# İlgili kanunlar uyarınca yapılan hizmet alımlarında işçilerin kıdem ve ihbar tazminatlarına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/40053
- **Veren:** Cevdet Akay (CHP, Karabük)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 6 Şubat 2026
- **Durum:** Cevaplanmadı (TBMM: “Cevaplanmadığı Gelen Kağıtlarda İlan Edildi”)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d455b26c-0141-4e4a-ac6d-019c4286ee75
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-40053-ilgili-kanunlar-uyarinca-yapilan-hizmet-alimlarinda-iscilerin-kidem-ve-ihbar-tazminatlarin

> Cevdet Akay (CHP), 6 Şubat 2026 tarihinde 7/40053 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. Cevaplanmadı (TBMM: “Cevaplanmadığı Gelen Kağıtlarda İlan Edildi”).

## Önerge metni

İl T.B.M.M. ef CUMHURİYET HALK PARTİSİ

7 Grup Başkanlığı CHP ii a 2026, -. â 0 0 ) 3

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞPNA

Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat IŞIKHAN tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ve talep ederim.

Karabük Milletvekili Ni Plan ve Bütçe Komisyonu Üyesi

1. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'nun birlikte yürürlükte olduğu 01/01/2003 — 14/09/2014 döneminde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde işçilerin kıdem ve ihbar tazminatlarının ihale yaklaşık maliyetlerine ve sözleşme bedellerine dâhil edilmediği hususu Bakanlığınızca tespit edilmiş midir?

2. Aynı kanunlara göre yapılan, aynı kurallara tabi, aynı tür ihalelerde ortâya çıkan aynı sorun, neden bir dönem için kabul edilirken, başka bir dönem için yok sayılmaktadır? |

3. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kapsamında yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, ihale aşamasında maliyete dâhil edilmeyen kıdem ve ihbar tazminatı giderlerinin sonradan alt işverenlere rücu edilmesine ilişkin olarak; Bakanlıklarınızca hazırlanmış yazılı bir hukuki görüş bulunmakta mıdır? Bulunuyorsa tarihi ve dayanağı nedir?

4. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kapsamında, 01/01/2003 — 14/09/2014 dönemine ilişkin rücu alacakları bakımından; bugüne kadar açılmış dava sayısı, başlatılmış icra takibi sayısı, tahakkuk ettirilen toplam alacak tutarı ile fiilen tahsil edilebilen toplam tutar ayrı ayrı ne kadardır?

5. 01/01/2003 — 14/09/2014 dönemine ilişkin rücu alacaklarının tahsil edilebilirliği, mali etkililiği ve kamu maliyesine etkisi konusunda Bakanlığınızca yapılmış herhangi bir çalışma, rapor veya etki analizi bulunmakta mıdır; bulunuyorsa ulaşılan sonuçlar nelerdir?

6. Faaliyetini sonlandırmış, tasfiye olmuş veya fiilen bulunamayan şirketler nedeniyle tahsil edilemeyen rücu alacaklarının kamu maliyesine yükü ile bu alacaklar için açılan davalar ve başlatılan icra takipleri nedeniyle oluşan yargılama ve takip maliyetleri Bakanlığınızca hesaplanmış mıdır?

7. Halen faaliyetine devam eden ve kurumsal yapıya sahip alt işverenler bakımından rücu işlemlerinin sürdürülmesinin; rekabet eşitliği, ölçülülük ilkesi ve ileri sürülen kamu zararı iddiasının gerçekliği açısından Bakanlığınızca nasıl değerlendirilmektedir?

8. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunlarıyla kurulan aynı ihale ve sözleşme rejimi içinde ortaya çıkan eşitsizliği gidermek amacıyla, 01/01/2003 — 14/09/2014 dönemine ilişkin rücu alacaklarının da 6552 ve 7000 sayılı Kanunlarla benimsenen yaklaşıma paralel olarak tahsilinden vazgeçilmesini öngören herhangi bir yasal düzenleme çalışması bulunmakta mıdır?

YOOSJ

9. 11/09/2014 — 15/10/2018 tarihleri arasında hangi kamu kurum ve kuruluşlarınca, hangi ihale sözleşmeleri ile ilgili ne kadar işçi kıdem tazminatı ödenmiştir? Ödenen bu kıdem tazminatları hangi taşeron firmalara rücu edilmiştir? Tutarı nedir?

10. 7573 Sayılı Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun teklifinin 6. maddesiyle, hangi taşeron firmalardan kaç liralık kıdem tazminatı tahsil edilmesinden vazgeçilmiştir?

11. Söz konusu kanun kapsamında tahsilinden vazgeçilen kıdem tazminatları; hangi kamu kurum ve kuruluşlarını ve bu kurumlar bünyesinde yürütülen hangi işleri kapsamaktadır?

---

**Kaynak gösterme:** Cevdet Akay (CHP, Karabük). “İlgili kanunlar uyarınca yapılan hizmet alımlarında işçilerin kıdem ve ihbar tazminatlarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/40053, 6 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-40053-ilgili-kanunlar-uyarinca-yapilan-hizmet-alimlarinda-iscilerin-kidem-ve-ihbar-tazminatlarin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d455b26c-0141-4e4a-ac6d-019c4286ee75

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.