# Tekirdağ'da Bakanlığa bağlı kadın ve çocuk sığınma evlerine ve kadına karşı şiddetin önlenmesine ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/4235 - **Veren:** Nurten Yontar (CHP, Tekirdağ) - **Muhatap:** Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı (Mahinur Özdemir Göktaş) - **Veriliş tarihi:** 15 Eylül 2023 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 63 gün sonra, 17 Kasım 2023) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4ccb5880-e44c-44e5-bf2b-018aa8637b55 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-4235-tekirdag-da-bakanliga-bagli-kadin-ve-cocuk-siginma-evlerine-ve-kadina-karsi-siddetin-onlen > Nurten Yontar (CHP), 15 Eylül 2023 tarihinde 7/4235 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 63 gün sonra, 17 Kasım 2023). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı Sayın Mahinur Özdemir Göktaş tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. Tekirdağ'da Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı'na bağlı olarak çalışmakta olan pek çok kurum vardır. Söz konusu bu kurumlarda bakım altında tutulan kızlarımızın ve kadınlarımızın nasıl korunduğu ve bu kuruluşların nasıl denetlendiği merak konusudur. Çünkü ülkemizde kadınlara yönelik erkek şiddeti dinmemekte ve üstüne her geçen gün yenileri eklenmektedir. Kadın Cinayetlerini Durduracağız Platformu'nun verilerine göre, sadece ağustos ayında 29 kadın cinayeti işlenmiş, 21 kadın şüpheli bir şekilde ölü bulunmuştur. Öldürülen 29 kadından 8*i boşanmak istemek, barışmayı reddetmek, evlenmeyi reddetmek, ilişkiyi reddetmek gibi kendi hayatına dair karar almak istemesi bahanesi ile öldürülmüştür. Kadınların kim tarafından, neden öldürüldüğü tespit edilmedikçe ve sanıklara, katillere caydırıcı cezalar verilmedikçe söz konusu ölümler sürmeye devam edecektir. Cezasızlık politikaları faillere cesaret vermekte olup bunu engellemenin tek yolu kadınları koruyan kanunların etkin bir şekilde uygulanmasından geçmektedir. Bu bilgiler ışığında; I- Tekirdağ'da Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı'na bağlı olarak çalışan kaç kadın ve çocuk sığınma evi vardır? Bunların ilçelere göre dağılımı nedir? 2- Söz konusu bu kuruluşlar hangi aralıklarla ve kimler tarafından denetlenmektedir? 3- Denetim raporlarına göre ceza alan ya da görevden uzaklaştırılan herhangi bir personel var mıdır? 4- Koruma altında olan kadınlarımızın ve çocuklarımızın yaş aralıkları ve eğitim durumları nasıldır? 5- Sığınma evinde kalan ve okula giden çocuklarımızın okuldaki dersleri, hal ve davranışları yöneticiler tarafından takip edilmekte midir? 6- Gece veya gündüz yurttan çıkan 18 yaş altı çocuklarımız kimlerden, hangi izinleri alarak dışarıya çıkabilmektedir? Bu çocuklarımızın yanlarında refakatçi olmakta mıdır? 7- Koruma altında olan ve sonrasında kamuda ve özel sektörde bakanlığınız tarafından işe yerleştirilen kaç kadınımız ve çocuğumuz vardır? 8- Ülkemizde işlenen kadın cinayetlerinin bir an önce önlenmesi adına bakanlığınız tarafından ne tür çalışmalar yapılmaktadır? ## Bakanlığın cevabı İlgi yazı ekinde alınan Tekirdağ Milletvekili Sayın Nurten YONTAR tarafından Bakanlığımıza yöneltilen 7/4235 Esas Numaralı soru önergesine, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99 uncu maddesi uyarınca hazırlanan cevabi yazımız ekte sunulmuştur. Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞ Bakan Ek: 774235 Cevap Metni (3 Sayfa) — —— Telefon No:(312) 705 58 09 583 Tekirdağ Milletvekili Sayın Nurten YONTAR'"a Ait 7/4235 Esas Numaralı Yazılı Soru Önergesine İlişkin Cevap Metni Tekirdağ'da Bakanlığımıza bağlı olarak hizmet sunan 1 (bir) kadın konukevi bulunmaktadır. 05.01.2013 tarih ve 28519 sayılı Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmeliğin üçüncü bölümünde kadın konukevlerinin denetiminin nasıl yapılacağı belirlenmiştir. Söz konusu yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında konukevlerinin Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca denetleneceği hüküm altına alınmıştır. Bakanlığımıza bağlı kurum ve kuruluşlar ile Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarının genel teftişleri belirli aralıklarla yapılmaktadır. Kurum ve kuruluşların sundukları hizmetlerin aksayıp aksamadığının tespitine yönelik kısa süreli ve habersiz olarak da denetimler yapılabilmektedir. Diğer yandan Başkanlığımıza intikal eden ihbar ve şikayetler doğrultusunda inceleme ve soruşturma yapılmakta ve sonuçları ilgili birimlere gereği/bilgi için gönderilmektedir. Bakanlığımıza bağlı kadın konukevlerinden hizmet alan kadınların 631.05'i ortaokul, 9627.81'i ilkokul, 9016.71'i lise, 9013.28"i okuryazar değil, 966.46*sı okuryazar, "02.59'u lisans, "01.8 0i ön lisans, 900.28'i yüksek lisans ve 960.01i doktora mezunudur. Bakanlığımıza bağlı kadın konukevlerinden hizmet alan kadınların 9017.359i 19-22 yaş aralığında, 9017.17'si 23-26 yaş aralığında, 9016.08'i 27-30 yaş aralığında, 9015.39'u 43 ve üzerinde, 012.6'sı 31-34 yaş aralığında, 9010.93'ü 35-38 yaş aralığında, 9610,48i diğer yaş aralıklarındadır. Kadın konukevlerinden anneleri ile birlikte hizmet alan çocuklara çocuk hakları, etkili ders çalışma teknikleri, zaman yönetimi, stresle baş etme, değerler eğitimi gibi farkındalık ve bilinçlendirme eğitimleri verilmekte olup; kadın konukevinde kalırken öğrenimlerine devam eden çocukların okul süreçleri takip edilmektedir. 2023 yılı Ağustos ayı itibariyle Bakanlığımıza bağlı kadın konukevlerinden hizmet almaktayken 363 kadın bir işe yerleşmiştir. Kadına yönelik şiddetle mücadele ve kadın cinayetlerinin önlenmesi amacıyla "şiddete karşı sıfır tolerans ilkesi" çerçevesinde yürüttüğümüz çalışmalar ilgili kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları, özel sektör ve medyanın iş birliğinde çok taraflı ve çok yönlü biçimde devam etmektedir. Bu kapsamda gerçekleştirilen çalışmalardan bazıları şu şekildedir: "2012 yılında 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanunun ve devam eden yıllarda ilgili alt mevzuatın yürürlüğe girmesiyle yasal altyapı güçlendirilmiş ve kadına yönelik şiddetle mücadele bir üst seviyeye taşınmıştır. e Kadına yönelik şiddetle mücadele çalışmalarında yol haritası niteliğindeki politika belgeleri, ilgili tüm tarafların katkı ve katılımlarıyla düzenli olarak hazırlanıp uygulanmaktadır. Bu kapsamda 2007 yılından bu yana 4 ulusal eylem planı hazırlanmış olup hâlihazırda 2021-2025 yıllarını kapsayan Kadına Yönelik şiddetle Mücadele IV. Ulusal Eylem Planı yürürlüktedir. Söz konusu Eylem Planı çerçevesinde 5 ana hedef (Adalete Erişim ve Mevzuat, Politika ve Koordinasyon, Koruyucu ve Önleyici Hizmetler, Toplumsal Farkındalık ve Veri ve İstatistik), 28 strateji ve 227 faaliyet yer almaktadır. Ulusal Eylem Planının etkin olarak hayata geçirilmesi hedefiyle yıllık faaliyet planları hazırlanmaktadır. e Ulusal Eylem Planının 81 il düzeyinde daha etkin biçimde uygulanması amacıyla Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Eylem Planları yürürlüğe konmuştur. e Kadına yönelik şiddetle mücadelede önemli mekanizmalardan biri olan Şiddet Önleme ve İzleme Merkezleri (ŞÖNİM); şiddetin önlenmesi ile koruyucu ve önleyici tedbirlerin etkin bir biçimde uygulanmasına yönelik olarak, şiddete maruz kalan ya da şiddete maruz kalma riski bulunan kişilerin başvurabileceği, danışmanlık, rehberlik ve yönlendirme hizmetleriyle, ihtiyaç duydukları konularda güçlendirici ve destekleyici hizmetleri veren ve çalışmalarını yedi gün yirmi dört saat esası ile yürüten merkezlerdir. Halihazırda 81 ilimizde 82 ŞÖNİM hizmet vermektedir. e Hizmetlerin daha ulaşılabilir kılınması amacıyla Sosyal Hizmet Merkezleri (SHM) bünyesinde Şiddetle Mücadele İrtibat Noktaları oluşturulmuştur. Hâlihazırda 409 Şiddetle Mücadele İrtibat Noktasında hizmet sunmaktadır. "e Bakanlığımız, Adalet Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı iş birliğinde "Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele Kapsamında Teknik Yöntemlerle Takip Sistemlerinin Kullanılmasına Yönelik Pilot Uygulama İşbirliği Protokolü" kapsamında pilot olarak uygulanan teknik yöntemlerle takip (elektronik kelepçe) uygulaması 2021 yılı itibariyle 81 ilimize yaygınlaştırılmıştır. e Bakanlığımız bünyesinde hizmet sunan ALO 183 Sosyal Destek Hattı şiddete uğrayan ya da uğrama riski bulunan, destek ve yardıma ihtiyacı olan kadın ve çocuklar için psikolojik, hukuki ve ekonomik danışma hattı 7 gün 24 saat esasında ücretsiz olarak çalışmakta; bu kişilere hakları konusunda ve başvuracakları yerler hakkında bilgi vermektedir. Ayrıca ihmal, istismar ve şiddet vakaları konusunda alınan ihbarlarda vakanın bulunduğu ilin acil müdahale ekip sorumlusuna ve/veya kolluk kuvvetlerine bildirilerek ivedilikle müdahale edilmesi sağlanmaktadır. e Bakanlığımız ve İçişleri Bakanlığı iş birliğinde şiddet mağduru veya şiddet görme riski altında olan kadınlar için iletişim teknolojisinin sunduğu imkânlardan faydalanılarak mobil telefonlara yönelik Kadın Destek Sistemi (KADES) hayata geçirilmiştir. Aplikasyonda yer alan acil durum butonuna basılması halinde Acil Çağrı Merkezine ihbar düşmekte ve en yakın kolluk biriminin en kısa sürede mağdurun konumuna intikali sağlanmaktadır. Diğer taraftan, Bakanlığımıza bağlı Çocuk Sığınma Evi isimli bir çocuk kuruluşu bulunmamaktadır. Çocuk bakım kuruluşları; korunma ihtiyacı olan çocukların bakım ve barınma ihtiyacının karşılandığı ev tipi sosyal hizmet birimlerinden olan; • Çocuk Evleri, Çocuk Evleri Sitesi • İhtisaslaştırılmış Çocuk Evleri Sitesidir. Bakanlığımıza bağlı olarak hizmet veren çocuk bakım kuruluşları, bakım altında bulunan çocuk sayıları, çocuğa yönelik diğer hizmetler ve yararlanan çocuk sayılarını içeren kurumsal istatistiklerimiz https://www.aile.gov.tr/chgmyistatistikler/ adresinde ve Bakanlığımız sosyal medya hesaplarında yer almaktadır. Tekirdağ ilinde Bakanlığımıza bağlı 2 adet Çocuk Evleri Sitesi, 11 adet Çocuk Evi ile 1 adet İhtisaslaştırılmış Çocuk Evleri Sitesi bulunmaktadır. Çocuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü uzman ekipleri tarafından saha izleme ve değerlendirme çalışmaları kapsamında çocuklara yönelik tüm hizmet birimleri ile kuruluşlarımız yerinde rehberlik ve izleme amaçlı olarak ziyaret edilmektedir. Ayrıca denetlemeye yetkili ulusal ve uluslararası kuruluşlar tarafından da Bakanlığımıza bağlı çocuk bakım kuruluşlarının denetimi yapılmaktadır. Çocuk Koruma Kanunu"nun Tanımlar başlıklı 3 üncü maddesinde; Çocuk: Daha erken yaşta ergin olsa bile, onsekiz yaşını doldurmamış kişi, Korunmaya ihtiyacı olan çocuk: "Bedensel, zihinsel, ahlaki, sosyal ve duygusal gelişimi ile kişisel güvenliği tehlikede olan, ihmal veya istismar edilen ya da suç mağduru çocuk" olarak tanımlanmıştır. Yapılan sosyal inceleme sonucu korumaya ihtiyacı olan çocuk olduğuna karar verilen 0-18 yaş grubundaki tüm çocuklar ilgili mahkemeden 5395 Sayılı Çocuk Koruma Kanunu kapsamında alınan Bakım Tedbiri kararı ile korunma ve bakım altına alınmaktadır. Korunma ve bakım altında bulunan tüm çocukların kamuya ait veya özel okullara devamı sağlanmaktadır. Eğitim çağı dışında kalan çocuklar ise mesleki eğitime yönlendirilmektedir. Çocuk Koruma Hizmetleri Planlama ve Çocuk Bakım Kuruluşlarının Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin günlük yaşam programı ve çocuğun hayata hazırlanması yan başlıklı 30 uncu maddesinin beşinci fıkrasında yer alan "Çocuklardan yaş, cinsiyet, fiziksel, zihinsel ve duygusal gelişimleri ile sosyal durumları koordinasyon kurulu tarafından uygun görülenlere, çocukların serbest zamanlarında, kuruluş müdürlüğünün uygun göreceği süre ve koşullarda günlük izin verilebilir." hüküm gereğince izin verilebilmektedir. Refakatçi zorunluluğu bulunmamaktadır. 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanununun ek 1 nci maddesi kapsamında reşit olarak kurum bakımından ayrılan ve en az iki yıl süre ile sosyal hizmet modelinden (kuruluş bakımı veya koruyucu aile) faydalanmış kişiler Bakanlığımızca kamuda istihdam edilmektedir. Anılan Kanun kapsamında 2023 yılı Eylül ayı itibariyle toplam 61.480 kişi kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilmiştir. Kamu kurum ve kuruluşlarına atanmaları mümkün olmayan ve özel sektörde çalışmak isteyen gençlerimizin desteklenmesine yönelik Özel Sektör İstihdam Prim Teşviki Uygulaması başlatılmıştır. Özel sektörde çalışan gençlerin işsizlik sigortası primi, sigortalı ve işveren hissesinin tamamı, sigortalının işe giriş tarihinden itibaren beş yıl süre ile Hazine tarafından karşılanmaktadır. Bu konu ile ilgili bilgiler Bakanlığımız faaliyet raporlarında yayımlanmaktadır. Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞ Bakan --- **Kaynak gösterme:** Nurten Yontar (CHP, Tekirdağ). “Tekirdağ'da Bakanlığa bağlı kadın ve çocuk sığınma evlerine ve kadına karşı şiddetin önlenmesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/4235, 15 Eylül 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-4235-tekirdag-da-bakanliga-bagli-kadin-ve-cocuk-siginma-evlerine-ve-kadina-karsi-siddetin-onlen (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4ccb5880-e44c-44e5-bf2b-018aa8637b55 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.