# Koruma ve güvenlik personeli olarak çalışan kamu görevlilerinin özlük haklarına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/40547
- **Veren:** Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi, İstanbul)
- **Muhatap:** İçişleri Bakanlığı (Mustafa Çiftçi)
- **Veriliş tarihi:** 12 Şubat 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 95 gün sonra, 18 Mayıs 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2f8dd196-63b9-4749-9934-019c66d7a9a7
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-40547-koruma-ve-guvenlik-personeli-olarak-calisan-kamu-gorevlilerinin-ozluk-haklarina-iliskin

> Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi), 12 Şubat 2026 tarihinde 7/40547 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: İçişleri Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 95 gün sonra, 18 Mayıs 2026).

## Önerge metni

| Aşağıdaki sorularımın T.C. İçişleri Bakanı Sn. Mustafa ÇİFTÇİ tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını, Anayasa'nın 98. ve Türkiye Büyük Millet Meclisi iç tüzüğünün 96'ncı maddeleri gereğince saygılarımla talep ederim. 12.02.2026

Kadro unvanı 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na göre düzenlenmiş olan "Koruma ve Güvenlik Personeli"nin hizmet sınıfı, "Genel İdare Hizmetleri Sınıfı"nda düzenlenmiş olup koruma ve güvenlik görevlisi, koruma ve güvenlik görevlisi şefi ve koruma ve güvenlik görevlisi amiri olmak üzere 3 farklı kadro unvanı ile ilişkilendirilmiştir. Özellikle son dönemde | kamu düzenini hedef alan asayiş olayları, kamu kurum ve kuruluşlarının fiziki güvenliğini sağlayan personelin rolünü, sorumluluğunu ve bu sorumluluğun gerektirdiği saygınlığı daha da İ kritik hale getirmiştir. 697 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na tabi olan, KPSS sınavı ile atanmış, kadrolu "Koruma ve Güvenlik" personeli, unvan, yetki, sorumluluk, hiyerarşik kademe, görev sırasında giyilmesi gereken mecburi kıyafet, izinler, çalışma süresi, yiyecek yardımı ve servis hizmeti gibi sorunlarla karşı karşıya kalmaktadır. Koruma ve güvenlik görevlileri, giydiği üniforma üzerindeki "Özel Güvenlik" ibaresi nedeniyle ciddi bir kimlik ve algı sorunu yaşamaktadır. Bu personelin atama unvanı ve kurum kimlikleri "Koruma ve

Güvenlik" olmasına rağmen, kamuoyu ve hatta bazen diğer kurum çalışanları tarafından dahi taşeron bir firma çalışanı veya özel sektör güvenlik görevlisi zannedilmektedir. Söz konusu mesen)e ER .BUBEN

— - am GİRİK LR e e veye BGGMOE jerry l

EGEMENLİK KAYITSIZ ŞARTSIZ MİLLETİNDİR personelin unvanıyla uyumlu, statüsünü açıkça belirten bir üniforma ve unvan düzenlemesi ivedilikle yapılmalıdır. Ayrıca kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan kamu görevlisi koruma ve güvenlik görevlileri için genel bir düzenleme yapılarak çalışma şartları, mali imkanları gibi özlük haklarının zaman kaybetmeden düzenlenmesi oldukça elzemdir. Bu bağlamda;

1. 657 sayılı Kanun'a tabi, KPSS ile atanmış "Koruma ve Güvenlik" personelinin üniformasında yer alan "Özel Güvenlik" ibaresinin kaldırılmasına yönelik bir çalışmanız var mıdır?

2. "Koruma ve Güvenlik" personelinin atama unvanlarıyla uyumlu bir üniforma ve unvana kavuşturulması için somut bir çalışmanız var mıdır? Varsa bu çalışma ne aşamadadır?

3. Koruma Güvenlik Memurları başta olmak üzere, diğer kamu güvenlik sınıflarında yapılan üniforma, statü ve özlük haklarında iyileştirmeler yapılırken "Koruma ve Güvenlik" personeli için neden bu adımlar atılmamıştır? Bu adımların atılmasındaki gecikmenin gerekçesi nedir? Söz konusu personel için benzer bir süreci başlatmak üzere Emniyet Genel Müdürlüğü veya ilgili birimlerle koordineli bir çalışma yürütülüyor mu?

4. 657 sayılı Kanun'a tabi, KPSS ile atanmış "Koruma ve Güvenlik" personelinin mesleki eğitim standartlarının yükseltilmesi, kariyer basamaklarının oluşturulması veya özlük haklarının iyileştirilmesine yönelik çalışmalarınız var mıdır? Varsa bu çalışmalar ne aşamadadır?

TB ENE LİNE 5 ARR mim di ;

| EGEMENLİK KAYITSIZ ŞARTSIZ MİLLETİNDİR

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 24.02.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1804977 sayılı yazınız.

İlgide kayıtlı yazı ekinde yer alan İstanbul Milletvekili Doğan BEKİN'e ait 7/40547 esas numaralı yazılı soru önergesi incelenmiştir.

5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun kapsamında gerek kamu gerekse özel sektör alanında özel koruma ve güvenlik hizmetinin yerine getirilmesine ilişkin usul ve esaslar düzenlenmiş olup bu hizmetler "kamu güvenliğini tamamlayıcı" olarak tanımlanmış ve bu hizmete "özel güvenlik hizmeti" denilmiştir.

Bahsi geçen Kanun kapsamında özel güvenlik hizmeti almak isteyen kişi, kurum ve kuruluşlar, Kanunun amir hükümleri gereği özel güvenlik izni alarak bu yerlerde çalışan kişileri istihdam etmektedirler. Çalışan kişiler mevzuat hükümlerince eğitim almakta ve başarılı olanlar özel güvenlik görevlisi olabilmektedir. Mevzuatta kişinin istihdam edildiği yere göre bir unvan ayrımı bulunmamakta olup, özel güvenlik hizmeti sunan kişilerin tamamına "özel güvenlik görevlisi" denilmektedir.

Bu doğrultuda, 5188 sayılı Kanun ve ilgili mevzuatına tabi olan özel güvenlik görevlilerinin üniformalarından "özel güvenlik" ibaresinin kaldırılması meri mevzuat gereği söz konusu değildir.

Ayrıca anılan Kanun'un "Kıyafet" başlıklı 13'üncü maddesinde "Özel güvenlik görevlileri görev alanı içinde ve süresince üniforma giyerler..." amir hükmüyle özel güvenlik görevlilerinin üniforma ile görev yapacakları, bu Kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmelikte ise bu kişilerin giyecekleri kıyafetlerin hangi makam tarafından onaylanacağı açıkça belirtilmiştir.

5188 sayılı Kanun'da "kamu güvenliğini tamamlayıcı" olarak tanımlanan özel güvenlik hizmetlerini kamu personeli ya da özel sektör çalışanı olarak yürüten özel güvenlik görevlileri, görev ve yetkileri bakımından ayrılmadığı gibi üniforma giyme zorunluluğu ile tabi oldukları yasak ve cezaların uygulanması bakımından da "memur" ya da "işçi" statüsünde ayrı ayrı değerlendirilmemiş, istihdam edilen yere göre herhangi bir unvan ayrımı yapılmaksızın özel güvenlik hizmeti sunan kişilerin tamamı "özel güvenlik görevlisi" olarak ifade edilmiştir.

Mustafa ÇİFTÇİ Bakan

Adres :Ayrancı Mah. Selimiye Cd. No:17 Çankaya/ANKARA Ayrıntılı Bilgi : Soru Önergeleri Büro Amirliği Telefon/Fax: 0312 462 17 83/ Unvanı Kep : emniyetgenelmudurlugu(ghs01.kep.tr Elektronik Ağ : soruonergeleri(degm.gov.tr

Mustafa ÇİFTÇİ
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi, İstanbul). “Koruma ve güvenlik personeli olarak çalışan kamu görevlilerinin özlük haklarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/40547, 12 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-40547-koruma-ve-guvenlik-personeli-olarak-calisan-kamu-gorevlilerinin-ozluk-haklarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2f8dd196-63b9-4749-9934-019c66d7a9a7

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
