# Sayıştayın 2023 ve 2024 yılı denetim raporlarında İller Bankası A.Ş. ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/42713
- **Veren:** Hüseyin Olan (DEM Parti, Bitlis)
- **Muhatap:** Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Murat Kurum)
- **Veriliş tarihi:** 2 Nisan 2026
- **Durum:** Cevaplanmadı (TBMM: “Cevaplanmadığı Gelen Kağıtlarda İlan Edildi”)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/030d0d4c-65a9-40f4-b112-019d5254121c
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42713-sayistayin-2023-ve-2024-yili-denetim-raporlarinda-iller-bankasi-a-s-ile-ilgili-yaptigi-ba

> Hüseyin Olan (DEM Parti), 2 Nisan 2026 tarihinde 7/42713 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. Cevaplanmadı (TBMM: “Cevaplanmadığı Gelen Kağıtlarda İlan Edildi”).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Murat KURUM tarafından Anayasa'nın 98'inci TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılması konusunda gereğini arz ederim.

Iller Bankası AŞ, yerel yönetimlerin altyapı yatırımlarının finansmanı, kredi kullanımı ve teknik destek süreçleriyle ilgili önemli bir role sahip olmakla beraber, kamu kaynaklarının dağılımı açısından önemli bir kurumdur. Bu nedenle Bankanın mali yapısı, kârlılık düzeyi, harcama süreçleri, personel rejimi ve yönetim uygulamaları doğrudan toplumsal yarar ve kamu kaynaklarının kullanımı açısından şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkeleri çerçevesinde değerlendirilmelidir.

Sayıştay Başkanlığı tarafından yayımlanan Iller Bankası AŞ'nin 2023 ve 2024 yıllarına ait Denetim Raporları ile Bankanın kendi internet sitesinde yayımladığı 2024 Yılı Faaliyet Raporu ve 2024 Yılı Sürdürülebilirlik Raporu birlikte değerlendirildiğinde; özellikle mali tablolar, yapım işleri, personel istihdamı, AR-GE faaliyetleri ve yönetim uygulamaları bakımından önemli denetim bulgularının bulunduğu, şeffaflığın ve hesap verilebilirliğin zayıfladığı görülmektedir.

Bu bağlamda;

1. Iller Bankası AŞ 2023 yılını 4.127.268.166,76 TL net dönem karı ile kapatırken, 2024 yılında 17.207.393.758,90 TL net dönem karı ile kapatmıştır. Bu iki yıl arasında ortaya çıkan yüksek kar artışının kalem bazında gerekçeleri nelerdir?

2. 2024 yılında net karda meydana gelen artışın ne kadarı faiz gelirlerinden ne kadarı ücret ve komisyon gelirlerinden, ne kadarı tek seferlik veya olağan dışı gelirlerden kaynaklanmaktadır?

3. 2023 ve 2024 yıllarında Bankanın aktif toplamı, özkaynakları ve kredi hacmi ne kadardır? Bu büyümenin yerel yönetimlerin altyapı yatırımları ve kamu hizmetlerine erişimi açısından somut yansımaları nelerdir?

4. Sayıştay Denetim Raporlarında, yapım işlerinde yeni birim fiyatların mevzuata aykırı biçimde tespit edildiği ve uygulama ayının fiyatları esas alınarak yüklenicilere ödeme yapıldığı belirtilmektedir. Bu kapsamda hatalı birim fiyat uygulanan işlerin sayısı ve toplam tutarı ne kadardır?

5. Hatalı yeni birim fiyat tespiti nedeniyle yüklenicilere yapılan fazla veya yersiz ödemelerin toplam tutarı ne kadardır? Bu tutarların geri tahsili için hangi işlemler yapılmıştır?

6. AR-GE birimi için 2023, 2024 ve 2025 yıllarında yapılan toplam harcama ne kadardır?

Bu harcamalar karşılığında üretilen somut proje, rapor veya uygulama sayısı kaçtır? 7. 2023 ve 2024 yıllarında Iller Bankası AŞ Yönetim Kurulu Başkanı ve üyelerine ödenen huzur hakkı, ücret ve diğer mali hakların yıllar itibarıyla toplam tutarı ne kadardır? 8. Bankanın Yönetim Kurulu Başkanı ve üyelerinin her birinin, 2023, 2024 ve 2025 yıllarında İlbank dışında herhangi bir kamu kurumu, kamu şirketi, iştirak, fon, kurul, komisyon, birlik, oda, vakıf, dernek veya özel şirket/kuruluşta görev almakta mıdır? Görev aldıysa; her bir kişi için ayrı ayrı olmak üzere görev aldığı yer, görevin niteliği, görev süresi ve bu görevlerden elde ettiği ücret/huzur hakkı/prim/ikramiye toplamı kaç TL'dir?

9. Yönetim Kurulu Başkanı ve üyelerinin birinci ve ikinci derece akrabalık bağı bulunan yakınları İlbank veya başka bir Kamu İktisadi Teşebbüsünde herhangi bir görevde bulunmakta mıdır? Bulunmakta ise hangi KIT'te ve görevi nedir?

10. Sayıştay raporlarında yer alan bulgular çerçevesinde, Banka yönetimi veya üst yöneticileri hakkında bugüne kadar açılmış adli veya idari bir soruşturma bulunmakta

---

**Kaynak gösterme:** Hüseyin Olan (DEM Parti, Bitlis). “Sayıştayın 2023 ve 2024 yılı denetim raporlarında İller Bankası A.Ş. ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/42713, 2 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42713-sayistayin-2023-ve-2024-yili-denetim-raporlarinda-iller-bankasi-a-s-ile-ilgili-yaptigi-ba (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/030d0d4c-65a9-40f4-b112-019d5254121c

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.