# Türkiye Varlık Fonunun ortak olduğu şirketlere ve mali yapısına dair çeşitli verilere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/41781
- **Veren:** Mehmet Emin Ekmen (Yeni Yol, Mersin)
- **Muhatap:** Cumhurbaşkanı Yardımcılığı (Cevdet Yılmaz)
- **Veriliş tarihi:** 9 Mart 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 72 gün sonra, 20 Mayıs 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/38132f81-ef06-4827-876d-019cdcd139f2
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-41781-turkiye-varlik-fonunun-ortak-oldugu-sirketlere-ve-mali-yapisina-dair-cesitli-verilere-ilis

> Mehmet Emin Ekmen (Yeni Yol), 9 Mart 2026 tarihinde 7/41781 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Cumhurbaşkanı Yardımcılığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 72 gün sonra, 20 Mayıs 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Cumhurbaşkanı Yardımcısı Sayın Cevdet YILMAZ tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

K ÇAT — |

Türkiye Varlık Fonu (TVF), 6741 sayılı Kanun ile kurulmuş; kamuya ait stratejik şirketlerin ve varlıkların tek çatı altında toplanması, sermaye piyasalarının derinleştirilmesi ve büyük ölçekli yatırımların finansmanına katkı sağlanması amacıyla yapılandırılmıştır. Kuruluş | modeli itibarıyla merkezi yönetim bütçesi dışında konumlandırılmış; kamuya ait önemli | varlıklar ve şirketler Fon portföyüne devredilmiştir. Bu kapsamda enerji, ulaştırma, telekomünikasyon, finans ve sanayi gibi stratejik sektörlerde faaliyet gösteren büyük ölçekli kamu şirketleri ile çeşitli iştirakler TVF bünyesinde yer almaktadır.

Türkiye Varlık Fonu'nun 2024 Entegre Faaliyet Raporu'nda yer alan mali göstergeler; fonun likidite yapısı, borçluluk düzeyi, kârlılık performansı ve kamu maliyesi ile olan ilişkileri bakımından daha kapsamlı bir değerlendirmeyi gerekli kılmaktadır. Raporda cari oranın I'in altında seyretmesi, kısa vadeli yükümlülüklerin toplam yükümlülükler içerisindeki yüksek payı ve finansal kaldıraç oranındaki artış; fonun kısa ve orta vadeli ödeme kapasitesi ile borç sürdürülebilirliği oaçısından dikkat çekici bir tablo ortaya koymaktadır. Kârlılık göstergelerindeki zayıflama ise bilanço büyüklüğündeki artışa rağmen kaynak kullanım etkinliği ve yatırım performansı konusunda soru işaretleri doğurmaktadır.

Öte yandan, kamu bankalarına sağlanan sermaye benzeri desteklerin Hazine borçlanması yoluyla finanse edilmesi; TVF faaliyetleri ile merkezi yönetim bütçesi arasındaki mali bağın güçlendiğine işaret etmektedir. Bu durum, fonun finansal yapısında oluşabilecek risklerin dolaylı biçimde kamu borç stoku, bütçe dengeleri ve vergi mükellefleri üzerinde etkili olabileceği yönünde kamuoyunda değerlendirmelere neden olmaktadır. Kamuya ait stratejik şirketlerin yönetimini üstlenen bir yapının şeffaflık, hesap verebilirlik ve etkin denetim ilkeleri çerçevesinde faaliyet göstermesi ise kamu mali disiplini açısından ayrı bir önem taşımaktadır. a SY PP ve

Bu bağlamda;

. Türkiye Varlık Fonu'nun doğrudan veya dolaylı olarak ortak olduğu toplam şirket sayısı kaçtır?

Türkiye Varlık Fonu'nun ortak olduğu şirketlerin isimleri ve faaliyet gösterdikleri sektörler nelerdir?

Türkiye Varlık Fonu'nun ortak olduğu her bir şirketteki pay oranı nedir?

Türkiye Varlık Fonu'nun çoğunluk hissedarı olduğu şirket sayısı kaçtır?

Türkiye Varlık Fonu'nun azınlık hissedarı olduğu şirket sayısı kaçtır?

Türkiye Varlık Fonu ve bünyesindeki şirketler hangi denetim mekanizmalarına tabidir? Türkiye Varlık Fonu ve bağlı şirketlerin mali tabloları hangi kurum veya kuruluşlar tarafından denetlenmektedir?

Türkiye Varlık Fonu ve bağlı şirketler Sayıştay denetimine tabi midir?

Türkiye Varlık Fonu'nun toplam borç stoku ne kadardır?

Türkiye Varlık Fonu'nun kısa vadeli borç tutarı ne kadardır?

Türkiye Varlık Fonu'nun kamu bankalarına sağladığı sermaye benzeri desteklerin toplam tutarı ne kadardır?

TVF'nin 2024 yılı itibarıyla 0,70 seviyesinde gerçekleşen cari oranı dikkate alındığında, kısa vadeli yükümlülüklerin karşılanmasına yönelik somut finansman planı nedir? 2023 yılında 944,29 olan aktif kârlılık oranının 2024 yılında 903,37'ye gerilemesinin temel nedenleri nelerdir?

TVF kaynaklı risklerin merkezi yönetim bütçesine olası etkisine ilişkin hazırlanmış bir etki analizi var mıdır?

Finansal kaldıraç oranının 9*083,93 seviyesine yükselmesinin sürdürülebilirliği konusunda Bakanlığınızca yapılmış bir risk analizi var mıdır? Varsa sonuçları nelerdir?

## Bakanlığın cevabı

Türkiye Varlık Fonu (TVF)'nun kuruluş amaçları; sermaye piyasalarında araç çeşitliliği ve derinliğine katkı sağlamak, yurt içinde kamuya ait olan varlıkları ekonomiye kazandırmak, dış kaynak temin etmek, stratejik, büyük ölçekli yatırımlara iştirak etmek olarak 19/8/2016 tarihli ve 6741 sayılı Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketinin Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunda belirtilmiştir.

Türkiye Varlık Fonunun amaçları doğrultusunda gerçekleştirdiği işlemlere ve mali performansına, portföy şirketleri ile birlikte oluşturduğu etkilere ilişkin raporlara kurumsal intenet adresinden ulaşılabilmektedir.

TVF'nin konsolide finansal tabloları, farklı sektörlerde faaliyet gösteren kuruluşların finansal verilerinin tek bir muhasebe politikası çerçevesinde yeknesak hale getirilerek sunulması suretiyle hazırlanmaktadır. Soru önergesinde bahsi geçen oranlar üzerinde TVF portföyündeki bankaların bankacılık faaliyetlerinin etkisi bulunmaktadır. Söz konusu konsolide yapı içerisindeki sektör dağılımı ve faaliyet modelleri dikkate alınarak bahsi geçen göstergelerin değerlendirilmesi gerekmektedir. İlgili kuruluşlar nezdinde borçlanma ve likidite yönetimi süreçleri yürürlükteki mevzuat çerçevesinde düzenli olarak izlenmekte ve yönetilmektedir.

Bununla birlikte TVF'nin kârlılık göstergelerindeki söz konusu değişimin temel nedeni, 2023 yılında Vergi Usul Kanununa (VUK) göre hazırlanan mali tablolarda enflasyon muhasebesine geçiş sürecinde ortaya çıkan ve Türkiye Finansal Raporlama Standartları (TFRS) ile VUK uygulamaları arasındaki farklılıklardan kaynaklanan kümülatif ertelenmiş vergi gelirinin kârlılık üzerinde oluşturduğu baz etkisidir.

TVF'nin mali performansına ilişkin konsolide finansal tabloları ile faaliyetlerine yönelik olarak duyurular ve yıllık faaliyet raporları, şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkeleri doğrultusunda kamuoyunun erişimine açık biçimde resmi internet sitesi üzerinden yayımlanmaktadır. Telefon No : (0312)925 55 55 Fax : (0312) 5255831

Diğer taraftan TVF denetim usul ve esasları, 6741 sayılı Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketinin Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun uyarınca üç aşamalı bir denetim yapısına tabidir. Bunlar sırasıyla; bağımsız dış denetim, bağımsız denetimden geçmiş yıllık mali tablolar ile faaliyetlerin Cumhurbaşkanı tarafından görevlendirilecek sermaye piyasaları, finans, ekonomi, maliye, bankacılık, kalkınma alanlarında uzman en az üç merkezi denetim elemanı tarafından bağımsız denetim standartları çerçevesinde denetlenmesi ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan ve Bütçe Komisyonu denetimidir. TVF portföyünde yer alan tüm kurumların fona aktarılmadan önce tabi oldukları denetim usulleri hâlihazırda muhafaza edilmekte olup, Sayıştay denetimine tabi Kurumların

Sayıştay tarafından denetlenmesine devam edilmektedir.

Telefon No : (0312)525 55 55 Fax : (0312) 525 5831

Cevdet YILMAZ
Cumhurbaşkanı Yardımcısı

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Emin Ekmen (Yeni Yol, Mersin). “Türkiye Varlık Fonunun ortak olduğu şirketlere ve mali yapısına dair çeşitli verilere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/41781, 9 Mart 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-41781-turkiye-varlik-fonunun-ortak-oldugu-sirketlere-ve-mali-yapisina-dair-cesitli-verilere-ilis (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/38132f81-ef06-4827-876d-019cdcd139f2

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
