# Sayıştayın 2023 ve 2024 yılı denetim raporlarında TCDD ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/41652
- **Veren:** Hüseyin Olan (DEM Parti, Bitlis)
- **Muhatap:** Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı (Abdulkadir Uraloğlu)
- **Veriliş tarihi:** 4 Mart 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 75 gün sonra, 18 Mayıs 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/bb1de4c0-7064-476f-b17a-019cbd00746d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-41652-sayistayin-2023-ve-2024-yili-denetim-raporlarinda-tcdd-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespitlere

> Hüseyin Olan (DEM Parti), 4 Mart 2026 tarihinde 7/41652 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 75 gün sonra, 18 Mayıs 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Abdulkadir URALOĞLU tarafından Anayasa'nın 98'inci TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99*uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılması konusunda gereğini arz ederim.

Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğünün (TCDD) 2023 ve 2024 yıllarına ait Sayıştay Denetim Raporları incelendiğinde, kurumun mali yapısında süreklilik arz eden bir bozulma, gider kalemlerinde kontrolsüz artış, üretim—satış dengesi ile kamu yararı ilkesi arasında ciddi bir kopuş ve yönetim sorumluluğun belirsizleştiği bir tablo ortaya çıkmaktadır. 2023 yılında 11.491.838.672 TL dönem zararı ile kapatan TCDD'nin, 2024 yılında ticari zararının 36.595.023.239 TI*ye yükseldiği, enflasyon düzeltmesi sonrası dahi 24.504.447.685 TL tutarında mali dönem zararının oluştuğu Sayıştay raporlarıyla tespit edilmiştir. Buna rağmen hizmet alımları ve finansman giderlerindeki artışın, kurumun gelir artışından daha fazla olduğu görülmektedir.

Bu bağlamda;

1. 2023 yılında 7.303.103.799 TL olan personel giderlerinin personel sayısının azalmış olmasına rağmen 2024 yılında 12.438.057.700 TL yükselmiştir. Bu artışın nedeni nedir? 2. 2023 yılında 1.851.491.680 TL olan mal ve hizmet alımlarının 2024 yılında 3.284.984.106 TL'ye yükselmiştir. 2023, 2024 ve 2025 yılları için mal ve hizmet alımları için ayrı ayrı olarak hangi firmalardan yapılmıştır. Söz konusu alımlar hangi yöntemle yapılmıştır? Mal ve hizmet alımları sonucunda firmalara yapılan ücretlerin yıllara göre dağılımı nedir?

. 2023 ve 2024 Sayıştay raporlarında yer alan zarar tablolarına rağmen, TCDD Yönetim Kurulu Başkanı ve üyelerine söz konusu yıllarda toplam ne kadar huzur hakkı ve/veya ücret ödenmiştir; bu ödemeler kişi bazında ayrı ayrı ne kadardır?

. TCDD Yönetim Kurulu Başkanı ve üyelerinin, görev süreleri boyunca başka kamu kurumlarında veya özel/tüzel kuruluşlarda görev alıp almadıkları, bu görevler karşılığında huzur hakkı, ücret, ikramiye veya benzeri herhangi bir ödeme almış mıdır? Almışsa bu ödemelerin toplamı ne kadardır?

. TCDD Yönetim Kurulu Başkanı ve üyeleri hakkında bugüne kadar açılmış herhangi bir adli veya idari soruşturma ya da verilmiş disiplin cezası bulunmakta mıdır? Bulunuyorsa bu soruşturmaların konusu ve akıbeti nedir?

. TCDD Yönetim Kurulu Başkanı ve üyelerinin birinci ve ikinci derece akrabalık bağı bulunan yakınları TCDD veya başka bir Kamu İktisadi Teşebbüsünde herhangi bir görevde bulunmakta mıdır? Bulunmakta ise hangi KİT'te ve görevi nedir?

. TCDD'nin son 10 yıl itibarıyla yıllara göre kâr—zarar durumu nedir?

## Bakanlığın cevabı

TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü personeli ile ilgili yapılan tüm iş ve işlemler; mer'i mevzuat hükümleri çerçevesinde yürütülmektedir. Bu kapsamda sözleşmeli personel 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye, işçi personel ise 4857 sayılı İş Kanunu'na tabi görev yapmaktadır. Tüm personelin ücretlendirme işlemleri, tabi oldukları Kanun, KHK ve mali haklara ilişkin diğer mevzuat (toplu sözleşme/toplu iş sözleşmesi vb.) hükümleri uyarınca gerçekleştirilmektedir.

TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü bünyesinde görev yapan Yönetim Kurulu Başkanı ve Üyelerine, Cumhurbaşkanlığınca usul ve esasları tespit edilmiş olan aylık ödemeler yapılmaktadır.

Yönetim Kurulu Başkanı ve Üyeleri hakkında bugüne kadar açılmış herhangi bir idari soruşturma bulunmamaktadır.

TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen tüm ihaleler; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun ilgili mevzuatı doğrultusunda gerçekleştirilmektedir.

Abdulkadir URALOĞLU
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Hüseyin Olan (DEM Parti, Bitlis). “Sayıştayın 2023 ve 2024 yılı denetim raporlarında TCDD ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/41652, 4 Mart 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-41652-sayistayin-2023-ve-2024-yili-denetim-raporlarinda-tcdd-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespitlere (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/bb1de4c0-7064-476f-b17a-019cbd00746d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
