# 2022-2025 yılları arasında borcu nedeniyle elektriği kesilen çiftçilere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/42729
- **Veren:** Mehmet Emin Ekmen (Yeni Yol, Mersin)
- **Muhatap:** Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Alparslan Bayraktar)
- **Veriliş tarihi:** 1 Nisan 2026
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 93 gün sonra, 3 Temmuz 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d3c1bcec-de92-46d4-ad52-019d4d26b0fd
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42729-2022-2025-yillari-arasinda-borcu-nedeniyle-elektrigi-kesilen-ciftcilere-iliskin

> Mehmet Emin Ekmen (Yeni Yol), 1 Nisan 2026 tarihinde 7/42729 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 93 gün sonra, 3 Temmuz 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Sayın Alparslan BAYRAKTAR tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ıncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Türkiye'de tarımsal üretimin sürdürülebilirliği, yüksek girdi maliyetleri, iklim krizi ve derinleşen bir borç sarmalı nedeniyle tarihinin en kritik kırılma noktasındadır. 23 Mart 2026 tarihli güncel verilere göre; son dört yılda (2022 — 2025) toplamda 74.792 tarımsal abonenin elektriği biriken borçları nedeniyle kesilmiştir. 2024 yılında 21.106 ile zirve yapan bu kesinti sayıları, çiftçinin sadece "faturasını ödeyememesi" değil, üretim araçlarından ve toprağından koparılma noktasına geldiğinin somut bir vesikasıdır.

Tarımsal üretimde enerjiye erişim, sadece bir ticari hizmet alımı değil, Anayasa'nın 45. ve 166. maddeleri uyarınca devletin güvence altına alması gereken "gıda arz güvenliği" ve "toplumsal refah" meselesidir. Modern tarımın bel kemiği olan sulama sistemleri, elektrikli pompalar vasıtasıyla çalışmaktadır. Bir çiftçinin şalterinin indirilmesi, o tarlanın susuzluğa mahkum edilmesi, ürünün tarlada kuruması ve milli servetin geri dönüşü imkânsız şekilde yok olması demektir.

Borç nedeniyle elektriği kesilen 75 bin abonenin üretimden çekilmesi, sadece kırsal bir sorun değildir. Bu durum, şehirdeki tüketicinin tenceresine giren gıdanın azalması, gıda enflasyonunun kontrol edilemez boyuta ulaşması ve Türkiye'nin temel tarım ürünlerinde dışa bağımlılığının artması anlamına gelmektedir. Mevcut tarife yapısının "maliyet bazlı" olduğu savunması, tarımın "stratejik bir sektör" olduğu gerçeğiyle çelişmektedir. Sanayi veya ticarethane tarifeleriyle aynı kategoride değerlendirilen çiftçi, bu haksız rekabet altında mülksüzleşmektedir.

Sonuç olarak; 75 bin çiftçinin karanlıkta kalması, Türkiye'nin gelecekteki gıda güvenliğinin karartılmasıdır. Bu gerekçe ile enerji şirketlerinin kâr hırsı ile gıda güvenliği arasındaki dengeyi kuracak, çiftçiyi koruyacak ve üretimin devamlılığını sağlayacak radikal yasal düzenlemelerin yapılması hayati önem taşımaktadır.

Bu bağlamda;

. 2022 —2025 yılları arasında borcu nedeniyle elektriği kesilen 74.792 tarımsal abonenin toplam borç miktarı ne kadardır? Bu borcun ne kadarlık kısmı ana para ne kadarlık kısmı gecikme faizi ve "dosya masrafı" gibi ek yüklerden oluşmaktadır?

. 2024 yılında kesinti sayısının 21.106 ile zirve yapmasıyla sonuçlanan süreçte, enerji şirketlerine ödenen sübvansiyonların çiftçi faturasına yansıtılma oranı nedir?

. Tarımsal üretimde kullanılan elektrikten alınan KDV oranının "01'e indirilmesi veya tamamen sıfırlanması yönünde bir maliyet analiziniz mevcut mudur?

. Faturaların önemli bir kısmını oluşturan "Dağıtım Bedeli" kaleminin, gıda arz güvenliği kapsamında tarımsal aboneler için 9050 oranında indirilmesi gündeminizde midir?

. Mevcut durumda sanayi veya ticarethane tarifeleriyle benzer kategoride değerlendirilen tarımsal aboneler için kâr amacı gütmeyen, sadece üretim maliyetini baz alan bir "Stratejik Tarım Enerji Tarifesi" ne zaman hayata geçirilecektir?

. Elektrik dağıtım şirketlerinin, çiftçilerin üretim araçlarına (traktör, arazi, ekipman) uyguladığı haciz işlemlerinin hasat dönemine kadar dondurulması yönünde Bakanlığınızın şirketlere yönelik bir tavsiye kararı veya yasal girişimi bulunmakta mıdır?

. Elektriği kesilen 75 bin çiftçinin borç sarmalından kurtulması için bu arazilerde kurulacak "Tarımsal GES" projelerine 90100 hibe veya borçtan mahsup edilme imkânı sağlanması yönünde bir projeniz mevcut mudur?

## Bakanlığın cevabı

: DÖNEM : ESASNO 28/4 | 7/42729

Halihazırda özelleşmiş bir abone grubu olarak tarımsal faaliyetler abone grubu bulunmaktadır. Tarımsal faaliyetler elektrik tarifesine ilişkin olarak; piyasa elektrik maliyetleri dikkate alındığında, tarımsal faaliyetler abone grubu tarifesinin son yıllarda yaklaşık 9030 seviyesinde piyasa maliyetlerine kıyasla daha düşük uygulanmakta olup, 2026 yılı ortalamasında da benzer şekilde maliyetin altında tarife uygulaması devam etmektedir. Nitekim, alçak gerilim seviyesinde nihai fiyat, sanayi abone grubu için 581,35 kr/k Wh, kamu ve özel hizmetler sektörü ile diğer (eski adıyla ticarethane) abone grubu için düşük ve yüksek kademede sırasıyla 659,53 ve 732,81 kr/kWh olarak uygulanmaktayken tarımsal faaliyetler abone grubu için nihai fiyat 493,66 kr/k Wh olarak yansıtılmaktadır.

Bununla birlikte genel olarak 9020 olarak belirlenmiş KDV oranı tarımsal faaliyetler abone grubu için Yol0 olarak uygulanmaktadır. KDV'nin daha da düşürülmesine yönelik bilginin Hazine ve Maliye Bakanlığı'ndan alınmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.

Belirli bölge veya amaca yönelik herhangi bir tüketici grubunun desteklenmesi hususuna ilişkin 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'nun 17'nci maddesinin yedinci fikrasında yer alan; "Belirli bölgelere veya belirli amaçlara yönelik olarak tüketicilerin desteklenmesi amacıyla sübvansiyon yapılması gerektiğinde, sübvansiyon fiyatlara müdahale edilmeksizin yapılır. Sübvansiyonun tutarı ile usul ve esasları Cumhurbaşkanı kararı ile belirlenir ve ilgili kurumun bütçesinden ödenir." hükmü çerçevesinde Cumhurbaşkanı kararıyla ve ilgili kurumun bütçesinden karşılanmak üzere tüketicilerin desteklenmesine karar verilebilmektedir.

Elektrik dağıtım şirketlerine veya görevli tedarik şirketlerine herhangi bir sübvansiyon ödemesi yapılmamaktadır. Devlet desteği, doğrudan tarife birim fiyatlarına yansıtılmakta ve destek tutarları tamamen tüketicilere aktarılmaktadır.

Tarımsal faaliyetler tüketici grubunda yer alan ve 2022-2025 yılları arasında ödenmeyen borçları nedeniyle elektriği kesilmiş ve halen borcunu ödememiş 6.901 tüketici bulunmaktadır. Bu tüketicilerin görevli tedarik şirketlerine 543.812.371 TL'sini anapara olmak üzere toplam borcu 821.928.387 TL'dir.

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Emin Ekmen (Yeni Yol, Mersin). “2022-2025 yılları arasında borcu nedeniyle elektriği kesilen çiftçilere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/42729, 1 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42729-2022-2025-yillari-arasinda-borcu-nedeniyle-elektrigi-kesilen-ciftcilere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d3c1bcec-de92-46d4-ad52-019d4d26b0fd

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
