# Sayıştay'ın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş. ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/41582 - **Veren:** Sevda Erdan Kılıç (CHP, İzmir) - **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek) - **Veriliş tarihi:** 25 Şubat 2026 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 76 gün sonra, 12 Mayıs 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f951f4da-5966-43bf-b127-019c9e086fda - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-41582-sayistay-in-2024-yili-denetim-raporu-nda-turkiye-ihracat-kredi-bankasi-a-s-ile-ilgili-yap > Sevda Erdan Kılıç (CHP), 25 Şubat 2026 tarihinde 7/41582 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 76 gün sonra, 12 Mayıs 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın, Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından Anayasa'nın 98'inci, TBMM İçtüzüğü'nün 96"ncı ve 99*uncu maddeleri gereğince yazılı olara cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. 7 4 Sevda Erdan Kılıç İzmir Milletvekili Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanan Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş. 2024 Yılı Denetim Raporu'nda, Bankanın temel faaliyet alanı olan kredi tahsis süreçlerine ilişkin ciddi yapısal zafiyetler tespit edilmiştir. Raporda yer alan BULGU 7.3.1 kapsamında; Yönetim Kurulu kararıyla kredi limiti tahsis edilen bazı firmalar için firma bazında kredi derecelendirme notu bulunmadığı, yalnızca grup bazlı değerlendirme yapıldığı belirtilmiştir. Bu durum, kredi riskinin sağlıklı ölçülmesini engellediği gibi, kamu kaynaklarının keyfi ve denetimsiz biçimde kullandırılmasına zemin oluşturmaktadır. Aynı raporda yer alan BULGU 7.3.2 kapsamında ise; Bankanın kredi politika ve prosedürlerinde, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu tarafından yayımlanan Kredi Tahsis ve İzleme Süreçlerine İlişkin Rehber'de açıkça tanımlanan kredi tahsis kriterlerine yer verilmediği tespit edilmiştir. Başka , bir ifadeyle; hangi firmaya, hangi mali yeterlilik ölçütlerine göre, hangi risk analizleriyle " kredi verildiği belirsizdir. Tamamı Hazine'ye ait olan, 2024 yılında 34,8 milyar TL net kâr açıklayan ve kamu güvencesiyle faaliyet gösteren bir bankada; kredi tahsis süreçlerinin bu denli şeffaflıktan uzak ve nesnel ölçütlerden yoksun olması, hem kamu yararı hem de hesap verebilirlik ilkeleri açısından kabul edilemezdir. Bu kapsamda; 1. Sayıştay raporunda belirtildiği üzere, 2024 yılında firma bazında kredi derecelendirme notu olmaksızın kredi limiti tahsis edilen 21 firma hangileridir? Bu firmaların; ünvanları, faaliyet alanları, tahsis edilen kredi tutarları nelerdir? 2. Firma bazında derecelendirme notu olmadan kredi limiti tahsis edilmesi yönünde karar alınırken; hangi gerekçeler ileri sürülmüştür? Bu kararlar hangi Yönetim Kurulu kararlarıyla alınmıştır? 3. Firma bazında kredi derecelendirmesi yapılmaksızın kredi kullandırılmasının; kredi riski, kamu zararı, kaynakların etkin kullanımı açısından doğurabileceği sonuçlara ilişkin Bakanlığınızca yapılmış bir etki analizi bulunmakta mıdır? 4. Sayıştay tarafından açıkça tespit edilmesine rağmen, Türk Eximbank kredi politika ve prosedürlerinde kredi tahsis kriterlerinin neden yer almadığı Bakanlığınızca nasıl açıklanmaktadır? 5. Kredi tahsis süreçlerinde; borç/özkaynak oranı, nakit akışı yeterliliği, faiz karşılama oranı, kaldıraç oranı gibi nesnel ve ölçülebilir kriterler neden politika metinlerine dahil edilmemiştir? 6. Sayıştay raporunda yer alan bu iki bulgu doğrultusunda; kredi tahsis süreçlerinin şeffaflaştırılması, firma bazlı derecelendirme sisteminin zorunlu hale getirilmesi, keyfi uygulamaların önlenmesi amacıyla hangi somut düzenlemeler yapılmıştır veya yapılması planlanmaktadır? 7. Tamamı kamuya ait bir banka olan Türk Eximbank"ta, nesnel kredi kriterleri olmaksızın yüksek tutarlı krediler kullandırılmasının, belirli sermaye gruplarının kayrıldığı yönündeki kamuoyu algısını güçlendirdiği dikkate alındığında; bu algının giderilmesine yönelik bir denetim veya soruşturma başlatılmış mıdır? ## Bakanlığın cevabı İlgi yazı ekinde şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunulan yazılı soru önergesi için İzmir Milletvekili Sayın Sevda ERDAN KILIÇ'a öncelikle teşekkür ederim. Diğer taraftan, soru önergesine ilişkin olarak, Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş.'den alınan cevap metni ekte yer almaktadır. Bilgilerini ve gereğini arz ederim. Mev. Mehmet ŞİMŞEK Bakan Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 7/41582 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş. Cevap Metni Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş. (Türk Eximbank) kredi tahsis süreçleri; genel bankacılık mevzuatı, Türk Eximbank kredi politikaları ve kredi prosedürleri dokümanlarında belirtilen ilke ve prensiplere uygun olarak yürütülmekte olup, söz konusu süreçlere ilişkin işleyiş ilgili belgelerde objektif, net ve şeffaf bir şekilde yer almaktadır. Bu kapsamda, Türk Eximbank tarafından kullandırılan krediler; bankacılık mevzuatı, kredi kullandırım tarihinde yürürlükte olan Banka Uygulama Esasları ve Yönetim Kurulu tarafından belirlenen mali, etik ve hukuki kriterler çerçevesinde tesis edilmektedir. Kredi tahsis süreçlerinde; borç/özkaynak oranı, nakit akışı yeterliliği, faiz karşılama oranı, kaldıraç oranı gibi finansal metrikler/nesnel ve ölçülebilir kriterler kredi derecelendirme notunun hesaplanmasında kullanılmaktadır. Bankanın kredi politikalarında farklı başlıklar altında yer alan kredi teklif ve tahsis süreçleri, Sayıştay Başkanlığının bulgusu üzerine Kredi Teklif ve Tahsis Süreçleri başlığı altında konsolide edilerek, bulgunun gereği yerine getirilmiştir. Mehmet ŞİMŞEK Bakan --- **Kaynak gösterme:** Sevda Erdan Kılıç (CHP, İzmir). “Sayıştay'ın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş. ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/41582, 25 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-41582-sayistay-in-2024-yili-denetim-raporu-nda-turkiye-ihracat-kredi-bankasi-a-s-ile-ilgili-yap (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f951f4da-5966-43bf-b127-019c9e086fda Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.