# Giresun Alucra Belediyesine ait asfalt üretim tesisinin gizli bir protokolle devredildiği iddiasına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/40250 - **Veren:** Ali Yüksel (Yeni Yol, Konya) - **Muhatap:** İçişleri Bakanlığı (Ali Yerlikaya) - **Veriliş tarihi:** 9 Şubat 2026 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 141 gün sonra, 30 Haziran 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/1f2e50ca-4c35-4552-a302-019c4d076523 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-40250-giresun-alucra-belediyesine-ait-asfalt-uretim-tesisinin-gizli-bir-protokolle-devredildigi > Ali Yüksel (Yeni Yol), 9 Şubat 2026 tarihinde 7/40250 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: İçişleri Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 141 gün sonra, 30 Haziran 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın İçişleri Bakanı tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını, Anayasa'nın 98 ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96'ncı maddeleri gereğince saygılarımla arz ederim. Giresun ili Alucra Belediyesi'ne ait olduğu bilinen asfalt plenti (asfalt üretim tesisi) ile ilgili olarak kamuoyuna yansıyan bilgi ve iddialar; yerel yönetimlerin şeffaflığı, hesap verebilirliği ve kamu kaynaklarının hukuka uygun kullanımı açısından ciddi soru işaretleri doğurmuştur. İddialara göre; Alucra Belediyesi mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan asfalt plentinin işletme hakkı ve/veya kullanım yetkisi, belediye meclisinin açık, gerekçeli ve kamuoyuna duyurulmuş bir kararı olmaksızın, içeriği kamuoyuna açıklanmayan bir protokol ile üçüncü kişi veya kuruluşlara devredilmiştir. Söz konusu protokolün; ". Belediye Meclisi'nin iradesi dışında imzalanıp imzalanmadığı, " Belediye meclis üyelerinin ve ilçe kamuoyunun bilgi ve denetimi dışında tutulup tutulmadığı, ". Belediyeye ait bir kamu tesisinin hangi gerekçeyle şeffaflıktan uzak bir yöntemle devredildiği hususları, kamu vicdanında ciddi bir rahatsızlık oluşturmuştur. Bilindiği üzere; 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere ait taşınmazlar ile tesislerin devri, tahsisi veya işletme hakkının kullandırılmasına ilişkin işlemletin belediye meclisi kararına dayanmasını, kamu yararının açık biçimde ortaya konulmasını ve mali karşılıkların şeffaf şekilde belirlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu uyarınca, kamu idarelerine ait kaynakların ve tesislerin kullanımında saydamlık, hesap verebilirlik ve kamu yararı ilkeleri esas alınmak zorundadır. Bu ilkeler yerel yönetimler açısından da bağlayıcıdır. Bu çerçevede; Alucra Belediyesi'ne ait asfalt plentinin işletme veya kullanım hakkının meclis kararı olmaksızın, içeriği kamuoyundan gizlenen bir protokol yoluyla devredildiği iddiası; e Kamu zararı oluşup oluşmadığı, . İdari ve hukuki sorumlulukların doğup doğmadığı, " Denetim ve gözetim yükümlülüklerinin yerine getirilip getirilmediği sorularını,beraberinde getirmektedir. Yerel yönetimlerin kamuya ait tesisleri yönetirken kişisel takdirle değil, meclis iradesi ve hukuk devleti ilkeleriyle hareket etmesi zorunludur. Bu nedenle söz konusu iddiaların tüm yönleriyle açıklığa kavuşturulması, kamu yararı açısından gerekli görülmüştür. Bu bağlamda; Giresun ili Alucra Belediyesi'ne ait asfalt plenti (asfalt üretim tesisi)'nin mülkiyeti ve tasarrufu hâlen Alucra Belediyesi?ne mi aittir? Söz konusu asfalt plentinin işletme hakkı, kullanım yetkisi veya fiili işletmesi, herhangi bir gerçek veya tüzel kişiye protokol, sözleşme veya benzeri bir işlemle devredilmiş midir? . Böyle bir devir veya kullandırma söz konusu ise; bu işlem hangi tarihte, hangi süreyle ve hangi hukuki dayanakla gerçekleştirilmiştir? . Asfalt plentinin devrine veya kullandırılmasına ilişkin işlem Alucra Belediye Meclisi'nin onayına sunulmuş mudur? Sunulmamış ise, bunun hukuki gerekçesi nedir? . Kamuoyuna "gizli protokol" olarak yansıyan bu işlemin kamuoyundan ve belediye meclisinden gizli tutulmasının mevzuatta bir karşılığı var mıdır? Söz konusu protokol kapsamında Alucra Belediyesi'nin elde ettiği gelir, kira bedeli, pay veya başka bir mali karşılık bulunmakta mıdır? Bulunuyor ise tutarı ne kadardır? Asfalt plentinin devri veya kullandırılması nedeniyle Alucra Belediyesi'nin kamu zararı oluşup-oluşmadığına ilişkin, Bakanlığınızca yapılmış bir inceleme veya denetim var mıdır? Bu işlemle ilgili olarak mülkiye müfettişleri, Bakanlık denetim birimleri veya Sayıştay tarafından başlatılmış bir inceleme ya da soruşturma bulunmakta mıdır? Belediye Meclisi kararı olmaksızın, belediyeye ait bir tesisin protokol yoluyla üçüncü kişilere devredilmesi veya kullandırılması 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili mevzuata uygun mudur? 10. Yapılacak inceleme veya denetimler sonucunda mevzuata aykırılık veya kamu zararı tespiti hâlinde, sorumlular hakkında idari ve/veya cezai işlem başlatılması planlanmakta mıdır? ## Bakanlığın cevabı İlgi O: 18.02.2026 tarihli ve 1801339 sayılı yazınız. İlgi yazınız ekinde yer alan Konya Milletvekili Ali YÜKSEL/e ait 7/40250 esas numaralı soru önergesi incelenmiştir. Bahse konu soru önergesinde belirtilen hususlarla ilgili olarak yapılan incelemede; Bakırköy 7. Asliye Hukuk Mahkemesi ve Alucra Belediyesi kayıtlarına göre asfalt plentinin (asfalt üretim tesisi) mülkiyetinin, Yeşil Adamlar Atık Yönetimi ve Taşımacılık A.Ş.'ye ait olduğu, sadece 2019 yılı öncesinde Alucra Belediye Meclisi tarafından bağış kabul kararının mevcut olduğu, ancak adı geçen şirket tarafından yapılmış bir bağış sözleşmesinin bulunmadığı, asfalt plentinin bulunduğu arsanın kirasının Yeşil Adamlar Atık Yönetimi ve Taşımacılık A.Ş. tarafından ödendiği, İlgili belediyenin malik olmaması nedeniyle asfalt plentinin kullanma yetkisinin veya fiili işletmesinin devrinin söz konusu olmadığı anlaşılmıştır. Mustafa ÇİFTÇİ Bakan Telefon No: Faks No: İçişleri Uzman Yardımcısı roz LR Mustafa ÇİFTÇİ Bakan --- **Kaynak gösterme:** Ali Yüksel (Yeni Yol, Konya). “Giresun Alucra Belediyesine ait asfalt üretim tesisinin gizli bir protokolle devredildiği iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/40250, 9 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-40250-giresun-alucra-belediyesine-ait-asfalt-uretim-tesisinin-gizli-bir-protokolle-devredildigi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/1f2e50ca-4c35-4552-a302-019c4d076523 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.