# BAĞ-KUR'luların emeklilik prim gün sayısının düşürülmesine ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/41552 - **Veren:** Gamze Taşcıer (CHP, Ankara) - **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan) - **Veriliş tarihi:** 25 Şubat 2026 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 124 gün sonra, 29 Haziran 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/62944f7f-7afe-485f-99c3-019c9e65f84e - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-41552-bag-kur-lularin-emeklilik-prim-gun-sayisinin-dusurulmesine-iliskin > Gamze Taşcıer (CHP), 25 Şubat 2026 tarihinde 7/41552 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 124 gün sonra, 29 Haziran 2026). ## Önerge metni Anayasa'nın 98 ve TBMM İçtüzüğü'nün 96. Maddeleri gereğince aşağıda yer alan soruların Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat IŞIKHAN tarafından yazılı olarak yanıtlanması için gereğini saygılarımla arz ederim. 24.02.2026 | Ecz. Gamze TAŞCIER Hatırlanacağı üzere Cumhurbaşkanı Erdoğan, 2023 seçimleri öncesinde BAĞ-KUR sigortalılarında emeklilik için aranan 9.000 prim gün sayısının 7.200 güne düşürüleceğini seçim vaadi olarak açıklamıştı. Sizin de "emir telakki ettiğinizi" açıkladığınız vaat, milyonlarca esnaf ile kendi nam ve hesabına çalışan yurttaşımızı doğrudan ilgilendiren bir düzenlemedir. Ne var ki, aradan geçen süreye rağmen somut bir takvim, taslak metin ya da etki analizinin kamuoyuyla paylaşılmamış olması; özellikle prim ödeme güçlüğü yaşayan küçük esnaf, çiftçi ve serbest meslek erbabı nezdinde ciddi bir belirsizlik yaratmaktadır. BAĞ-KUR'lular hâlihazırda hem daha yüksek prim gün şartına tabi olmakta hem de primlerini kendi gelirleri üzerinden ve çoğu zaman düzensiz kazanç koşullarında ödemektedir. Bu nedenle söz konusu düzenleme sosyal güvenlik sisteminde eşitlik, adalet ve sürdürülebilirlik tartışmasının merkezinde yer almaktadır. Öte yandan Bakanlığınızca yapılan açıklamalarda, düzenlemenin BAĞ-KUR'un prim tahsilat " oranı ile ilişkilendirildiği görülmektedir. Ancak SGK'nın gerek yıllık gerekse aylık istatistik yayınlarında BAĞ-KUR'a ilişkin güncel ve şeffaf bir tahsilat oranı kamuoyuna açık biçimde yayımlanmamaktadır. Kamu maliyesi, aktüeryal denge ve sosyal güvenlik reformu gibi kritik başlıklarda veri şeffaflığının sağlanmaması hem politika yapım sürecini hem de kamuoyunun güvenini zedelemektedir. Seçim vaadi olarak açıklanan bir düzenlemenin akıbetinin netleşmesi, kapsamının, mali etkisinin ve uygulanma takviminin açıklığa kavuşturulması hem yasama denetiminin gereği hem de milyonlarca Bağ-Kur sigortalısının hakkıdır. Bu çerçevede;. 1. Bağ-Kur'luya erken emeklilik müjdesi olarak yapılan açıklama üzerinden 6 aylık bir süre geçtiği halde kamuoyuna bu konuyla ilgili herhangi bir bilgilendirme neden yapılmamaktadır? Yoksa bu çalışma askıya mı alınmıştır? 2. Belirtildiği şekilde iki bakanlık tarafından çalışmalar 2025 yılında başlatılmış ise; yapılacak yasal düzenlemeyle ilgili olarak BAĞ-KUR"luların yaşlılık aylığı bağlanmasında aranan 9 bin prim gün sayısını 7 bin 200 güne indirerek, emeklilik gün sayılarını SSK'lılarla eşitlemekle amaçlanan nedir? . 3. Bağ-Kur'luların prim ödeme gün sayısı SSK'lılar ile eşitlenecek ise, bu eşitleme ilk defa hangi tarihte sigortalı olanları kapsayacaktır? CHP Çalışma ve Sosyal Güvenlik Politika Kurulu Başkanı 4. Bağ-Kur'luların prim ödeme gün sayısının SSK'lılar ile eşitlenmeden doğrudan 7 bin 200 güne indirilmesi halinde uygulama nasıl olacaktır? 5. Beş yıl daha erken emeklilik imkânı sadece prim ödeme zorluğu çeken küçük esnafa mı verilecektir? "Küçük esnaf" ifadesinden ne anlaşılması gerekmektedir? Kapsam ne olacak ve hangi tarih itibariyle sigortalı olan esnafı kapsayacaktır? 6. Diğer SGK kapsamındaki sigortalılara göre BAĞ-KUR'un prim tahsilat oranının düşüklüğü gerekçelendirilerek, yapılacak düzenlemeye dayanak gösterilen ve Bakanlığınız ile SGK istatistiklerinde hiçbir zaman açıklanmayan BAĞ-KUR"luların prim tahsilat oranı nedir? 7. Sayın Bakan, 2025 yılı Eylül ayında yaptığınız açıklamada, Cumhurbaşkanı Erdoğan'ın bu vaadini "emir telakki ettiğinizi" belirtmiş, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile çalışmalara başlayarak, 2026'nın ilk ya da ikinci çeyreğinde düzenlemeyi tamamlamayı planladığınızı ifade etmiştiniz. Ortada tamamlanan bir çalışma olmadığına göre "emrini yerine getirmediğiniz" Cumhurbaşkanından affınızı isteyecek misiniz? Umutla bir gelişme bekleyen BAĞ-KUR'lulardan özür dileyecek misiniz? ## Bakanlığın cevabı İlgi (o : 11.03.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1815214 sayılı yazınız. İlgi yazınız ile Ankara Milletvekili Sayın Ecz. Gamze TAŞCIER tarafından yöneltilen 7/41552 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur. "Sosyal Güvenlik Kurumunun (SGK), 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca kısa ve uzun vadeli sigorta kolları ile genel sağlık sigortası kapsamında sigortalı ve hak sahiplerine gelir ve aylık ödemesi yapmakta ve sağlık hizmeti finansmanı sağlamaktadır. Bu hizmetlerin sunulabilmesinin en önemli teminatı aktüeryal hesaplamalar neticesinde belirlenen ve SGK tarafından tahsili sağlanan sigorta primleridir. 5310 sayılı Kanunun "Prim oranları ve Devlet katkısı" başlıklı 81 inci maddesinde sigortalıların prime esas kazançları üzerinden hangi oranda prim alınacağı düzenlenmektedir. Bu çerçevede, 5510 sayılı Kanunun 4/1-(b) bendi kapsamındaki sigortalıların yaşlılık aylığına hak kazanma koşulları ile ilgili çeşitli alternatifler üzerinde detaylı değerlendirme süreci ve çalışmalar devam etmektedir." Prof. Dr. VedatAŞIKHAN Bakan Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68 --- **Kaynak gösterme:** Gamze Taşcıer (CHP, Ankara). “BAĞ-KUR'luların emeklilik prim gün sayısının düşürülmesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/41552, 25 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-41552-bag-kur-lularin-emeklilik-prim-gun-sayisinin-dusurulmesine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/62944f7f-7afe-485f-99c3-019c9e65f84e Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.