# Madencilik ruhsatlandırma başvurularının belirli bir süre içinde cevaplandırılmaması halinde onaylanmış sayılması uygulamasına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/42505 - **Veren:** İbrahim Akın (DEM Parti, İzmir) - **Muhatap:** Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Alparslan Bayraktar) - **Veriliş tarihi:** 27 Mart 2026 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 28 gün sonra, 24 Nisan 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/21ea2eb5-ef26-43c6-8ba0-019d3e7e6568 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42505-madencilik-ruhsatlandirma-basvurularinin-belirli-bir-sure-icinde-cevaplandirilmamasi-halin > İbrahim Akın (DEM Parti), 27 Mart 2026 tarihinde 7/42505 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 28 gün sonra, 24 Nisan 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki soruların Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan BAYRAKTAR tarafından Anayasa'nın 98'inci ve İçtüzüğün 96'ncı ve 99uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. 24 Temmuz 2025 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7554 sayılı Maden Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, madencilik ruhsatlandırma süreçlerinde bürokratik hızın artırılması gerekçesiyle köklü değişiklikler getirmiştir. Bu değişikliklerin en tartışmalı ve etki alanı en geniş olanı, ruhsat başvuruları için gerekli olan kurum görüşlerine ilişkin sürenin sınırlandırılmasıdır. İlgili düzenleme ile maden ruhsat sahaları için diğer kamu kurum ve kuruluşlarından talep edilen görüşlerin 30 gün içerisinde bildirilmesi zorunlu kılınmış, bu süre zarfında cevap verilmemesi hali, ilgili kurumun görüşünün "olumlu" (zımni kabul) olduğu şeklinde yasal bir düzenleme yapılmıştır. Madencilik faaliyetlerinin doğası gereği, orman alanları, su havzaları, tarım arazileri, sit alanları ve yerleşim yerleri üzerindeki çevresel ve sosyal etkilerinin titizlikle incelenmesi gerekmektedir. Kamu kurumlarının teknik inceleme kapasiteleri, personel sayıları veya sahadaki coğrafi zorluklar nedeniyle 30 günlük sürenin rasyonel bir inceleme için yetersiz kalabileceği endişesi kamuoyunda geniş yer bulmuştur. Bu bağlamda; kurumların yoğun iş yükü veya teknik eksiklikler nedeniyle sessiz kalması sonucunda, aslında "olumsuz" görüş verilmesi gereken hassas bölgelerde "zımni kabul" yoluyla ruhsatlandırma yapılıp yapılmadığının tespiti, anayasal "sağlıklı bir çevrede yaşama hakkı" ve "kamu yararı" ilkeleri gereğince elzemdir. Yasanın yürürlüğe girdiği 2025 yılının son 5 ayındaki veriler, bu yeni mekanizmanın sahadaki karşılığını anlamak adına kritik önem taşımaktadır. Bu konuyla ilgili olarak; 1. 7554 sayılı Kanun'un yürürlüğe girdiği 24 Temmuz 2025 tarihinden 31 Aralık 2025 tarihine kadar olan dönemde, Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü (MAPEG) tarafından diğer kamu kurumlarına gönderilen toplam "kurum görüşü" talebi sayısı kaçtır? 2. Bahsi geçen dönemde, ilgili kurumların 30 günlük yasal süresi içerisinde cevap vermemesi nedeniyle "zımni kabul" (olumlu görüş verilmiş sayılan) kapsamına giren başvuru sayısı aylık bazda (Ağustos, Eylül, Ekim, Kasım, Aralık 2025) nedir? UY17S0S . 77554 sayılı Kanun öncesindeki Şubat-Haziran 2025 dönemi ile yasa sonrası Ağustos-Aralık 2025 dönemi kıyaslandığında, kurumlarca verilen "olumsuz" görüş sayısındaki değişim oranı nedir? . 7554 Sayılı Kanun öncesi dönemde manuel takip edilen süreçlerle kıyaslandığında, ilgili Kanun sonrası dönemde süresi dolduğu için otomatik onaylanan başvuruların toplam başvurular içindeki yüzdesel artışı ne olmuştur? . Bu şekilde "zımni kabul" yoluyla onaylanan ruhsatların kaçı arama ruhsatı, kaçı işletme ruhsatıdır? . Zımni kabul mekanizması işletilerek düzenlenen ruhsat sahalarının coğrafi dağılımı nasıldır? Bu ruhsatların kaçı orman alanı, tarım arazisi veya sit alanı vasfındaki bölgeleri kapsamaktadır? . 30 günlük süre kısıtı nedeniyle görüş bildiremediği tespit edilen kamu kurumlarının (Tarım ve Orman Bakanlığı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı vb.) bu süreçle ilgili Bakanlığınıza ilettiği herhangi bir itiraz veya ek süre talebi olmuş mudur? . Zımni kabul ile onaylanan sahalarda, ruhsat verildikten sonra yapılan denetimlerde çevresel veya hukuki aykırılık tespit edilerek iptal edilen ruhsat bulunmakta mıdır? ## Bakanlığın cevabı 24 Temmuz 2025 tarih ve 32965 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7554 sayılı "Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun"un yürürlüğe girmesinden itibaren yapılan maden arama ruhsat müracaatları ile ilgili inceleme ve değerlendirme süreçleri devam etmekte olup, bu çerçevede Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü (MAPEG) tarafından diğer ilgili kurumlardan görüş istenilmesi süreci henüz başlatılmamıştır. Ayrıca, mezkur Kanun ile değişik 3213 sayılı Maden Kanunu'nun "Madencilik F aaliyetlerinde İzinler" başlıklı 7*nci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; "Ormanlar hariç ikinci fikra kapsamında bildirilen alanlarda ruhsat düzenlenmeden önce Genel Müdürlük, ilgili kuruma proje hakkında görüşünü sorarak izin talebinde bulunur. İlgili kurum değerlendirmelerini tamamlayarak üç ay içinde izin talebine cevap verir. Bu süre içerisinde cevap verilmemesi durumunda ilgili kuruma Genel Müdürlükçe bir ay ilave süre verilir. Bu süre sonunda da karar bildirilmezse, izin verilmiş sayılır. Verilen izin, işletme ruhsatına geçiş veya temdit değerlendirmelerinde o alanda devam eder. Ancak idarenin projede veya rehabilitasyon projesinde değişiklik talep etmesi mümkündür." hükmü ile, dördüncü fıkrasında yer alan; "Devlet ormanları içinde maden aranması ve işletilmesi ile madencilik faaliyeti için zorunlu tesis, yol, enerji, su, haberleşme ve altyapı tesislerine 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanunu hükümlerine göre Genel Müdürlüğün talebi üzerine üç ay içinde yirmi dört ay süreyle bedelsiz izin verilir. Genel Müdürlükçe talep edilmesi halinde izin süresi on iki ay uzatılır. Genel Müdürlükçe alınan bedelsiz izne ilişkin taahhüt senedi Orman Genel Müdürlüğüne verilir. Ancak verilen bedelsiz iznin işletilmesi, gerçek ve tüzel kişilere devredilmesi veya işlettirilmesi halinde alınması gereken bedeller Orman Genel Müdürlüğünün özel bütçe hesabına yatırılarak, bedelli taahhüt senedi en geç bir ay içerisinde Orman Genel Müdürlüğüne verilir. Bu fıkranın yürürlüğe girmesinden önce verilen izinler ruhsat süresince devam eder ve altı ay içerisinde Genel Müdürlüğe devredilir. Arama faaliyeti için izin verilen alanlarda mücbir sebepler ve kısıtlayıcı yasal hükümler hariç işletme faaliyetine de izin verilir. İzin süreçlerinde mevzuatı gereği alınması gereken kurum görüşleri, çevresel etki değerlendirmesi belgesi gibi belgeler Genel Müdürlükçe alınır. Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından verilen izin, çevresel etki değerlendirmesi yönünden uygun görüş olarak kabul edilir." hükümleri kapsamında arama ruhsatı talebinde bulunan müracaatların izin süreçleri yürütülmekte olup, süreçlerin tamamlanmasına müteakip gerekli değerlendirmeler yapılacaktır. --- **Kaynak gösterme:** İbrahim Akın (DEM Parti, İzmir). “Madencilik ruhsatlandırma başvurularının belirli bir süre içinde cevaplandırılmaması halinde onaylanmış sayılması uygulamasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/42505, 27 Mart 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42505-madencilik-ruhsatlandirma-basvurularinin-belirli-bir-sure-icinde-cevaplandirilmamasi-halin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/21ea2eb5-ef26-43c6-8ba0-019d3e7e6568 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.