# 2025 yılında MESEM öğrencisi çalıştıran iş yerlerine yapılan denetimlere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/42701
- **Veren:** Rahmi Aşkın Türeli (CHP, İzmir)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 2 Nisan 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 124 gün sonra, 4 Ağustos 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/92de06cc-9941-44c1-aeb1-019d524dd872
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42701-2025-yilinda-mesem-ogrencisi-calistiran-is-yerlerine-yapilan-denetimlere-iliskin

> Rahmi Aşkın Türeli (CHP), 2 Nisan 2026 tarihinde 7/42701 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 124 gün sonra, 4 Ağustos 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat Işıkhan tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Mesleki Eğitim Merkezi (MESEM) 9 Aralık 2016'da alınan kararla zorunlu örgün eğitime dahil edilerek uygulanmaya başlanmıştır. MESEM programı kamuoyunda programın işlevselliğinin yanı sıra, iş güvenliği açısından yaşanılan sorunlarla da gündeme gelmektedir. Nitekim, 2024-2025 yıllarında en az 16 çocuk MESEM programında çalışırken iş kazasında hayatını kaybetmiştir.

Diğer taraftan, MESEM kapsamında kaç çocuğun "yaralandığına" dair resmi ve güncel bir veri tabanı ise bulunmamaktadır. Hafif yaralanmalardan kalıcı sakatlıklara kadar binlerce vakanın kayıt dışı kalması veya kamuoyuyla paylaşılmaması sorunun boyutunu gizlemektedir.

Bir eğitim programının "zorunlu örgün eğitim" sayılması, devletin bu çocukların güvenliği konusundaki sorumluluğunu en üst düzeye çıkarmaktadır. Milyonlarca gencin dahil olduğu bir yapıda şeffaflık ve denetim bir tercih değil, hayati bir zorunluluktur.

Bu bilgiler ışığında;

1. MESEM programının başlangıcından bugüne kadar gerçekleşen öğrenci iş kazası sayısı kaçtır?

2. Söz konusu iş kazalarının kaçı ölümle sonuçlanmıştır?

3. MESEM kapsamında gerçekleşen iş kazalarının kaçı 'basit tıbbi müdahale ile giderilebilir yaralanma', kaçı 'uzuv kaybı' veya 'kalıcı iş göremezlik/engel' ile sonuçlanmıştır?

4. Iş kazalarının sektörel bazda dağılımı nedir?

5. Hastanelerin acil servislerine "iş kazası" koduyla girişi yapılan MESEM öğrencilerinin sayısı Milli Eğitim Bakanlığı kayıtlarıyla uyuşmakta mıdır?

6. Öğrencilerin çalıştığı işletmeler, İşçi Sağlığı ve Güvenliği açısından hangi sıklıkla ve nasıl denetlenmektedir?

7. Denetimler sonucunda 'usulsüzlük' tespit edilen işyerleriyle ilgili yapılan işlemler nelerdir?

8. Bugüne kadar kaç işletme hakkında idari soruşturma yürütülmüş olup idari soruşturmalar nasıl sonuçlanmıştır?

9. Son 10 yılda iş güvenliği ihlali nedeniyle MESEM protokolü iptal edilen işletme sayısı kaçtır?

10. Koordinatör öğretmenlerin işletme denetimlerinin kapsamı nedir?

11. Söz konusu denetimler sadece "evrak kontrolü" düzeyinde mi yapılmakta, yoksa fiili çalışma koşulları da denetlenmekte midir?

12. Çocukların ağır ve tehlikeli işlerde çalıştırılmasını yasaklayan mevzuat, MESEM kapsamında sahada nasıl takip edilmektedir?

13. Meydana gelen çocuk ölümlerinde, denetim görevini ihmal eden kamu görevlileri ve okul yönetimleri hakkında yürütülen kaç idari ya da ceza soruşturması olmuştur?

14. Bu soruşturmalar nasıl sonuçlanmıştır?

15. Iş kazası riski yüksek olan sektörlerde (inşaat, metal, mobilya vb.) çalışan öğrenciler için ek bir güvenlik sertifikasyonu veya özel denetim ağı kurulması planlanmakta mıdır?

16. Öğrencilerin ve ailelerin, işletmedeki güvensiz koşulları anonim olarak bildirebileceği bir "ihbar/şikayet hattı" mevcut mudur?

17. MESEM'in işverenler tarafından "ucuz iş gücü kapısı" olarak görüldüğü eleştirilerine karşı hangi mevzuat değişiklikleri planlanmaktadır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi yazınız ile İzmir Milletvekili Sayın Rahmi Aşkın TÜRELİ tarafından yöneltilen 7/42701 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"6331 sayılı Iş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun amacı; işyerlerinde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması ve mevcut sağlık ve güvenlik şartlarının iyileştirilmesi için işveren ve çalışanların görev, yetki, sorumluluk, hak ve yükümlülüklerini düzenlemek olup ilgili Kanun; kamu ve özel sektöre ait bütün işlere ve işyerlerine, bu işyerlerinin işverenleri ile işveren vekillerine, çırak ve stajyerler de dâhil olmak üzere tüm çalışanlarına faaliyet konularına bakılmaksızın uygulanmaktadır. Çalışanların işle ilgili sağlık ve güvenliğini sağlamak için mesleki risklerin önlenmesi, eğitim ve bilgi verilmesi dâhil her türlü tedbirin alınması işverenin yükümlülüğündedir.

Çocuk ve genç işçilerin sağlık ve güvenliklerini, fiziksel, zihinsel, ahlaki ve sosyal gelişmelerini veya öğrenimlerini tehlikeye atmayacak çalışma şekillerine ilişkin usul ve esaslar Çocuk ve Genç İşçilerin Çalıştırılma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik ile belirlenmektedir.

6331 sayılı Kanunun hükümlerinin uygulanmasının izlenmesi ve teftişi, iş sağlığı ve güvenliği yönünden teftiş yapmaya yetkili Bakanlığımız iş müfettişlerince yapılmakta olup işverenlerin iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde uygulanacak idari para cezaları ve uygulamalarına yönelik hususlar Kanunun 26 ncı maddesinde düzenlenmiştir.

Ayrıca, 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında mesleki ve teknik eğitim okul ve kurumlarından mezun olan meslek sahibi genç işçilerin ancak sağlık, güvenlik ve ahlakının tam olarak güvenceye alınması şartıyla ihtisas ve mesleklerine uygun işlerde çalıştırılabileceği hüküm altına alınmıştır.

Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından yürütülen iş kazası soruşturmalarında; olayın iş kazası olup olmadığı, kazanın meydana gelmesinde kusuru bulunanların tespiti, sigortalı ve hak sahipleri için kısa vadeli sigorta kollarından sağlanacak hakların kusurlu kişilere rücu edilmesi hususlarına yönelik tespitler yapılmakta olup bahse konu soruşturmalar sonucu düzenlenen raporlar, gerekli iş ve işlemlerin tesisi için ilgili birimlere intikal ettirilmektedir.

Diğer taraftan, SGK tarafından yürütülen tüm denetim ve rehberlik çalışmaları sırasında çocuk işçiler öncelikli risk grubu olarak göz önünde bulundurulmaktadır. Mevzuat kapsamında 15-18 yaş grubunda bulunan ve az tehlikeli/hafif işlerde çalıştırılabilen çocuk işçilerin kayıt dışı istihdamı başta olmak üzere tüm çocuk işçiliği yönünden mevzuata aykırı durumlarla mücadele edilmektedir.

Öte yandan, önergede yer alan iş kazalarına ilişkin veriler SGK nin esmi internet sayfasında (www.sgk.gov.tr) yayımlanmaktadır."

Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68

---

**Kaynak gösterme:** Rahmi Aşkın Türeli (CHP, İzmir). “2025 yılında MESEM öğrencisi çalıştıran iş yerlerine yapılan denetimlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/42701, 2 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42701-2025-yilinda-mesem-ogrencisi-calistiran-is-yerlerine-yapilan-denetimlere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/92de06cc-9941-44c1-aeb1-019d524dd872

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
