# KÖİ kapsamında inşa edilen köprü ve otoyollardan ücret ödemeden geçen kişilerden yapılan tahsilatlara ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/41286 - **Veren:** Aysu Bankoğlu (CHP, Bartın) - **Muhatap:** Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı (Abdulkadir Uraloğlu) - **Veriliş tarihi:** 25 Şubat 2026 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 51 gün sonra, 17 Nisan 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/14a91a43-6f3c-498f-8bd2-019c9f2444f2 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-41286-koi-kapsaminda-insa-edilen-kopru-ve-otoyollardan-ucret-odemeden-gecen-kisilerden-yapilan-t > Aysu Bankoğlu (CHP), 25 Şubat 2026 tarihinde 7/41286 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 51 gün sonra, 17 Nisan 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Abdulkadir URALOĞLU tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. Saygılarımla, su BANKOĞLU Bartın Milletvekili Hayatı kolaylaştırmak iddiasıyla Yap-İşlet-Devret modeliyle inşa edilen ve devlet tarafından yol/köptü geçiş garantisi verilen Gebze-Orhangazi-İzmir Otoyolu, Kuzey Marmara Otoyolu, Menemen-Aliağa-Çandarlı Otoyol, Ankara-Niğde Otoyolu, 1915 Çanakkale Köprüsü ve Otoyolu, Osmangazi Köprüsü, Yavuz Sultan Selim Köprüsü'nde uygulanan geçiş ihlallerinde uygulanan fiyat politikaları nedeniyle mağduriyet yaratmaktadır. Ücretsiz geçiş yaptıkları gerekçesiyle 15 gün sonra araç sahiplerine 4 kat ceza uygulanması, üctetsiz geçişle ilgili bildirim yapılmaması, işletmenin bildirim yükümlülüğünün olmadığı iddiasıyla ceza miktarını tahsil etmesi, hatta binlerce kişinin icraya verilmesi nedeniyle mağduriyet yarattığı iddiaları dile getirilmektedir. Kamu Özel Ortaklığı ile inşa edilen köprü ve otoyollardan talep edilen üctetler kadar söz konusu yerlerden ücretsiz geçilmesi sonrasında uygulanan tahsilat politikası da buralarda verilen hizmet kamu hizmeti olmasına rağmen mağduriyete yol açmaktadır. HGS/OGS"lerinde bakiye olsa bile hata vermesinin sorumluluğu da vatandaşa yüklenmektedir. HGS/OGS'lerinde para yok ise cezalı geçişin maliyeti ataç sahibi vatandaşlarımıza normal geçiş ücretinin çok üzerinde gerçekleşmesi nedeniyle vatandaşlarımız pahalı olan geçiş üctetiyle zaten mağdur edilirken, ikinci kez de katlamalı cezalar ile mağdur edilmektedir. Araç sahibi vatandaşlarımız tüketici, avukat ve mahkeme masrafları da eklendiğinde geçiş ücretlerinin neredeyse 10 misli bir fatura ile karşı karşıya kalmaktadırlar. Hatta kimi iddialara göre ücretsiz geçiş yapan vatandaşlarımızın uyarılmadığı ya da sadece SMS ile bildirim yapıldığı, bu nedenle trafik cezaları gibi adreslere yazılı bildirim yoluna başvurulmadığı iddia edilmektedir. Bu sebeple tüketiciler cezalardan ancak evlerine gelen icra dosyası vesilesiyle haberdar olmaktadır. Bu bilgiler ışığında; 1. Gebze-Orhangazi-İzmir Otoyolu, Kuzey Marmara Otoyolu, Menemen-Aliağa-Çandarlı Otoyol, Ankara-Niğde Otoyolu, 1915 Çanakkale Köprüsü ve Otoyolu, Osmangazi Köprüsü ve Yavuz Sultan Selim Köprüsü'nden ücretsiz geçiş nedeniyle ceza alan kişi sayısı nedir? Kaç kişi ödemediği için icralık olmuştur? 2. Araç sahiplerine bilditim yapılmadan kesilen cezalar ile hukukun genel ilkelerinden birisi olan bildirimsiz ceza olmaz kaidesi çiğnenmiş olmuyot mu? Gebze-Orhangazi-İzmir Otoyolu, Kuzey Marmara Otoyolu, Menemen-Aliağa-Çandarlı Otoyol, Ankara-Niğde Otoyolu, 1915 Çanakkale Köprüsü, 1915 Çanakkale Otoyolu, Osmangazi Köprüsü ve Yavuz Sultan Selim Köprüsü'nden ücretsiz geçişlerde şirketin bildirim yükümlülüğü neden yoktur? Şirketlerin tüketiciye bildirim yapmadan ceza kesmesi Anayasa, Tüketici Kanunu ve genel hukuk notmlarına aykırı değil midir? Söz konusu köprü ve otoyol şirketleri tarafından uygulanan ceza politikasının temel dayanağı 6001 sayılı yasanın 30'uncu maddesi olmasına rağmen bu madde cezanın genel hükümlerine göre tahsili düzenlemekte, cezanın da idari para cezası olduğuna gönderme yapmaktadır. Kamu hukuku anlamında bir para cezası olan bu cezanın özel hukuk anlamında karşılığı olmamasına ve ceza vetme ve bunu uygulama hakkı devletin egemenlik haklarından birisi olmasına rağmen özelleştirmelerin vatandaş aleyhine sonuçlanması hukuki ve vicdani olarak çelişkili değil midir? Hukuken bildirim yapılmadan ceza tahakkuk ettirilemez. Hukukun bu temel ilkesinden hareketle cezalı geçişlerde kurumun tüketiciye bildirim yapmamasının gerekçesi nedir? " Seyahat ve bir yerden bir yere gitme hakkı evtensel bir haktır ve kamu hizmeti olatak verilmelidir. Özelleştirilerek verilen tüm hizmetler vatandaşlarımızın seyahat hakkının gasp edilmesi ile sonuçlanarak mağdur edilmesine yol açmıyor mu? ## Bakanlığın cevabı Karayolları Genel Müdürlüğünün işletiminde ve Kamu Özel İşbirliği (KÖİ) modeliyle yapılarak görevli şirketler tarafından işletilen otoyol ve köprülerden yapılan ihlalli geçişlere ait bilgiler; Karayolları Genel Müdürlüğünün internet sayfasında "İhlalli Geçiş Sorgulama ve Ödeme" bölümünden, e-devlet hesaplarından ve KÖİ projelerinin ilgili internet sayfalarından plaka bilgisi girilerek sorgulanabilmekte ve görüntülenebilmektedir. Yine ihlale düşen geçişler için plaka sahiplerine; adlarına kayıtlı GSM numarası varsa SMS yoluyla ve e-devlet kanalıyla gerekli bilgilendirmeler yapılmaktadır. Ücretli otoyol ve köprü geçişlerinde asli ödeme kanalı HGS hesapları olduğundan, araç sahiplerinin; araçta geçerli HGS etiketini bulundurması, HGS hesabında yeterli bakiye bulundurması, banka hesabı veya kredi kartı ile otomatik yükleme talimatı vermesi hususlarını yerine getirmesi gerekmektedir. Karayolları Genel Müdürlüğünün işletiminde olan ve KÖİ modeliyle yapılarak görevli şirketler tarafından işletilen otoyol ve köprülerde geçiş ücretlerinin tahsili "6001" sayılı Karayolları Genel Müdürlüğü Hizmetleri Hakkında Kanun'un 30. maddesine göre yapılmaktadır. Abdulkadir URALOĞLU Bakan --- **Kaynak gösterme:** Aysu Bankoğlu (CHP, Bartın). “KÖİ kapsamında inşa edilen köprü ve otoyollardan ücret ödemeden geçen kişilerden yapılan tahsilatlara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/41286, 25 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-41286-koi-kapsaminda-insa-edilen-kopru-ve-otoyollardan-ucret-odemeden-gecen-kisilerden-yapilan-t (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/14a91a43-6f3c-498f-8bd2-019c9f2444f2 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.