# Vergi veya SGK prim borcu nedeniyle kredi kullanamayan esnaflara ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/40570
- **Veren:** Semih Işıkver (MHP, Elazığ)
- **Muhatap:** Ticaret Bakanlığı (Ömer Bolat)
- **Veriliş tarihi:** 12 Şubat 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 25 gün sonra, 9 Mart 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7980ffc9-87a1-438e-92f1-019c66ada5c2
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-40570-vergi-veya-sgk-prim-borcu-nedeniyle-kredi-kullanamayan-esnaflara-iliskin

> Semih Işıkver (MHP), 12 Şubat 2026 tarihinde 7/40570 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ticaret Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 25 gün sonra, 9 Mart 2026).

## Önerge metni

Aşağıda belirtilen sorularımın Ticaret Bakanı Sayın Prof. Dr. Ömer BOLAT tarafından yazılı olarak cevaplandırılması için gereğini saygılarımla arz ederim. 06/02/2026 ile sfmih IŞIKVER — Elazığ Milletvekili

Elazığ ilinde yaklaşık 17 bin esnaf ve sanatkar bulunmaktadır. SGK borcu bulunan esnaflar, kefalet kooperatifleri üzerinden uygun koşullu krediye ulaşamamaktadır. Oysa bu krediler esnafın üretimini, ticaretini ve istihdamını sürdürebilmesi için hayati öneme sahiptir. Bugün gelinen noktada, bu engel hem esnafı hem de kooperatif sistemini ciddi biçimde zorlamaktadır.

Ödeme gücünü kaybetmiş olan esnaf ve sanatkarlarımızın SGK borcu kasıtlı değil, ekonomik şartların sonucudur. Krediye erişemeyen esnaf borcunu kapatamıyor, borcunu kapatamadığı için de sistemin dışına itiliyor. Ekonomiyi kilitleyen bu döngünün ortadan kaldırılması hem ekonomik hem de sosyal boyutu ile elzem bir husustur.

Bu doğrultuda;

1. Anayasa'nın 173. maddesinde yer alan esnaf ve sanatkarın korunmasına ilişkin olarak Bakanlığınızın yürüttüğü hali hazırda ne gibi destek programları bulunmakta mıdır?

2. Elazığ ilinde SGK borcu bulunan esnaf ve sanatkar sayısı kaçtır?

3. Esnaf ve sanatkarların krediye ulaşması için SGK Borcu kısıtının kaldırılmasıyla ilgili bir düzenleme bulunmakta mıdır?

4. Esnaf ve sanatkarların SGK borcunu ödeyebilmeleri için her hangi bir düzenleme ve destek mekanizması söz konusu mudur?

5. Esnaf ve sanatkarların SGK Borcunun ödenerek talep edilen kredi ile birlikte toplam ücret üzerinden borçlandırılarak yeni bir ödeme planı oluşturulması için 2026 yılında bir planlama bulunmakta mıdır?

6. Esnaf ve sanatkarların emeklilik için prim gün sayısının 9000 günden 7200 güne düşürülmesiyle ilgili olarak ilgili kesimlerin talepleriyle ilgili olarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı nezdinde bir çalışma yapılmasıyla ilgili Bakanlığınızın tarafından bir planlama bulunmakta mıdır?

Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 6. Kat Oda F604 TBMM Dikmen Çankaya/ANKARA

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 24.02.2026 tarihli ve 43452547-120.07.04-E.1804977 sayılı yazınız

İlgide kayıtlı yazıları ekinde yer alan, Elazığ Milletvekili Sayın Semih IŞIKVER tarafından verilen 7/40570 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Üa Belgi

Prof. Dr. Ömer BOLAT Bakan

Adres: Üniversiteler Mah.Dumlupınar Bulvarı No:151 Çankaya/ANKARA Telefon No: 03124491331 Faks No: 0312449 13 41

İnternet Adresi: www.ticaret.gov.tr

TİCARET BAKANLIĞI

Elazığ Milletvekili Sayın Semih IŞIKVER"e Ait 7/40570 Sayılı Yazılı Soru Önergesine

İlişkin Cevaplar:

Bakanlığımız görev ve yetki alanına giren hususlar itibarıyla önergenize ilişkin cevaplarımıza aşağıda yer verilmiştir:

1. 6) Esnaf ve sanatkârların birincil finansman kaynağı kredi ve kefalet kooperatifleri aracılığıyla ya da doğrudan Türkiye Halk Bankası'ndan sağlanan Hazine sübvansiyonlu krediler olup, bu kapsamda 2002 yılından bu yana ülkemiz genelinde yaklaşık 752,3 milyar TL tutarında faiz indirimli kredi kullandırmıştır.

2025 yılı içerisinde 257.709 adet kullandırım kapsamında esnaf ve sanatkârlara 175,8 milyar TL tutarında ve yıllık bazda rekor düzeyde kredi kullandırılmıştır. 2026 yılı Ocak ayında ise 16.879 adet kullandırım kapsamında 12,6 milyar TL kredi kullandırılmıştır.

2025 yılında yapılan düzenlemelerle faiz indirimli kredilere ilişkin önemli kolaylıklar hayata geçirilmiştir. Buna göre;

-İşletme kredilerinin üst limitleri 1 milyon TL?ye, yatırım kredilerinin üst limitleri ise 2,5 milyon TL'ye çıkarılmıştır.

-Kredilerin yıllık faiz oranı 2025 yılı Mart ayında 9625'e indirilmiştir.

-Azami 5 yaşına kadar ikinci el araç (otomobil, kamyonet, kamyon, minibüs, midibüs, otobüs vs.) alımları yatırım kredisi kapsamına alınmıştır.

-Esnafın kredi alabilmesi için ticari faaliyetine başlangıç süresinden itibaren geçmesi gereken 6 aylık süre 3 aya düşürülmüştür.

-Kredi ve kefalet kooperatifleri vasıtasıyla verilen kredilerin daha önce 3 ay olan azami taksit ödeme vadesi isteğe bağlı olarak 6 aya kadar uzatılmıştır.

-Kredilerin geri ödeme vadesinde de bir düzenleme yapılarak 36 ay olan toplam kredi geri ödeme süresi genişletilmiş ve 48 aya yükseltilmiştir.

-Kredi ve kefalet kooperatiflerinin çalışma bölgeleri bulundukları illerin sınırları dahilinde genişletilerek, esnaf ve sanatkârlarımızın finansmana erişimleri için kolaylık sağlanmıştır.

Bunlara ilave olarak, güncel çalışmalar çerçevesinde;

-Kredilerin faiz oranı, 5 Ocak 2026 tarihi itibarıyla 9620'ye düşürülmüştür.

-Daha önce iş yeri ve taşıt edinme amacıyla sağlanan Yatırım Kredileri kapsamına; 2,5 milyon TL limitli Makine ve Teçhizat Alım Kredisi eklenmiştir.

-2026 yılı başından itibaren yürürlüğe girmesi öngörülen kredilere ait 9033"lük faturalandırma zorunluluğu, Bakanlığımızın gayretleri ve Sayın Cumhurbaşkanımızın tensipleri neticesinde bir yıl süreyle ertelenmiş, ilgili Kararda Hazine ve Maliye Bakanlığınca yapılan değişiklik yürürlüğe girmiştir.

-Ticaret erbabımızın faiz indirimli finansmana olan yoğun talebi ve kooperatiflerimizin plasman imkânları nedeniyle beklemede bulunan kredi dosyalarının 2025 yılı sonuna kadar sonuçlandırılması yönünde çalışmalar yürütülmüştür.

-Ayrıca limit üstü kredi başvuruları da belirli kıstaslar dahilinde ve cari faiz oranına yakın seviyelerden Türkiye Halk Bankası tarafından karşılanabilmektedir.

Diğer taraftan, Bakanlığımızca, esnaf ve sanatkârlarımıza sunulan finansman çeşitliliğinin ihtiyaçlar çerçevesinde artırılması ve ticaret erbabımıza daha yüksek limitler dahilinde faiz indirimli finansman sağlanması yönündeki çalışmalara da devam edilmektedir.

Yukarıda bahsi geçen güncel çalışmalar çerçevesinde, vergi ve sosyal güvenlik kurumuna olan yapılandırılmamış borçları nedeniyle finansman imkânından faydalanamayan esnaf ve sanatkârlarımızın bu sorununun çözümüne yönelik talep ve önerilerimiz yakın dönemde Hazine ve Maliye Bakanlığına iletilmiş olup, bu kapsamda 9436 sayılı

Cumhurbaşkanı Kararı'nda yapılan yeni düzenleme, 15.02.2026 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Buna göre, yapılandırılmamış / taksitlendirilmemiş (veya yapılandırması / taksitlendirmesi bozulmuş) vergi ve sosyal güvenlik borcu bulunanların kullanacakları krediler üzerinden azami 025 oranında ve | yıl içinde en fazla 300.000 TL olmak üzere tahsil olunacak tutarın Banka tarafından kamu alacakları için ilgili kurumlara ifasının ardından, esnaf ve sanatkârlarımız, talep etmiş oldukları finansmanın kalan kısmını kullanabileceklerdir.

Bu düzenleme, ilgili kapsamdaki esnaf ve sanatkârlarımızın finansmana erişimlerinde önemli bir adım olmuştur. Bununla birlikte, aynı düzenleme ile 31.12.1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 9*uncu maddesinde belirtilen; geleneksel, kültürel, sanatsal değeri olan kaybolmaya yüz tutan meslek kollarında ve bu işlere benzerlik gösteren mesleklerde faaliyet gösteren ve Esnaf Vergi Muafiyet Belgesi sahibi esnaf ve sanatkârlarımız için, 31.12.2026 tarihine kadar, Karar kapsamındaki kredi kullandırımlarında vergi ve sosyal güvenlik borcu olmaması şartının aranmaması imkânı da getirilmiştir.

---

**Kaynak gösterme:** Semih Işıkver (MHP, Elazığ). “Vergi veya SGK prim borcu nedeniyle kredi kullanamayan esnaflara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/40570, 12 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-40570-vergi-veya-sgk-prim-borcu-nedeniyle-kredi-kullanamayan-esnaflara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7980ffc9-87a1-438e-92f1-019c66ada5c2

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
