# Taşımalı eğitim hizmeti sunan servis araçlarında kullanılması zorunlu hale getirilen araç takip cihazı uygulamasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/42531
- **Veren:** Şenol Sunat (İYİ Parti, Manisa)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 26 Mart 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 40 gün sonra, 5 Mayıs 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/1ae9b491-ccaa-4c29-afb3-019d3d9fecb5
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42531-tasimali-egitim-hizmeti-sunan-servis-araclarinda-kullanilmasi-zorunlu-hale-getirilen-arac

> Şenol Sunat (İYİ Parti), 26 Mart 2026 tarihinde 7/42531 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 40 gün sonra, 5 Mayıs 2026).

## Önerge metni

| Aşağıdaki sorularımın Anayasası'nın 98. maddesi ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96. maddesi gereğince Milli Eğitim Bakanı Sn. Yusuf TEKİN tarafından y. olarak yanıtlanmasını arz ederim. 24.03.2026

Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) 24 Temmuz 2025 tarihinde "Öğrenci Servisi Planlama, Takip, Kontrol, Bilgilendirme ve Yönetim Sistemi" adı altında bir yönerge açıklamıştır. Buna göre öğrenci taşınmasında yeni bir dijital takip sistemi başlatılmıştır. Amaç; öğrenci servislerinde anlık izleme, konum tespiti, rota takibi, hız tespiti, araç ve | sürücü bilgilerini görebilme, şeffaf ve güvenli taşıma için merkezi bir sistem kurmaktır. MEB takip sistemini kullanmak için tek bir GSM operatörüne (Turkcell) lisans vermiş ve bu operatör tarafından sunulan Serviscel! yazılımlı cihazların servis araçlarında kullanımını şart koşmuştur.

Turkcell bu hizmet karşılığında 2025-2026 tarifesiyle; 0-19 kişilik servisler için 12.000 | lira, 20-29 kişilik servisler için 18.500 lira, 30* kişilik servisler için 24.000 lira ücret talep etmektedir.

Ayrca bu ücretlere servisin üstleneceği ek güzergahlara göre ek cüretler yansıtılmaktadır. 0-19 kişilik servisler için ek 10.800 lira, 20-29 kişilik servisler için ek 16.500 lira, 30* kişilik servisler için ek 21.600 lira talep edilmektedir.

Bir eğitim öğretim yılı için istenen bu sabit ve ek ücretler her eğitim döneminin başında yeniden satın alınmasını gerekli kılmaktadır.

MEB-"in Serviscell uygulaması servisçi esnafında itirazlara neden olmuştur. Uygulama için tek GSM şirketine lisans verilmesi rekabeti ortadan kaldırarak tekel kurulmasına neden olduğu, özellikle kırsala hizmet eden servis araçlarında telefon çekiminin ve internet altyapısının yetersiz olduğu bu nedenle verimsiz yatırımlar olduğu, servis esnafı için ek maliyet yaratarak karlılığı düşürdüğü ve mesleği ekonomik açıdan sürdürülemez hale getirdiği iddia edilmektedir.

Her yıl yeniden satın alınmasının şart koşulması, 5 ay iş günü olmasına rağmen satın almanın 12 aylık bir süreci kapsaması, Turkcell'in belirlediği fiyatların hangi hizmetin ölçütü olarak neye göre belirlendiği, neden bu hizmetin bakanlık tarafından verilmeyerek özel sektöre devredildiği eleştirileri dile getirilmektedir.

Ayrıca servis esnafı hali hazırda kullandıkları GPS takip sistemi, kamera ve koltuk sensörleriyle yeni yönergeyle talep edilen güvenli yolculuk beklentisini zaten temin ettiklerini ifade etmekte, yeni uygulamanın hangi ihtiyaca cevap vereceği sorgulanmaktadır.. Buna göre;

. Bakanlığınızın ülke genelinde taşımalı eğitim kapsamında işbirliği yaptığı toplam servis aracı sayısı kaçtır?

Serviscell uygulaması için Bakanlığınız rekabet şartlı oluşmuş katılımcı bir ihale süreci gerçekleştirmiş midir?

Bakanlığınız niçin tek bir GSM operatörüne lisans vermiştir?

Bakanlığınız servis esnafının mevcutta kullandığı hangi uygulamaları eksik gördüğü için Serviscell uygulamasına girişmiştir?

Bakanlığınız servis esnafının mevcutta kullandığı takip sistemlerini niçin kabul etmemektedir?

Bakanlığınız servis esnafının mevcutta kullandığı takip sistemleri ile Serviscell yazılımını entegre edebilmekte midir? Edemiyorsa bunun teknik gerekçesi nedir?

Serviscell uygulamasının hayata geçmesi için bir operatörden cihaz satın alınması şart mıdır? Bakanlığınız bu hizmeti sağlayamaz mı?

Bakanlığınız Turkcell'in satışa sunduğu bu yazılım hizmeti için bir maliyet analizi yapmış mıdır?

Bakanlığınıza göre Serviscell maliyetinin servis esnafının toplam maliyeti üzerindeki yükü oransal olarak ne kadardır?

Bakanlığınız Türkcell'in belirlediği Serviscell ücretini denetlemiş midir?

Bakanlığınız telefon çekmeyen ve internet desteği sağlanamayan kırsal alan servisçiliğinde Serviscell'in etkinliğini nasıl sağlayacaktır?

Bakanlığınız servis esnafları için büyük bir maliyet kalemine dönüşen Serviscell için mali destek paketi açıklayacak mıdır?

Bakanlığınız güvenli yolculuk için yazılım hizmetini niçin kendisi sağlamamaktadır?

Bakanlığınız servis esnaflarından gelen şikâyetler bağlamında Serviscell uygulamasını gözden geçirecek midir?

Bakanlığınız Serviscell uygulamasının taşımalı eğitim maliyetlerinde vatandaşlara ve bakanlığa olan ek maliyetlerini hesaplamış mıdır?

Bakanlığınız Serviscell uygulamasının düzenleyici etki analizini yapmış mıdır? Bunun sonuçları nelerdir?

## Bakanlığın cevabı

1142201 6x 1S İlgi : a) 30/03/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1826790 sayılı yazınız. 7/L2109 Gx 131 b)30/03/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1826832 sayılı yazınız. ©) 01/04/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1827601 sayılı yazınız.

ç) 03/04/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1829485 sayılı yazınız.

d) 09/04/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1836037 sayılı yazınız.

7142531 ex 83 7/4253) Gx 133 7l426ub © I3b

7142764 6x 128 7/42765 Gk 128

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d)'de kayıtlı yazıyla iletilen İstanbul Milletvekili Özgül SAKİ'nin 7/41954, Ankara Milletvekili Semra DİNÇER'in 7/42175, Erzurum Milletvekili Meral DANIŞ BEŞTAŞ"ın 7/42177, İzmir Milletvekili İbrahim AKIN'ın 7/42301, Zonguldak Milletvekili Deniz YAVUZYILMAZ"'ın 7/42303, İstanbul Milletvekili Suat ÖZÇAĞDAŞ'ın 7(42306, Manisa Milletvekili Şenol SUNAT'ın 7/42531, Diyarbakır Milletvekili M. Sezgin TANRIKULU'nun 7/42532, Samsun Milletvekili Mehmet KARAMAN'"'ın 7/42646, Bolu Milletvekili İsmail AKGÜL'ün 7/42764 ve Van Milletvekili Gülcan KAÇMAZ SAYYİĞİT'in

7/42765 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ekte sunulmuştur.

742581 Gt 123 PA , T.C. ğ Hi di N " MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI (00 EĞİTİMİN

a) Strateji Geliştirme Başkanlığı YÜZYILI re 04 ' miz SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ

Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği'nin "Görevlilerin sorumluluğu ve denetim yetkisi" başlıklı 21. maddesinin 5. fıkrasında yer alan; "Taşıma hizmetlerinin bu Yönetmelikte belirlenen usul ve esaslara uygun olarak gerçekleştirilebilmesi amacıyla, okul servis araçlarında elektronik izleme sistemleri kullanılması zorunluluğu getirilebilir. Elektronik izleme sistemlerinin kurulması ve kullanılmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafindan belirlenir. " hükmü doğrultusunda, "Milli Eğitim Bakanlığı Öğrenci Servisi Planlama, Takip, Kontrol, Bilgilendirme ve Yönetim Sistemi Yönergesi" yürürlüğe girmiştir.

Okul Servis Araçları Yönetmeliği'nin "Taşıtlarda aranacak şartlar" başlıklı 4'üncü maddesinin (1) bendinde; "Okw servis araçlarında araç takip sistemi bulundurulacaktır. Kayıtlar en az otuz gün muhafaza edilecektir. " hükmü yer almaktadır.

Bu sistemin temel amacı; taşıma hizmetlerinin etkin, güvenli, şeffaf, ölçülebilir ve denetlenebilir şekilde yürütülmesini sağlamak; teknolojik standartları belirlemek ve hizmet sunucularının değerlendirilmesine ilişkin usul ve esasları netleştirmektir.

Söz konusu sistem; sadece basit bir konum takibi değil, biyometrik şoför doğrulaması (yüz tanıma), araç içi sıcaklık/nem takibi, kapı açılma konumu takibi ve veli bilgilendirme modüllerini bir arada sunan bütünleşik bir mimari gerektirmektedir. Piyasadaki sıradan araç takip cihazları, Bakanlığımızca belirlenen merkezi "çatı yazılım" yapısına entegre olacak veri paylaşım ve denetim altyapısına sahip değildir.

Okul Servis Araçları Yönetmeliği'nin "Taşıtlarda aranacak şartlar" başlıklı 4'üncü maddesinin (1) bendinde yer alan "araç takip sistemi" ile (m) bendindeki "iç ve dış kamera kayıt sistemi" birbirinden farklı görev ve fonksiyonlar içeren bağımsız düzenlemelerdir. Bu nedenle araç takip sistemi, kamera sisteminden ayrı bir donanım ve yazılım gereksinimi olarak tanımlanmıştır.

"Öğrenci Servisi Planlama, Takip, Kontrol, Bilgilendirme ve Yönetim Sistemi", herhangi bir ticari marka veya firmayı işaret etmemekte; aksine taşıma güvenliğini sağlayacak standartları belirlemektedir. "Yetkilendirilmiş Sistem Tedarikçisi" olma süreci; tek firmaya mahsus bir ihale yoluyla değil, teknik, güvenlik ve idari standartları (10 yıllık süreklilik taahhüdü, en az "080 yerlilik oranı, siber güvenlik sertifikaları vb.) karşılayan her firmaya açık olarak gerçekleştirilmiştir.

Bakanlığımız Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından ilan edilen başvuru süreci, tedarikçi çeşitliliğini artırmak ve rekabeti sağlamak amacıyla 31 Ağustos 2025'ten 30 Eylül 2025 tarihine kadar uzatılmıştır. Bu süreçte talep eden tüm firmalara katılım imkânı tanınmış, ancak başvuru süreci sonunda sadece Turkcell Satış A.Ş. tarafından başvuru yapılmıştır. Bu durum bir ayrıcalık veya rekabet engeli değil, piyasa aktörlerinin standartları karşılama tercihiyle ilgilidir.

Sistem için her yıl yeni bir donanım satın alınması söz konusu değildir. Donanım maliyeti, ihale sürecindeki yaklaşık maliyet hesaplamalarına dahil edilmiş ve yüklenicilere yansıtılmamıştır. Yazılım lisansının her yıl yenilenmesi ise veli bilgilendirme, rota takibi ve sistem yönetimi gibi hizmetlerin kesintisiz sürdürülebilmesi için gereklidir.

Aynı aracın sabah ve öğlen servisleri (ikili eğitim) için sistemin zorunlu olması, güzergâh bazlı planlama prensibine dayanmaktadır. Sabah ve öğlen grupları farklı olduğu için sistemin bu verileri bağımsız işlemesi güvenlik ve şeffaflık açısından zorunludur. Ancak bu

İDA, a, - a de MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 00 EĞİTİMİN n778 Strateji Geliştirme Başkanlığı yOZYiL! v4 vam durumda araç için yeni bir donanım bedeli talep edilmemekte, sadece sunulan hizmete ilişkin ek güzergâh lisansı temin edilmektedir.

Öte yandan, "Öğrenci Servisi Planlama, Takip, Kontrol, Bilgilendirme ve Yönetim Sistemi" ile öğrencilerin servis bekleme süresi azalmakta; serviste unutulma, yanlış yerde indirilme veya kaybolma riskleri ortadan kalkmakta, "Çocuğum servise bindi mi?", "Okula ulaştı mı?" soruları anlık bildirimlerle yanıtlanmaktadır. Numara paylaşımı gerektirmeyen güvenli iletişim sayesinde veli mahremiyeti korunmaktadır. Servis yoklaması ile sınıf yoklaması eşleştirilerek güvenlik kontrolü artırılmakta; veli şikâyetleri sözlü beyan yerine somut sistem verileriyle çözülmektedir. Sahada fiziki denetim ihtiyacı azalmakta, taşımalı eğitim bütçesi daha verimli kullanılmakta ve her aracın hızı, güzergâhı ve şoför yetkinliği merkezi olarak izlenebilmektedir. Hak edişlerin otomatik hesaplanmasıyla ödeme anlaşmazlıkları önlenmekte, asılsız şikâyetlere karşı veri temelli koruma sağlanmakta ve verimli rota planlaması ile maliyetler düşürülmektedir.

Bütün bunlara ek olarak sisteme ilişkin veri depolama ve güvenlik protokollerine ilişkin kurallar, Milli Eğitim Bakanlığı Öğrenci Servisi Planlama, Takip, Kontrol, Bilgilendirme ve Yönetim Sistemi Yönergesi'nin "Sistem Sertifikasyon, Denetim, Veri Güvenliği ve Yerli Sistem Kullanımı" başlıklı beşinci bölümünün 19, 20, 21 ve 22. maddelerinde hüküm altına alınmıştır.

Sonuç olarak; bu sistemin uygulanması yalnızca bir teknolojik tercih değil; eğitim hakkının güvenli, şeffaf ve sürdürülebilir şekilde temin edilmesinin zorunlu bir gereğidir. Tüm okul servis araçlarının aynı altyapıya dahil edilmesi, ülke genelinde öğrenci güvenliğinin eşit standartlarda sağlanmasını ve denetimde etkinliği amaçlamaktadır.

---

**Kaynak gösterme:** Şenol Sunat (İYİ Parti, Manisa). “Taşımalı eğitim hizmeti sunan servis araçlarında kullanılması zorunlu hale getirilen araç takip cihazı uygulamasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/42531, 26 Mart 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42531-tasimali-egitim-hizmeti-sunan-servis-araclarinda-kullanilmasi-zorunlu-hale-getirilen-arac (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/1ae9b491-ccaa-4c29-afb3-019d3d9fecb5

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
