# Türkiye Varlık Fonunun 2018-2025 yılları arasında gerçekleştirdiği borçlanma işlemlerine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/40918
- **Veren:** Deniz Yavuzyılmaz (CHP, Zonguldak)
- **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek)
- **Veriliş tarihi:** 20 Şubat 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 55 gün sonra, 16 Nisan 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d8e78e9d-2b1f-4502-96c0-019c8aa1d04e
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-40918-turkiye-varlik-fonunun-2018-2025-yillari-arasinda-gerceklestirdigi-borclanma-islemlerine-i

> Deniz Yavuzyılmaz (CHP), 20 Şubat 2026 tarihinde 7/40918 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 55 gün sonra, 16 Nisan 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet ŞİMŞEK tarafından Anayasanın 98'inci, TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını saygılarımla arz ederim.

Deniz YAVUZYILMAZ Zonguldak Milletvekili

Türkiye Varlık Fonu'nun kuruluş amacı, kamuya ait stratejik varlıkların daha etkin yönetilmesi, uzun vadeli yatırımların finansmanı ve ülke ekonomisine katma değer sağlanması olarak açıklanmıştır. Ancak Fon'un yönetim yapısı, denetim mekanizmaları, borçlanma kapasitesi ve varlık oteminatlandırma uygulamalarına ilişkin kamuoyunda süregelen tartışmalar bulunmaktadır.

Fon bünyesine devredilen kamu şirketlerinin bilanço yapıları, temettü politikaları, kredi teminat işlemleri ve borçlanma koşulları hakkında kamuoyuna düzenli ve ayrıntılı bilgi sunulmaması; şeffaflık, hesap verebilirlik ve mali disiplin ilkeleri bakımından soru işaretleri doğurmaktadır. Ayrıca, Fon'un gerçekleştirdiği finansal işlemlerin kamu borçluluğu üzerindeki dolaylı etkileri ile bütçe dışı yükümlülük oluşturup oluşturmadığı hususunun açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.

Buna göre;

1. TV'nin 2018—2025 yılları arasında gerçekleştirdiği toplam iç ve dış borçlanma tutarı yıllar itibarıyla ne kadardır?

2. Bu borçlanmaların para birimi dağılımı nedir? Döviz cinsinden borçların toplam borç içindeki oranı yüzde kaçtır?

3. Borçlanmaların ortalama faiz oranı ve ortalama vadesi nedir?

4. TVE'nin net borç pozisyonu 2025 yıl sonu itibarıyla ne kadardır?

5. TVF yükümlülükleri genel yönetim borç stoku hesaplamasına dahil edilmekte midir? Edilmiyorsa gerekçesi nedir?

6. TVF tarafından teminat gösterilen kamu varlıklarının toplam değeri nedir?

7. Teminatlandırılan varlıklar üzerinde rehin, ipotek veya benzeri sınırlamalar tesis edilmiş midir?

8. TVF'nin borçlarına ilişkin Hazine garantisi veya dolaylı kamu yükümlülüğü söz konusu mudur?

9. Fon'un kurriski için uyguladığı riskten korunma (hedge) politikası var mıdır?

10. TVP'nin finansal sürdürülebilirliğine ilişki veya risk analizi mevcut mudur? anlığınızca hazırlanmış bir stres testi

16.02.2026

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 02/03/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04- 1808753 sayılı yazınız. İlgi yazınız ekinde alınan Zonguldak Milletvekili Sayın Deniz YAVUZYILMAZ'a ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Mehmet ŞİMŞEK Bakan

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

7140918 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni Sayın Deniz YAVUZYILMAZ, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

Türkiye Varlık Fonu (TVF) tarafından sağlanan Hazine garantili ve garantisiz dış imkânlara ilişkin veriler ile TVF'ye ikrazen ihraç edilen özel tertip Devlet iç borçlanma senetleri öve bu senetlerden kaynaklanan Hazine alacaklarına ilişkin veriler "htips://www.hmb.gov.tr/kamu-finansmani-istatistikleri " internet adresinde yayımlanmakta ve kamuoyuyla paylaşılmaktadır.

Diğer taraftan, Bakanlığımızca çeyrek dönemler itibarıyla düzenli olarak kamuoyuna duyurulan "Avrupa Birliği (AB) Tanımlı Genel Yönetim Borç Stoku İstatistikleri" hazırlanırken genel yönetim sektörü kapsamında yer alan kurum ve kuruluşların uluslararası standartlara uygun olarak belirlenmesinde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun 52'nci maddesi çerçevesinde yayımlanan Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel

Yönetim Mali İstatistikleri Genel Tebliği (Sıra No: 71) esas alınmaktadır.

Ayrıca, | sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca söz konusu önergede yer alan diğer hususlar, Bakanlığımız görev ve yetki alanında bulunmamaktadır.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

Mehmet ŞİMŞEK
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Deniz Yavuzyılmaz (CHP, Zonguldak). “Türkiye Varlık Fonunun 2018-2025 yılları arasında gerçekleştirdiği borçlanma işlemlerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/40918, 20 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-40918-turkiye-varlik-fonunun-2018-2025-yillari-arasinda-gerceklestirdigi-borclanma-islemlerine-i (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d8e78e9d-2b1f-4502-96c0-019c8aa1d04e

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.