# Tahliye edilen Adana Büyükşehir Belediye Başkanının göreve iade edilmemesine ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/42397 - **Veren:** Müzeyyen Şevkin (CHP, Adana) - **Muhatap:** İçişleri Bakanlığı (Mustafa Çiftçi) - **Veriliş tarihi:** 24 Mart 2026 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 84 gün sonra, 16 Haziran 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f8b44691-1b4d-44c4-aa04-019d25699319 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42397-tahliye-edilen-adana-buyuksehir-belediye-baskaninin-goreve-iade-edilmemesine-iliskin > Müzeyyen Şevkin (CHP), 24 Mart 2026 tarihinde 7/42397 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: İçişleri Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 84 gün sonra, 16 Haziran 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın İçişleri Bakanı Sayın Mustafa Çiftçi tarafından yazılı olarak yanıtlandırılmasını saygılarımla arz ederim. 23..03.2026 Dr. bd ŞEVKİN Adana Büyükşehir Belediye Başkanı Zeydan Karalar, 212 gün süren tutukluluğun ardından tahliye edilmiştir. Tahliye kararına rağmen, Adana halkının demokratik iradesiyle seçilmiş olan Belediye Başkanı'nın görevine iade edilmemesi kamuoyunda ciddi tartışmalara yol açmaktadır. Seçilmiş yerel yöneticilerin görevden uzaklaştırılmasının istisnai bir tedbir olması gerekirken, tahliye sonrası göreve iadenin yapılmaması hukuki, idari ve demokratik teamüller açısından soru işaretleri doğurmaktadır. Yerel yönetimlerin seçilmiş iradesinin korunması demokratik hukuk devleti ilkesinin gereğidir. Bu çerçevede aşağıdaki soruların yanıtlanması önem arz etmektedir. SORULAR 1. Adana Büyükşehir Belediye Başkanı Zeydan Karalar'ın tahliye edilmesine rağmen görevine iade edilmemesinin hukuki gerekçesi nedir? 2. Görevden uzaklaştırma tedbiri hangi somut hukuki dayanaklara göre sürdürülmektedir? 3. Tahliye edilen bir belediye başkanının görevine iadesine ilişkin İçişleri Bakanlığı'nın uygulama kriterleri nelerdir? 4. Zeydan Karalar hakkında görevden uzaklaştırma kararının kaldırılması yönünde Bakanlığınızca yürütülen bir değerlendirme var mıdır? 5. Görevden uzaklaştırma tedbirinin devam etmesi halinde bu durumun süresi neye göre belirlenecektir? 6. Tahliye edilmiş olmasına rağmen göreve iade edilmeyen başka belediye başkanları bulunmakta mıdır? Varsa sayıları ve illere göre dağılımı nedir? 7. Seçilmiş yerel yöneticilerin görevden uzaklaştırılması ve göreve iadesine ilişkin mevzuatta değişiklik yapılması yönünde Bakanlığınızın bir çalışması var mıdır? ## Bakanlığın cevabı İlgi O: 02.04.2026 tarihli ve 1828355 sayılı yazınız. İlgi yazınız ekinde yer alan Adana Milletvekili Müzeyyen ŞEVKİN"e ait 7/42397 esas numaralı soru önergesi incelenmiştir. Bahse konu soru önergesinde belirtilen hususlarla ilgili olarak yapılan incelemede; Adana Valiliğinin yazısı ile İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen soruşturma kapsamında Adana Büyükşehir Belediye Başkanı Zeydan KARALAR'"'ın, üzerine atılı "İcbar Suretiyle İrtikap" suçlarından sevk edildiği İstanbul 8. Sulh Ceza Hakimliği kararına istinaden tutuklandığı, bu nedenle görevden uzaklaştırılmasının uygun olacağı belirtildiğinden Anayasa'nın 127 nci ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 47 nci maddeleri gereğince İçişleri Bakanına verilen yetkiye istinaden Adana Büyükşehir Belediye Başkanı Zeydan KARALAR'ın 09.07.2025 tarihli Bakanlık Makam Onayı ile görevinden uzaklaştırıldığı, akabinde Adana Valiliğinin yazısında; Adana Büyükşehir Belediye Başkanı Zeydan KARALAR hakkında "Rüşvet Almak" suçundan dava açıldığı ve İstanbul 1. Ağır Ceza Mahkemesinde kaydı yapılan dava dosyasının derdest olduğu, ilgili mahkemenin yazısında; "Sanık hakkında Rüşvet Almak suçundan dava açıldığı, duruşma tarihinin 27.02.2026 tarihinden başlamak üzere 20.04.2026-22.05.2026 tarihleri arasında yapılmasına karar verildiği, duruşmasının halen devam ettiği ve ilk celsenin henüz tamamlanmadığı, ayrıca 05.02.2026 tarihinde yapılan oturumda sanık hakkında yurt dışına çıkamamak şeklinde adli kontrol kararı verilerek serbest bırakılmasına karar verildiği" hususunun bildirildiği, 5393 sayılı Belediye Kanununun 47 nci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacı hakkında verilen görevden uzaklaştırma kararının 06.03.2026 tarihli Bakan Onayı ile 09.03.2026 ve 04.05.2026 tarihli Bakan Onayı ile 09.05.2026 tarihlerinden itibaren iki (2) ay süre ile devam etmesine karar verildiği, Anayasa'nın 123 üncü maddesinde yer alan "Merkezi idare, mahalli idareler üzerinde, mahalli hizmetlerin idarenin bütünlüğü ilkesine uygun şekilde yürütülmesi, kamu görevlerinde birliğin sağlanması, toplum yararının korunması ve mahalli ihtiyaçların gereği gibi karşılanması amacıyla, kanunda belirtilen esas ve usuller Telefon No: Faks No: dairesinde idari vesayet yetkisine sahiptir." hükmünün amir olduğu, merk efüsiye Büyük Mü Mesin mahalli idarelerin faaliyetlerini belli sınırlar dahilinde denetlemesi bakımındafı, dns ee. tanındığı, bu yetki kapsamında merkezi idarenin kamu yararının korunması aç 1 IMW1NULAMRN sorumluluk taşıdığı hususunun anlaşıldığı, Anayasa'nın 127 nci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan "(...)görevleri ile ilgili bir suç sebebi ile hakkında soruşturma veya kovuşturma açılan mahalli idare organları veya bu organların üyelerini, İçişleri Bakanı, geçici bir tedbir olarak, kesin hükme kadar uzaklaştırabilir." hükmü ile 5393 sayılı Belediye Kanununun 47 nci maddesinde yer alan "Görevleriyle ilgili bir suç nedeniyle haklarında soruşturma veya kovuşturma açılan belediye organları veya bu organların üyeleri, kesin hükme kadar İçişleri Bakanı tarafından görevden uzaklaştırılabilir. Görevden uzaklaştırma kararı iki ayda bir gözden geçirilir. Devamında kamu yararı bulunmayan görevden uzaklaştırma kararı kaldırılır. Görevden uzaklaştırılanlar hakkında; kovuşturma açılmaması, kamu davasının düşmesi veya beraat kararı verilmesi, davanın genel af ile ortadan kaldırılması veya görevden düşürülmeyi gerektirmeyen bir suçla mahkum olunması durumunda görevden uzaklaştırma kararı kaldırılır. " hükmünün amir olduğu, Adana Büyükşehir Belediye Başkanı Zeydan KARALAR hakkında başlatılan kovuşturma kapsamında; hakkında isnat edilen suçun niteliği ve ağırlığı sebebiyle 5393 sayılı Kanunun 47 nci maddesinin İçişleri Bakanına verdiği yetkiye istinaden, görevinden uzaklaştırılmasına ve uzaklaştırmanın iki (2) ay süre ile devamına ilişkin tesis edilen idari işlemin bütün unsurlarıyla hukuka uygun olduğu ve görevden uzaklaştırma tedbirinin iki ayda bir Bakanlığımız tarafından gözden geçirildiği anlaşılmıştır. Mustafa ÇİFTÇİ Bakan Telefon No: Faks No: --- **Kaynak gösterme:** Müzeyyen Şevkin (CHP, Adana). “Tahliye edilen Adana Büyükşehir Belediye Başkanının göreve iade edilmemesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/42397, 24 Mart 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42397-tahliye-edilen-adana-buyuksehir-belediye-baskaninin-goreve-iade-edilmemesine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f8b44691-1b4d-44c4-aa04-019d25699319 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.