# Ordu'nun Ünye ilçesinde yürütülen yol genişletme çalışmalarına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/41982 - **Veren:** Mustafa Adıgüzel (CHP, Ordu) - **Muhatap:** Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı (Abdulkadir Uraloğlu) - **Veriliş tarihi:** 11 Mart 2026 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 70 gün sonra, 20 Mayıs 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/e956c237-dbf2-41fc-8b67-019ce246105e - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-41982-ordu-nun-unye-ilcesinde-yurutulen-yol-genisletme-calismalarina-iliskin > Mustafa Adıgüzel (CHP), 11 Mart 2026 tarihinde 7/41982 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 70 gün sonra, 20 Mayıs 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Abdulkadir Uraloğlu tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim. KONU: Ordu ili Ünye ilçesi Kale mevkiinde, Ünye-Akkuş-Niksar yolu güzergâhında yürütülen yol genişletme çalışması Ordu ili Ünye ilçesi Kale mevkiinde, Ünye—Akkuş-Niksar yolu güzergâhında yürütülen yol genişletme ve istinat duvarı imalatı çalışmalarının ardından meydana gelen heyelan sonucu, bazı konutların bulunduğu alan tamamen göçmüş; konutlarda kaymalar oluşmuştur. Yol göçük nedeniyle kapanmış; bölge sakinleri can güvenliği riski nedeniyle evlerini terk etmek zorunda kalmıştır. Alınan bilgilere göre kazı sırasında şev stabilitesi gözetilmemiş, gerekli teknik işlemler yapılmamıştır. Vatandaşların ve bölge sakinlerinin uyarılarına rağmen gerekli önlemler alınmamıştır. Ayrıca söz konusu bölgede geçmiş yıllarda da kısmi göçükler yaşandığı, ancak kalıcı mühendislik çözümleri üretilmediği ifade edilmektedir. Kuzey Anadolu Fay Hattı'na görece yakın bir coğrafyada bulunan bu güzergâhta, zemin etüdü ve afet risk analizlerinin yeterliliği de kamuoyu tarafından sorgulanmaktadır. Hem insan hayatını tehlikeye atan hem de kamu kaynaklarıyla yapılan bir altyapı yatırımında kamu zararına yol açtığı değerlendirilen bu olay, idari ve teknik sorumluluğun açıklığa kavuşturulmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda; 1. Ünye-Akkuş-Niksar yolu Kale mevkiindeki ilgili kesime ait zemin etüdü, jeoteknik rapor ve şev stabilite | analizleri hangi tarihte yapılmış, hangi kurum/Şirket tarafından hazırlanmıştır? Bakanlıkça onaylanmış mıdır? Bu raporlarda heyelan riski öngörülmüş müdür? 2. İstinat duvarı ve yol genişletme imalatında projede öngörülen unsurlar eksiksiz uygulanmış mıdır? Uygulama projeleri ile sahadaki imalat arasında bir farklılık tespit edilmiş midir? 3. Söz konusu iş hangi yüklenici firma tarafından yürütülmüştür? Kontrollük ve denetim görevini üstlenen kamu birimleri kimlerdir? Şantiye sürecinde tutulan denetim tutanakları kamuoyu ile paylaşılacak mıdır? 4. Meydana gelen heyelan nedeniyle oluşan kamu zararı ne kadardır? Yolun yeniden inşası ve güçlendirilmesi için öngörülen ilave maliyet nedir? Bu bedelin sorumlulara rücu edilmesi söz konusu olacak mıdır? • . Evini terk etmek zorunda kalan vatandaşlar için geçici barınma, kira yardımı veya sosyal sağlanmamasının gerekçesi nedir? 6. Kuzey Anadolu Fay Hattı'na yakınlığı da dikkate alındığında, bu güzergâh boyunca benzer risk taşıyan kaç kritik nokta bulunmaktadır? Bakanlığın bu alanlara ilişkin önleyici eylem planı var mıdır? 7. Bölgenin uzun yıllardır tamamlanması beklenen stratejik bir ulaşım hattı olduğu dikkate alındığında projenin gecikmesi ve nihayetinde bu şekilde uygulanmasıyla ortaya çıkan teknik ve idari zaaflara ilişkin herhangi bir soruşturma başlatılmış mıdır? ## Bakanlığın cevabı Ünye-Akkuş-Niksar yolu 29 km uzunluğunda olup 2 km'si bitümlü sıcak karışım kaplamalı bölünmüş yol, 27 km'si ise bitümlü sıcak karışım kaplamalı tek yoldur. Yatırım programında bulunmaktadır. Yapım çalışmaları devam eden yolda, Yeşilırmak Elektrik Dağıtım A.Ş. (YEDAŞ) ve Türkiye Elektrik İletim A.Ş. (TEİAŞ) tarafından enerji nakil hatlarının deplase edilmesi sürecinde yaşanan sorunlar nedeniyle gecikmeler meydana gelmiştir. Deplase işlemlerinin tamamlanmasının ardından çalışmalar hız kazanmış olup yapım faaliyetleri devam etmektedir. Söz konusu işin kontrollük ve denetimi; Karayolları Genel Müdürlüğü ve müşavir firma tarafından yapılmaktadır. Ünye-Akkuş-Niksar yolu Kale mevkii güzergâhının Jeolojik Jeoteknik Araştırma Raporu bulunmakta olup rapora göre söz konusu kesimde kaya sınıflamaları yapılmış, birimin kayma dayanımı parametreleri tayin edilmiş ve şev stabilite analizi yapılmıştır. Analiz sonucunda herhangi bir stabilite problemi öngörülmemiştir. Ayrıca, bahse konu kesimde mevcut yol yanması kaya niteliğinde olup açılan gözlem çukurlarında, çukur tabanında yarmada görülen kaya olduğu gözlemlenmiştir. Ordu ilinde yağış rejiminin değişken olması ve yüksek yeraltı su seviyeleri değişimlerinden kaynaklı sağlam olarak görülen birçok kesimde heyelan meydana gelebilmektedir. Soru önergesinde bahsi geçen heyelan; farklı doğrultulardaki çatlakların kesişmesi sonucu zeminin blok hâlinde hareket etmesiyle meydana gelmiştir. Bölgede bulunan zemin, volkanik tüflerin ayrışmasıyla oluşan bentonit kilidin. 2025-2026 yıllarındaki yoğun yağışlar nedeniyle çatlaklara sızan sular bu kilin şişirip kayganlaşmasına neden olmuş ve heyelanı tetiklemiştir. Vatandaşın şev üzerinde yol açması, betonarme duvar yapması ve kazıdan çıkan malzemeyi şev üzerine depolaması zeminin dengesini bozmuştur. Bu depo malzemesi üzerinde kalan yol ve yapı elemanları, heyelan hareketi sonucu etkilenmiş; özellikle evin kolonu, yapılan yol ve betonarme duvar zarar görmüştür. Diğer taraftan, güzergâh için hazırlanan Jeolojik Jeoteknik Araştırma Raporu'nda bölgenin depremsellik durumuna göre de çalışmalar yapılmış olup şev stabilite analizlerinde kullanılacak yatay deprem katsayıları buna göre belirlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi"nin 26'ncı maddesi kapsamında, meydana gelen heyelan zararı sigorta kapsamında değerlendirilmektedir. Abdulkadir URALOĞLU Bakan --- **Kaynak gösterme:** Mustafa Adıgüzel (CHP, Ordu). “Ordu'nun Ünye ilçesinde yürütülen yol genişletme çalışmalarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/41982, 11 Mart 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-41982-ordu-nun-unye-ilcesinde-yurutulen-yol-genisletme-calismalarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/e956c237-dbf2-41fc-8b67-019ce246105e Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.