# Tekstil ve hazır giyim sektöründe yaşanan daralmaya ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/40212
- **Veren:** Hüsmen Kırkpınar (İYİ Parti, İzmir)
- **Muhatap:** Ticaret Bakanlığı (Ömer Bolat)
- **Veriliş tarihi:** 6 Şubat 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 34 gün sonra, 12 Mart 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a62f27d3-5448-4afb-887b-019c46d688f8
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-40212-tekstil-ve-hazir-giyim-sektorunde-yasanan-daralmaya-iliskin

> Hüsmen Kırkpınar (İYİ Parti), 6 Şubat 2026 tarihinde 7/40212 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ticaret Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 34 gün sonra, 12 Mart 2026).

## Önerge metni

Aşağıda belirtilen sorularımın Ticaret Bakanı Sayın Ömer BOLAT tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Türkiye ekonomisinin omurgasını oluşturan tekstil ve hazır giyim sektörleri, 2025 yılı Kasım ayı verilerine göre son yılların en ağır daralma sürecinden geçmektedir. 11 aylık dönemde 4 bin 822 şirketin kapanması ve ihracat pazarlarındaki daralma, dış ticaret fazlası veren bu stratejik sektörün geleceğini tehdit etmektedir. Sektör temsilcileri, birim ihracat değeri bakımından Türkiye ortalamasının çok üzerinde bir katma değer üretilmesine rağmen, mevcut desteklerin ve maliyet yapısının küresel rekabetçiliği sürdürmede yetersiz kaldığını ifade etmektedir.

Bu doğrultuda:

1. 2025 yılı içerisinde tekstil ve hazır giyim sektöründe yaşanan ihracat kaybının parasal değeri nedir? Bu kaybın telafisine yönelik pazar çeşitlendirme çalışmaları nelerdir?

2. Döviz kazandırıcı faaliyetlere verilen "63'lük desteğin, sektör temsilcilerinin talebi doğrultusunda "yerli katma değer oranına göre" kademeli olarak artırılması yönünde bir | çalışmanız bulunmakta mıdır?

3. Sektörde faaliyet gösteren KOBİ'lerin finansmana erişim sorunlarını gidermek adına, tekstil ve hazır giyim sektörüne özel bir limit artırımı planlanmakta mıdır?

4. İthalat baskısı ve haksız rekabetle mücadele kapsamında, özellikle hazır giyim sektörünü korumaya yönelik ek gümrük vergisi veya kota düzenlemesi gündeminizde midir?

5. Sektörde kayıt dışılığın 644 seviyelerine ulaştığı iddiaları karşısında, haksız rekabeti önlemek amacıyla yürütülen denetimlerin bilançosu nedir?

Adres: TBMM, Halkla İlişkiler Binası, 1. Kat, Oda No: D104

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 17.02.2026 tarihli ve 43452547-120.07.04-E.1800621 sayılı yazınız.

İlgide kayıtlı yazıları ekinde yer alan, İzmir Milletvekili Sayın Hüsmen KIRKPINAR tarafından verilen 7/40212 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Çepik

Prof. Dr. Ömer BOLAT

Bakan Ek : Soru Önergesi Cevabı (2 sayfa) p gı İD ee Telefon No: 03124491331 Faks No: 0312449 13 41 i SELİN GÖNCÜ Erer io, İnternet Adresi: www.ticaret.gov.tr Telefon No: 03124491331 P w

: e kl İLA

TİCARET BAKANLIĞI

İzmir Milletvekili Sayın Hüsmen KIRKPINAR'a Ait 7740212 Sayılı Yazılı Soru

Önergesine İlişkin Cevaplar:

Bakanlığımız görev ve yetki alanına giren hususlar itibarıyla önergenize ilişkin cevaplarımıza aşağıda yer verilmiştir:

155) Türkiye'nin ekonomik kalkınmasına, istihdamına ve ihracatına büyük katkılar sağlayan tekstil ve konfeksiyon ile deri ve deri mamulleri sektörleri, Bakanlığımız tarafından desteklenmektedir. Bakanlığımızca, ihracatın tüm aşamalarında firmalarımıza destek sağlamak amacıyla sektör ve il ayrımı yapmaksızın kapsamlı bir yaklaşım benimsenmekte ve özellikle KOBİ'lerin yeni pazarlara açılmaları, ihracat kapasitelerini artırmaları ve markalı, katma değerli ürün ihracatını gerçekleştirmeleri teşvik edilmektedir.

Bu çerçevede; Bakanlığımızca, 2025 yılında mal ihracatına 25,5 milyar TL, hizmet ihracatına ise 7,3 milyar TL destek sağlanmış ve 2026 yılı için yaklaşık 45 milyar TL'lik bir bütçe öngörülmektedir. Ayrıca; 2025 Yılı İhracat Eylem Planı, Uzak Ülkeler Stratejisi ve İslam İş birliği Teşkilatı ülkeleriyle ticareti güçlendirme hedefi gibi uzun vadeli politikalarla Türkiye'nin küresel ihracat alanındaki rekabet gücünün artırılması amaçlanmıştır.

İhracatçılarımızın uygun koşullarda finansmana erişimi de büyük önem taşımaktadır. Bu bağlamda; Bakanlığımız, Türk Eximbank, Türk Ticaret Bankası ve İhracatı Geliştirme (İGE) A.Ş. ile iş birliği yaparak ihracatçılara maliyet açısından avantajlı finansman çözümleri sunmaktadır. Türk Eximbank, 2025 yılında ise 54 milyar dolar kredi sağlamış; 2026 yılı hedefi ise 59 milyar dolar olarak belirlenmiştir.

Diğer taraftan, İGE A.Ş. tarafından (23.02.2026 tarihi itibarıyla) 244,6 milyar TL'lik kredi talebi için 213,9 milyar TL kefalet sağlanmıştır. 2026 yılında ise İGE A.Ş. tarafından 290 milyar TLlik kredi için destek sağlanması hedeflenmektedir. İGE A.Ş. tarafından devralındıktan sonra faaliyetlerine yeniden başlayan Türk Ticaret Bankası da 2025 yılında 11 aktif şubesiyle ihracatçılarımıza 76,3 milyar TL finansman desteği sağlamıştır. 2026 yılı için ise 100 milyar TL'lik finansman desteği sağlamayı hedeflemektedir.

Bunlara ilave olarak, daha önce 300 milyon TL olan reeskont kredilerinin günlük limiti 01.11.2025 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 4,5 milyar TLye çıkartılmıştır. Bu limitin 1,5 milyar TL'lik kısmı tekstil, giyim, deri ve ayakkabı sektörlerine tahsis edilmiştir.

Bunun yanında, yurt dışından döviz sağlayan ihracatçılarımıza, TCMB'ye satış yapan firmalarımıza dönüşüm kuru üzerinden 30.04.2026 tarihine kadar TL'ye çevrilen tutarın 963'ü kadar döviz dönüşüm desteği verilmektedir.

Ayrıca; tekstil, giyim, deri, ayakkabı gibi emek yoğun üretim yapan sektörlerde faaliyet gösteren ve istihdamlarını koruyan; Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelere (KOBİ), Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı (KOSGEB) aracılığıyla çalışan başına aylık 3.500 TL geri ödemesiz destek sağlanmaktadır. Aynı zamanda bu destekten yalnızca KOBİ'lerin değil, büyük ölçekli firmaların da yararlanması sağlanarak kapsam genişletilmiştir.

Öte yandan, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Mevzuat çerçevesinde, 26 ülkeye yönelik 67 ürün grubunda 149 adet dampinge karşı önlem ve sübvansiyona karşı telafi edici önlem uygulanmakta olup, 14 ülkeye yönelik 17 ürün grubunda 24 adet damping soruşturması ve 20 adet nihai gözden geçirme soruşturması (NGGS) devam etmektedir. Bununla birlikte, koagüle ve poliüretan kaplı suni deri ürünleri de dâhil olmak üzere, bazı tekstil ve hazır giyim ürünlerinde 10 ülkeye yönelik 13 ürün grubunda 43 adet dampinge karşı önlem yürürlüktedir. Ayrıca, 9 ülkeye yönelik 4 ürün grubunda 20 adet NGGS devam etmektedir.

Yürürlükteki dampinge karşı önlemlerin menşe veya gümrük tarife pozisyonu saptırması gibi yöntemlerle etkisiz kılınması hâlinde, önlemlerin etkisiz kılınmasına (ÖEK) karşı soruşturmalar açılmakta ve mevcut önlemler ilgili ülke veya eşyalara genişletilebilmektedir. Bu çerçevede tekstil ürünlerinde 8 ürün grubunda 41 ülkeye karşı 80 adet ÖEK önlemi yürürlükte olup, 3 ürün grubunda 4 ülkeye yönelik ÖEK soruşturması devam etmektedir.

Damping ve sübvansiyon soruşturmalarından farklı olarak, ithalatın artan miktar ve şartlarda gerçekleşmesi sonucu yerli üreticiler üzerinde ciddi zarar veya ciddi zarar tehdidi oluşması hâlinde, uluslararası yükümlülüklerimiz çerçevesinde tüm ülkelere yönelik korunma önlemleri de uygulanabilmektedir. Bu kapsamda hâlihazırda 8 üründe tüm ülkelere yönelik korunma önlemi (filmaşin, kâğıt, pet cips, naylon iplik, polyester elyaf, öğütücü bilya, diş fırçaları, etil asetat), 1 üründe geçici korunma önlemi ve 3 üründe ülke bazlı İran'a yönelik (polyester elyaf, düz camlar, BOPP film) korunma önlemi olmak üzere toplam 12 adet korunma önlemi yürürlüktedir.

Ayrı bir husus olarak, AB ve STA ülkelerinden gerçekleştirilen ithalat hariç olmak üzere diğer ülkelerden gerçekleşen ithalata karşı; 16.10.2023 tarihli ve 32341 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7709 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile iplikte 5 puan, kumaşta 7 puan ve konfeksiyonda 9 puan artırılmış olan İlave Gümrük Vergisi (İGV) oranları, iplikte 9010-13, kumaşta "627, konfeksiyonda 9039 olarak uygulanmaya başlamıştır. Böylece, 15.11.2023 tarihi itibarıyla yürürlüğe giren İGV ile birlikte toplam korunma oranı iplikte 9014-18, kumaşta 935, konfeksiyonda 9651 olmuştur. Bununla birlikte, ayakkabı ithalatında uygulanan mevcut İGV oranlarına 31.12.2024 tarihli ve 32769 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 9392 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararı 10 puan ilave edilmiştir. Böylece, toplam korunma oranı W57'ye yükselmiştir.

Diğer taraftan, hammadde ve ara girdi niteliğini haiz sanayi ürünlerinin gümrük vergisi Türkiye ve AB üyesi ülkelerde üretimi bulunmamak veya üretimi yetersiz olmak şartıyla Gümrük Birliği kapsamında geçici olarak askıya alınarak ya da tarife kontenjanı açılarak sıfırlanabilmekte ya da indirimli gümrük vergisi oranına tabi tutulabilmekte olup, anılan şartları sağlayan eşya İthalat Rejimi Kararının "V Sayılı Gümrük Vergisi Askıya Alınan Sanayi Ürünleri" listesine ve her yıl yayımlanan tarife kontenjanı kararlarına dahil edilmektedir.

Bu doğrultuda, hazır giyim ve tekstil sektörüne yönelik olarak İGV, dampinge karşı vergi, korunma önlemi ve önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı mekanizmalar dâhil olmak üzere bir dizi ticaret politikası seti yürürlükte bulunmakta; sektörün ithalat baskısı karşısındaki durumu ve küresel gelişmeler yakından izlenerek gerekli tedbirler Bakanlığımızca alınmaktadır.

Son olarak, 5429 sayılı Türkiye İstatistik Kanunu kapsamında istatistiksel bilgilerin saklanması, kullanıcıya sunulması, söz konusu alanlara ilişkin sistemlerin geliştirilmesi ve bu amaçla ulusal ve uluslararası bir bilgi ağı ve bilgi akış sisteminin oluşturulmasını koordine etme görevi Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK)'nun uhdesinde bulunmaktadır. Bu veriler TÜİK tarafından aylık ve yıllık bazda düzenli olarak ve şeffaf bir şekilde tüm kamuoyunun bilgisine açıktır.

---

**Kaynak gösterme:** Hüsmen Kırkpınar (İYİ Parti, İzmir). “Tekstil ve hazır giyim sektöründe yaşanan daralmaya ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/40212, 6 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-40212-tekstil-ve-hazir-giyim-sektorunde-yasanan-daralmaya-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a62f27d3-5448-4afb-887b-019c46d688f8

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.