faturasına yine yeni bir yük binmeden önce bu belirsizliğin derhal açıklığa kavuşmasını talep etmektedir.

Bu bağlamda;

I- Doğalgaz sayaçlarına takılacak "emniyet kilidi" uygulaması zorunlu hâle getirilecek midir?

2- Getirilecekse esas amaç nedir? Yine bir yandaş firmaya gelir kapısı mı açılmak istenmektedir?

3- Emniyet kilidinin teknik gerekçesi nedir? Bu uygulama gerçekten bir güvenlik ihtiyacından mı kaynaklanmaktadır, yoksa vatandaşın sırtına ek maliyet yüklemenin yeni bir yöntemi midir?

4- Söz konusu kilidin maliyeti neden hâlâ açıklanmamaktadır? Bakanlığınız maliyetin ne kadar olacağını kamuoyundan saklamaktadır?

5- Bu kilitlerin yurt dışından ithal edileceği iddiası doğru mudur? Doğruysa hangi ülkeden, hangi firma aracılığıyla ve ne fiyatla temin edilecektir?

6- Yerli üretim mümkünken neden ithalat tercih edilmektedir? Bu tercih hangi ekonomik veya ticari ilişkilere dayanmaktadır?

7- Pilot iller hangi kriterlerle belirlenmiştir? Bu illerde uygulama ne zaman başlayacaktır?

8- Emniyet kilidi ücretinin vatandaşın faturasına hangi yöntemle yansıtılması planlanmaktadır? Tek seferlik mi yoksa periyodik bir ücret mi olacaktır?

9- Halihazırda sayaç değişim bedeli, bakım ve servis ücretleri altında ezilen vatandaş için bu uygulamanın ek bir yük getireceği öngörülmüş müdür?

10- Bu uygulamadan kimler kazanç sağlayacaktır? Bakanlığınız bu ekonomik sirkülasyonu şeffaf biçimde açıklamayı planlamakta mıdır?

11- Emniyet kilidinin zorunlu tutulması hâlinde yıllık toplam maliyetin hane halkı bütçesine etkisi hesaplanmış mıdır?

12- Vatandaş ekonomik olarak bu denli zor bir süreçten geçerken, Bakanlığınız neden önleyici sosyal politikalar yerine yeni mali yükler getiren uygulamalar tercih etmektedir?

## Bakanlığın cevabı

Yeni doğal gaz açımlarında ve kombi değişimlerinde emniyet kilidinin zorunlu tutulmasının gerekçesi; 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu'nun 4.4.g maddesi ile Doğal Gaz Piyasası İç Tesisat Yönetmeliği'nin 5'inci maddesi kapsamında, iç tesisatların ilgili ulusal ve uluslararası standartlara uygunluğunun sağlanmasına yönelik yükümlülüklerden kaynaklanmaktadır.

Bu mevzuat hükümleri çerçevesinde, iç tesisatlarda standartlara uygun olmayan uygulamaların tespiti halinde dağıtım şirketlerine gaz arzını durdurma yetkisi verilmiştir. Ayrıca, TS 7363 standardının 11'inci maddesi uyarınca, dağıtım şirketlerine, mevzuat ve standartlarla çelişmemek kaydıyla, teknolojik gelişmelere ve iyi mühendislik uygulamalarına dayalı ilave emniyet tedbirleri alma imkânı tanınmıştır.

Bu kapsamda; yakıcı cihaz bağlantılarında meydana gelen gevşemeler, standart dışı uygulamalar ve kullanıcı müdahaleleri sonucunda oluşan gaz sızıntılarının ciddi riskler doğurduğu tespit edilmiş; bu risklerin azaltılması amacıyla, ilgili ürün üzerinde saha testleri yapılmış ve GAZBİR-GAZMER Ar-Ge birimi tarafından olumlu teknik raporlar hazırlanmıştır. Bu çerçevede pilot uygulama süreci başlatılarak ürünün saha performansının izlenmesi ve elde edilecek sonuçlara göre standartlara dahil edilmesi yönünde bir süreç işletilmektedir.

Söz konusu uygulamanın tüm dağıtım bölgelerinde değil de, yalnızca belirli illerde zorunlu tutulmasının nedeni; söz konusu ürünlerin sektörde öncelikle pilot bölgelerde uygulanarak saha performanslarının ölçülmesi ve elde edilen sonuçlar doğrultusunda yaygınlaştırılmasının öngörülmesidir.

2025 yılının ilk 10 ayında Konya, Denizli ve Aydın'da sırasıyla 3.936, 2.831 ve 1.974 adet daire içi gaz kokusu ihbarı alınmış olması bu illerin pilot bölge olarak seçilmesinde etkili olmuştur. Yapılan incelemelerde bu ihbarların yaklaşık 9080'inin yakıcı cihaz bağlantı noktalarından kaynaklanan doğal gaz sızıntıları nedeniyle oluştuğu belirlenmiştir.

Bu veriler doğrultusunda, can ve mal güvenliği açısından riskin daha yüksek olduğu değerlendirilen bu bölgelere öncelik verilmiş; ürünün performansının izlenmesi, montaj süreçlerinin değerlendirilmesi ve uygulama sonuçlarının raporlanması amacıyla pilot uygulama başlatılmıştır.

Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği'nin 4'üncü ve 37'nci maddelerinde, iç tesisatların müşteri tarafından yaptırıldığı ve mülkiyetinin müşteriye ait olduğu açıkça hüküm altına alınmıştır. Bu nedenle, iç tesisatta kullanılan tüm malzemelerin bedeli, doğrudan dağıtım şirketleri tarafından değil, müşterilerin anlaşma yaptığı iç tesisat firmaları tarafından hazırlanan tekliflere yansıtılmaktadır. Söz konusu ürün bedeli de bu teklif kalemlerinden biri olarak yer almaktadır.

Öte yandan piyasada rekabetin artırılması yönünde çalışmalar yürütülmekte ve alternatif ürünlerin uygunluk süreçleri incelenerek yerli üretim imkânlarının oluşturulması amacıyla fizibilite çalışmaları yapılmakla birlikte; bu maliyetlerin iç tesisat firmaları ile müşteriler arasında yapılan ikili anlaşmalar çerçevesinde pazarlık yoluyla düşürülmesi de mümkündür.

Uygulamanın temel önceliği, vatandaşlarımızın can ve mal güvenliğinin artırılması olup, yakıcı cihaz bağlantı noktalarından kaynaklanan gaz sızıntılarının önlenmesine yönelik olarak geliştirilen "soğuk daralan gaz sızdırmazlık kılıfının son dönemde sıklıkla karşılaşılan bu neviden sorunların çözümü noktasında önemli bir mühendislik çözümü olduğu görülmektedir. Bu uygulama TS 7363 standardı kapsamında yürütülen teknik bir çalışmadır.

Sayfal1/1

---

**Kaynak gösterme:** Ali Yüksel (Yeni Yol, Konya). “Doğalgaz sayaçlarına yapılması planlanan emniyet kilidi uygulamasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/39830, 2 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-39830-dogalgaz-sayaclarina-yapilmasi-planlanan-emniyet-kilidi-uygulamasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/0f453db2-2b27-4c77-9c1d-019c223b6c7d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
